摘要：在社会经济快速发展的背景下，我国市政工程项目的数量快速增加，城市建设的标准也不断地改进，工程建设施工中的管理尤为重要。简单分析了市政工程施工管理中存在的问题，总结了几点管理措施，以供参考。
关键词：市政工程；施工管理；问题；措施
引言
随着现代社会的发展，公用市政设备的数量不断增加，人们对市政公用设备也提出了越来越高的要求，大大增加了市政工程施工的难度。市政工程属于基础性城市建设，涉及到的范围非常广泛，如道路施工、施工、地下管道等，其施工的质量不仅与居民的生活密切相关，而且直接对城市的长远发展产生很大的影响，因此社会各界一直以来都非常关注市政工程的施工质量，对其管理也提出了更高的要求。当前随着城镇化建设步伐的加快，建设的环境比以前更加复杂，市政工程的建设管理面临着前所未有的挑战。结合笔者这些年工作的实践，对市政工程管理中存在的问题、管理对策等方面进行简单的总结。
1、市政工程管理的问题
1.1市政工程质量管理意识缺失
就目前来看，我国市政工程存在很多质量管理问题，很多管理者缺乏科学性的质量管理意识，管理经验不足，对市政工程的整体质量造成一定的影响。近年来，发生的一些豆腐渣工程、人情工程等，都是因为质量管理水平低下所造成的。而且也由于市政工程规划布局的不合理，常出现频繁的交叉作业等问题，不但造成资源的过渡消耗，也浪费了经济成本。而有些施工方认为市政工程项目只要达到基本使用标准就合格，并没有深刻意识到仅仅就合格的质量对于完工后的使用方有着极大地安全隐患，出现问题没有及时解决，质量管理意识缺失。
1.2市政工程管理资金保障方面出现问题
市政工程项目是城市建设的重要组成部分，其所涉及的施工技术、施工人员、施工成本极为庞大。尤其是资金决定了人力、物力，资金也决定了工程材料的质量。在市政工程的建设当中，大多数的建设资金都来源于地方财政部门，有些时候会由于各种原因导致资金链出现缺口，这不利于工程质量和施工工期的控制，很容易导致“胡子工程”的出现。
1.3市政工程施工单位存在问题
当下，一些市政工程的承包商只注重金钱上的利益，没有长远的眼光，更没有质量至上的意识。市政工程项目施工方做不好本职的工作要求；没有一套科学的质量管理体系和质量控制技术；施工材料选择钱少、质量差的施工材料；违法行为的存在，例如将工程分包和转包给缺乏相关资质的建筑公司，借用其他公司的资质进项投标等。这些实际组织施工的单位并不具备国家承认或相关部门审核后承认的资质，在管理上也缺乏科学的管理制度，专业水平低，施工技术水平较差，是目前市政工程管理效果不高和工程质量较差的主要原因之一。这就造成了市政工程管理混乱，管理水平不过关的问题出现。市政工程施工单位存在的这些问题，成为了市政工程项目在城市化道路上的绊脚石。
1.4市政工程管理缺少相应的行业规范
目前，我国很多城市的市政工程管理缺乏一定的统一性和规范性，很多城市市政工程常会发生一些安全事故，也造成了很大的财产损失和生命损失。这都是因为缺乏相应的行业管理规范所导致的。在施工过程中，许多施工单位没有明确性的合同责任落实条款，无法保证市政工程项目施工程序的正常运作，有些工作人员没有重视合同管理的重要性。施工程序的错乱，人员的复杂，施工设备的老化，建设工人的流动性大，工程防护措施的缺少，再加之没有明确的施工条款和行业规范，这些都成为了提升工程发展质量的问题。
1.5市政工程管理技术水平不成熟
就目前的城市发展水平可以看出，城市市政建设严重缺乏成熟的设计体系，在施工标准方面也没有做出统一的标准规定，从施工建设情况来讲，施工标准以及技术管理未免有些落后。有些设计人员思想守旧，管理技术滞后，图纸设计的不规范，建筑人才专业素养的下降，技术水平无法达到顶尖行列，这些都不利于施工单位建设工作的正常开展，导致了设计程序不规范，施工建设的随意性较大。市政工程管理水平的不成熟，阻碍了城市进程的发展。
2、加强市政工程施工现场管理的策略
2.1市政工程施工现场进度的管理
市政工程施工现场的进度管理的前提是必须保证成品质量满足相关的质量要求和设计标准。首先应该将市政工程合理的进行分部分项的划分，对施工流程和细节进行合理规划，按照合同规定工期，结合设计图纸和范的相关要求，对施工进度计划进行安排，在施工进度安排完成后，根据施工计划合理安排施工资源配置，可根据现场实际情况进行微调。做好市政工程施工现场进度的管理需要注意两个方面，一是进行项目资源的合理规划，对施工材料、设备、人员等进行提前分配，并合理安排到每个分部分项的施工过程中，确保资源满足施工要求；二是对施工过程进行全面全过程的监督和管理，根据施工计划进，提前对可能影响关键工序的各项问题进行排除，并进行科学监督，有效控制工程施工现场进度，避免工期的延误。
2.2市政工程施工现场技术的管理
加强市政工程施工现场的技术管理，其主要目的是通过技术手段，减少人工、机械、材料等成本，并有效提高整个市政工程的施工质量，在保证工程安全与质量的前提下尽量缩短工期。首先应该积极引进先进的技术和工艺，改变旧式的施工思想，安排专职技术管理人员进行现场的指导和管控，提高施工单位市政工程的现场新技术的使用率，解决人工操作困难的问题；对相关的一线技术管理人员的技术能力的提升，定期对市政工程的技术管理人员进行素质和专业能力的培养，建立优秀的技术团队，有效解决施工过程中的各种技术问题；重点核对图纸设计，依据图纸进行技术施工，有效提高市政工程现场施工管理。
2.3市政工程现场施工成本的管理
在市政工程的施工现场管理中，成本管理是非常重要的管理内容，施工现场的成本管理主要是施工人工成本、材料成本和设备消耗成本的管理。为了有效节约施工现场的经济成本，首先应该结合市政工程的特点和资金用量进行计划成本的制定，并完善成本管理的制度，在制定施工成本时需要注意的是应该考虑到工期时间较长情况下，市场材料和设备价格的变动；其次对市政工程的资金支出派专业的财务团队进行管理，确保财务支出与计划保持一致，对于市政工程施工现场的废旧材料和设备应该进行循环利用并回收，有效落实节能环保的施工理念；最后是对市政工程施工过程的实际成本进行详细记录并分析，控制成本的合理性，实现有效的现场施工的成本管理。
2.4对市政工程施工中的安全管理强化
为了顺利地实施市政工程，一项重要的措施即为加强安全管理。首先要对施工人员加强安全方面的教育，营造全员重视安全施工的意识。不断对现有的安全管理制度进行完善，充分明确相关人员的责任，包括企业经理、管理人员、技术人员、施工人员、建立人员等，对其在操作上进行规范。其次将安全施工的责任充分地落实到具体的施工班组、施工岗位，以具体的责任监管来加强施工人员的责任心。最后对施工中的安全情况加强检查，建立起完善的制度，以监理部门为主，从设计、技术等部门中抽调人员组成安全监督检查小组，明确责任，加强对施工现场的安全检查。一旦发现安全管理不到位、违章施工等，要立即依照规定责令其纠正，与此同时追究直接责任人、带班组长、部门负责人等的责任。安全检查涉及到的内容包括机械设备的安全操作、维修养护等，确保每一道工序的规范化，降低施工事故的发生。
结语
市政工程建设管理力度的大小，直接影响到整个市政工程的工程质量。在市政工程质量管理的过程中，必须要加强施工管理方案的科学化、合理化完善与改进，不断加强各管理部门的配合和施工单位的自觉性。完善市政工程管理方案，确保市政工程建设的健康可持续发展，使我国在城市化建设这条道路上，越走越远。
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