摘要:要保证工程建设中施工的质量,提升工程承包单位的施工效益,做好高质量的施工合同管理工作十分有必要。做好施工合同的管理工作,不仅能够使施工活动的开展有所依据,而且能有效避免工程甲乙双方因工程质量不合格而产生的各方面的损失问题。本文主要从工程项目管理中施工合同管理存在的问题及其应对策略,希望能对工程建设整体效益的提升有所帮助。
关键词:工程管理;施工合同管理;存在问题;应对策略
1 引言
对于建筑项目的施工环节研究,要结合当前的建设标准与行业发展规划要求,加强施工的合同管理,并且有效对施工合同各项内容进行研究,寻找出切实可行的应对措施,保证建筑项目的建设顺利进行。
2 合同管理在建筑工程建设中的重要性
在当前市场经济条件下,合同管理是整个建筑工程建设中的一项核心内容,工程建设的每一个环节都需要严格的按照合同制定的要求来实施。随着经济体制的不断完善,合同管理也得到了一定的改善。想要全面提升合同管理工作水平,需要政府部门积极配合,制定相关法律法规来对合同制定及实施工作进行有效的制约,同时企业需要做好目标责任的分解工作,保证合同双方都能够认真的执行。加强合同管理工作能够有效的规避掉工程建设后续环节可能出现的纠纷,即便是发生纠纷或其他事件,合同内容还可以为评判工作提供必要的依据。
3 工程项目施工合同管理中存在的问题
3.1 合同变更不及时
对于合同变更,主要是指一方由于受到主客观情况的变化,导致与合同中规定的内容不相符,在进行义务履行前,由当事人根据相关法律法规程序,来对合同上的相关内容进行及时的修改以及补充。在进行义务履行过程中,若是双方有了新的建议,那么则是可以利用合同变更模式来进行问题的处理,合同变更属于较为常见的一种情况[1]。然而实际看来,部分管理人员却缺少合同变更的意识,在进行施工过程中仅仅是按照合同规定的内容进行施工,没有结合实际的工程施工情况,最终导致企业的经济利益受到影响,工程质量也无法得到保证。
3.2 法律意识模糊
一些施工单位在签订工程承包合同的过程中,由于缺乏必要的法律意识,不了解基本的法律常识,导致无法采取有效的措施防范合同风险,对于合同中一些不规范的条款无法进行有效规避,无法做到深入了解合同中的条款,再加上在施工过程中没有对合同管理工作进行足够的重视,施工过程中出现法律纠纷问题的概率较高[2]。除此之外,由于工程单位在签订合同的过程中没有仔细分析合同中的条款,盲目签订合同的情况较多,针对施工过程中存在的一些违约情况,由于没有明确进行责任划分,致使合同双方在合作的过程中,违约的情况较为普遍。
3.3 难以按照合同进行索赔
在建筑工程施工过程中,索赔是合同管理中经常会碰到的问题,工作人员需要按照合同条款认真的执行。通常情况下,在建筑工程项目施工中出现变更,导致企业不能够按照合同要求的内容开展工作,这样也会增加施工成本。但在出现违约行为时,部分施工企业并不按照合同要求进行赔偿,也使得建筑市场中的恶性风气不断加剧。
4 提升建筑工程合同管理的有效措施
4.1 提起足够的重视,合理开展管理工作
根据当前建筑工程的实际需要,按照建设与工程的需要,为了能够更好地提升合同管理水平,在整个施工的过程中,施工单位必须要对合同管理引起足够的重视,能够采取更加科学合理的管理措施,有效开展合同管理工作。
主要操作如下:1)建筑工程实施的主体单位应该重视合同管理工作,充分发挥出合同管理的重要作用,全面提高工程的质量和效率,使现代建筑项目的实施更加科学化。2)根据合同管理工作的需要开展各项具体的工作,同时需要专业技术人员具备较高水平的管理能力,从根本上提升管理工作的质量与水平[3]。
4.2 实施动态管理模式
对于工程项目合同的管理要坚持动态管理的原则,双方要根据合同中的规定进行义务和责任的履行,中间若是发现问题,或合同出现变更状况时,双方必须及时协商,可以签订补充合同协议,以此对项目进行修改。例如:若是设计变更或施工图纸出现错误时,双方只需签订补充协议便可对施工项目进行修改,不需要对原合同内容进行修改。若是原图纸没有发生变化,那么则不需要进行重复签证处理。若是已经购料与下料,那么必须要针对合同变更的部分进行审核,以此来保证项目的规范性。
4.3 违约以及赔偿的合同管理
赔偿请求权是指在施工合同期间,由于合同另一方承担责任而非自身过错所造成的实际损失。建设工程施工的时候,由于工程施工周期长、投入资金量大、环境变化等特殊性,合同双方为了维护自身利益难免发生分歧,索赔就不可避免,因此,在这种情况下,怎样保证自己的利益最大化是十分重要的[4]。所以,在合同管理中索赔也是重要的一环,其中涉及建设方及施工方的多方式、多方向、多层次等一系列纠纷。由于目前施工合同管理中的索赔方式,与国际上的方式还不尽相同,目前我国建筑市场中还是买方处于主导地位,所以买方在合同索赔的时候,要选择一个主要方面,不要什么都要索赔。尽量选用一些个别索赔,不要在项目完工的时候事事索赔。承包商不应受利益驱使而对某些小额索赔讨价还价。
4.4 切实提升管理队伍素质
为了有效提升工程单位的合同管理水平,工程单位工程管理人员就要采取多种有效的措施,提升管理队伍的整体素质。一方面,工程单位可以通过人才引进的方式,安排专人参与合同管理工作,提升合同管理工作的规范性。另一方面,工程单位也可以对现有的工程管理人员进行培训,通过促进本单位工程管理人员合同方面的专业素养的提升,提高工程管理队伍的整体素质[5]。由于工程施工合同与其他行业的合同存在较大的差异,其涉及到很多专业问题,有较高的专业性与严谨性,因此,在对企业的工程管理人员进行培训的过程中,不仅要重视法律知识的传输,还要做好工程建设专业知识的传输工作,在此基础上,有提升工程单位工程管理人员的合同风险防范意识,使他们能以更加严谨的态度来对待合同管理工作,在此基础上,有效提升合同管理工作的开展水平。
5 结束语
随着我国建筑行业的不断发展,各级法院及仲裁机构受理的建筑工程施工合同纠纷的数量也在不断的增加,案情也变得越来越复杂。合同管理是建筑工程项目管理的一项重要组成部分,因此企业必须要对施工阶段合同管理中存在的问题进行深入的分析和研究,并采取有效的措施去进行解决。在施工的过程中发现有违反建筑工程施工合同管理规定的行为,主管部门需要视情节轻重对责任人或责任单位进行一定的惩处,以此来促进建筑行业健康有序的发展。
参考文献:
[1] 高印立.施工合同无效情形下若干问题的处理[N].建筑时报,2019-01-31(003).
[2] 胡娟.施工合同管理应用于中小型水利工程管理中的价值分析[J].中华建设,2016(05):116-117.
[3] 苑玉平.用信息化改变传统管理模式,用ERP提升精细管理水平[J].中国建设信息,2009(24):24-29.
[4] 张静,郝利花.工程管理专业FIDIC施工合同条件双语教学实践与探讨[J].商场现代化,2008(33):391-392.
[5] 翟慧泉.加强施工合同管理提高工程管理水平[J].内蒙古科技与经济,2006(07):100.