摘要:随着我国经济的快速发展,社会在不断进步,我国港口工程发展十分迅速。文章阐述了档案管理在港口工程项目建设中的重要作用及档案收集整理所依据的标准,介绍了档案管理的经验和提高档案管理水平的具体措施。
关键词:港口产业;工程档案;档案管理
引言
近年来,随着我国社会经济和科学技术的快速发展,越来越多的工程建设(如四通八达的道路、不断扩展的城市建筑群等)给人们的生活带来了便利。同时,工程建设的高速发展也在不断推动着工程技术的进步,以提高项目管理效率和质量。而高效的项目管理就需要有高效的项目档案管理方式,因为工程档案是工程项目从提出、立项、审批、勘察设计、生产准备、施工、监理到验收等工程建设及工程管理过程中形成并应归档保存的文字、表格、声像、图纸等各种载体材料,是基本建设项目管理工作的重要组成部分。如果工程档案能做到及时归档和完整保存,就可以更快速地、实时地分析该工程项目建设的健康程度。当后续施工过程发生问题时也可以快速地找到问题的所在,并通过分析原因得出解决问题的方案。同时,工程档案的管理有促进行业传承和发展的重要作用,通过采取合理、科学的方式来提高工程项目的管理水平,对保证工程质量有着重要意义。
1工程建设项目档案管理的重要性
工程档案管理的重要性主要体现在:第一,工程项目档案是直接反映施工过程中质量控制的重要载体,是痕迹化管理人员需要。第二,工程项目档案在施工阶段是指导施工的依据,交工后是工程合格的证明材料。第三,工程项目档案管理的好差既是各参建单位行政管理水平高低的体现,也是各参建人员自身免责记录。工程施工工作内容丰富多样,会产生大量的数据信息和资料。注重开展档案管理信息化建设工作,能够简化工程档案管理的繁琐步骤,能够通过网络信息技术挑选出具有收集和整合的档案信息,对于提升工程档案管理人员的科学决策性具有重要意义。
2加强港口工程项目档案管理的措施
2.1加强对工程档案管理工作的领导
(1)部门负责人要高度重视档案管理工作,定期召开档案管理工作会议,协调解决档案收集整理工作中遇到的问题,并形成会议纪要归档立卷。(2)集团公司与工程档案管理负责人要签署问责责任状,纳入领导年终考核评分体系中,项目部门要明确规定工程档案管理责任。(3)项目档案管理要设专职档案人员,建设单位、施工单位、监理单位要配有专人负责档案收集、整理工作,形成档案人员管理网络,促进档案管理体系日趋完善。(4)档案管理软硬件设施要不断完善。软件系统要求运行稳定、硬件设备配备要求齐全,数字化档案要保证其安全性。
2.2健全档案管理制度
在加强档案管理工作宣传力度的基础上,基建部门应结合建筑工程项目建设特点、项目实际情况,制定针对性的档案管理制度,明确档案收集周期、档案收集范围、移交、借阅等程序,并对违反档案管理制度的单位、个人进行处罚和考核。督促施工参与主体履行档案收集职责,构建长效化的建筑工程项目档案管理机制。
2.3坚持实事求是原则,保证施工信息资料的真实性
档案信息真实性是正确开展归档工作的基础,是提升工程建设质量的前提条件,同时保证工程施工信息资料的真实性,对于提升工程竣工验收效率具有重要帮助。
因此,工程建设单位想要全面提升工程质量评定效果,始终都要坚持实事求是原则,保证施工信息资料的真实性。这样能够使档案信息充分发挥其功能作用,能够准确的反映出公程建设的实际状况,进而为今后建设单位开展改造、维修以及扩建等工作提供重要依据。工程信息记录人员要保证信息数据的真实性,还要明确记录数据信息产生的时间、地点以及相应的施工程序等内容。不仅如此,数据记录的时间跨度还要始终与分项工程具体的时间保持一致。档案管理工作对其完整性的要求非常高,在记录施工信息数据时,要注重记录体系的协调性和互补性。档案管理人员要充分利用“三同时”的管理模式:在开展招投标工作期间,对建设项目的档案管理提出明确要求;在开展工程质量检查工作期间,要注重检查档案形成与积累状况;在开展工程交工验收工作期间,要注重检验档案收集与整理状况,进而增强施工信息资料的真实性。
2.4加强档案管理的措施
(1)事前控制措施:项目工程开工前要积极做好档案管理组织工作,并开展档案管理标准的宣传贯彻和业务培训工作。要求施工单位建立项目文件材料归档制度,完善工程档案形成、收集、整理归档等档案管理体系。(2)事中控制措施:重点建设项目工程规模较大,建设周期长。为了实现重点工程建设项目档案资料的有序管理,档案管理部门在工程建设过程中要及时了解工程建设的进展情况,检查工程项目档案资料的形成、整理情况。(3)事后控制措施:在工程竣工后,施工单位将整理完毕的档案交由本单位项目负责人对工程档案进行自检、自查,合格后再送交监理单位和工程建设单位对档案的真实性、完整性、系统性进行审核,最后由集团公司档案馆对档案的编制情况进行审核,审核合格后由集团公司档案馆开具档案移交签证单并归档入库。
2.5增强档案管理意识,打造档案管理团队
在工程建设启动之初,要成立一支专业的档案管理小组,负责统筹项目档案管理,并使全体参建人员树立起科学的档案管理观念,深化工程档案管理的基础概念。在工程施工的每一阶段,通过会议、文件等多种方式,强调档案管理的重要性,巩固和加强各级人员对档案管理的重视程度,提高工作责任意识。开展相关的法律法规培训课程,提高档案管理人员的相关法律意识,巩固档案法律法规知识,使其在日后的档案管理过程中依法执行,按照规定的章程妥善管理工程档案。引进具有专业档案管理技术水平和丰富管理经验的人才,在工程档案相关资料的编写、审批、收集、整理、组卷、归档等精细和复杂的工作中,技术人才的引进能使档案管理的各环节有条不紊进行,提高档案管理的分类、整理和收编等工作效率。不仅如此,还要适时组织档案管理人员进行业务培训,与实际工程相结合,学习行业先进知识,提升管理人员的业务水平。明确档案管理人员的分工,建立落实到个人的岗位责任制。管理档案工作需要集专业性、科学性、条理性、严谨性为一体,在管理过程中收集时间长、种类多、内容繁杂,因此需要将档案管理人员的岗位进行明确分工,落实每一个岗位的工作职责。在专业技术管理人才的带领下,各级档案管理人员相互配合,密切联系,为工程项目档案管理工作水平的提升奠定基础。
结语
工程项目档案记录工程建设全过程,是调查事故的第一手资料。当事故发生时,我们往往从查档案入手,档案可以真实、准确、完整、翔实地记录整个工程施工管理的全过程,可以起到溯本追源的作用。档案管理工作贯穿于工程进展的全过程,港口工程建设周期相对较长,档案资料形成的年度跨度比较大,涉及的管理部门较多。为了保证工程档案能够完整、准确、及时归档,需要明确各部门职责,各方协调配合,提高档案管理工作的质量。
参考文献
[1]莫伟杰.对地质工程档案管理工作的几点思考[J].城建档案,2019.
[2]贺国理.高校档案管理信息化建设的思考和探讨[J].信息记录材料,2019.