摘要:就建设工程而言,其建设的过程相对较长,在这一过程当中,也包含了非常多的重要的关键环节,在任一环节中,都要做好工程的造价管理工作,从而在工作实践中不出错,让建设工程的效率、质量都得到更好地保障。国内的工程造价管理已渐渐适应了市场经济的改革,但因为工程造价起步晚,目前尚处于发展的初级阶段,在很多环节中,都存在非常多的亟待解决的问题,会对工程的整体质量、工程的经济效益产生一些消极的影响。只有将每个环节中遇到的问题切实解决掉,方可从整体上提升建设企业的竞争实力,进而切实推动整个建设业的发展。
关键词:建设工程;造价管理;关键环节;相关问题。
1建设工程的特点
1.1复杂性
建设工程工作涉及内容比较多,主要有前期施工设计、施工过程中的技术分析和施工论证、施工后期的验收评价等。建设工程管理工作不仅仅指施工过程中的管理工作,这就使得建设工程管理具有一定的复杂性,施工企业需要对其进行全面管理。
1.2多方性
在工程项目建设过程中,设计单位、施工单位和监理单位等都需要参与其中,这些单位在实际施工过程中承担的责任和义务有所不同。因此,在施工全过程中,各个主体单位的角色存在很大差异,建设部门需要对这些单位进行区别对待。
1.3科学性
在建设工程中,参建单位的管理项目具有一定的复杂性,建设部门需要引进更多科学的管理方式,确保工程建设项目管理的有序性,并加强对各项工作的管理和组织,提升建设工程管理的整体效率。
2建设工程造价管理的几个关键环节以及其中存在的问题
2.1决策环节
决策环节,是工程造价管理过程当中非常重要并且关键的环节,建设工程的选址、建设标准、施工技术以及具体的施工过程,都会对工程的造价产生十分大的影响。决策阶段和设计阶段对工程造价的影响大约占总影响可能性的60%,而施工阶段对工程造价的影响可能性仅占到12%。市场的干预,存在很大的随意性,而且透明程度不高。另外,工程竣工结算时,节约的资金如果超出比例,也不会奖励工程的法人代表,反而,会追究法人代表预算不准的责任,这一行为严重挫败了法人代表的节约积极性,严重滋生了法人在获取投资资源、建设项目工程过程中的共谋行为和逆向选择行为,很显然,这是十分不合理的。
2.2设计环节
设计环节同样也是建设工程造价管理的重要环节,然而,在工程管理实践中,普遍存在忽视设计环节成本控制,致使过于重视施工环节造价管控以及施工完成以后的决策核算工作。就设计费而言,约占总建设费用的1%,这一部分极小的费用对整个工程造价的影响高达75%。设计环节,由专业的设计人员完成,这些人员通常只重视工程的技术质量,而忽视了设计工作的优化和创新,过于重视建设工程的安全性,而对工程造价等经济方面的问题不敏感,如此,很容易最终导致工程造价严重失控。
2.3招标、投标环节
招标、投标是建设工程进入实施环节的首项工作任务,也是控制总造价的重要环节。目前,国内的招投标,遇到了诸多问题:招投标工作过于形式化,投标方相互串通,提高投标的报价,致使合同价提升。部分掌握实权的人,搞一些“人情工程”,致使工程的总造价严重超额。在招标时,建设方实施不合理的压价,导致工程造价极其不准确,施工方技术变更频繁,甚至是偷工减料,为工程的安全与质量埋下了非常大的隐患。签订合同之后随意调整相关条款和价格,违约行为非常随意,法律意识非常浅,导致工程结算的价格远大于合同的价格。
2.4施工环节
如果施工环节的管理不到位,也可导致工程的总造价提升很多。在施工时,经常遇到的问题有:不遵守建设工程的流程、设计的深度不够同时也不够合理化、未把好合同关和招投标关,更有甚者出现了一边设计、一边决策、一边施工的违规现象。这些问题的存在,致使在施工过程中,出现了频繁变更相关决策的现象,机械设备物资价格管理的方法不够先进,采购价格不确定,导致造价无法控制;施工现场的管理人员,专业水准参差不齐,部分管理者为谋私利,对现场的把关非常不严格,导致很多虚假签证。
3做好建设工程造价管理的几点建议
3.1做好建设工程招标阶段工程造价控制
建设工程的招标管理工作,直接决定了造价控制的有效性。一方面,建设工程企业应该在邀请潜在的投标人参与到项目投标前,对潜在投标人的资质、造价控制能力等多个方面做综合、全面的评估。与此同时,建筑工程企业应不断完善自身的招投标管理体系,从而切实做好招投标的事前、事中等各项工作。另一方面,建设工程企业应致力于招投标制度的构建与完善工作,以确保建设工程招标工作符合企业的造价控制体系管理需求。在工程造价工作中,应不断结合工程造价控制的实际需求,优化与完善招投标制度体系,真正为工程造价的控制工作有效性提升打下夯实的环境基础。另外,还应该不断提升招投标工作管理人员的综合素养与专业技能,提升工程造价控制工作的质量与有效性,在实际管理中最大化地降低工程造价影响因素所造成的影响。
3.2加大建设工程材料管理工作力度
材料费用,是工程造价控制的主要切入点。一方面,建设工程企业要实时了解市场的材料价格,尽量减少材料波动对建设工程造价控制的波动影响,从而提升工程造价控制的有效性。比如,应借助于信息技术采购平台,给材料供应商提供报价渠道,在此基础上实现货比三家的材料价格管理效果,降低工程材料的价格,提升工程造价的稳定性。再比如,构建工程材料战略合作活动,从而提供稳定价格与质量的工程材料,从而推动工程造价预算的可控性。
另一方面,建设工程要借助于信息技术平台,大力开展材料价格的“货比三家”活动,真正实现材料采购价格的最优化,达到质优价廉的材料价格预期目标。(与上段内容重复,建议删除)与此同时,要重视材料的仓储管理工作,避免材料变质等管理问题发生,真正减少材料问题对工程造价管理的影响,实现建设工程企业的预期管理目标。
3.3重视建设工程施工竣工造价控制
在建设工程管理中,竣工结算是最为重要的管理阶段。竣工阶段的结算,主要包括建设工程企业根据工程合同相关的条款对所完成的并已验收的各项施工项目进行最终阶段的工程价款结算工作。对建设工程的竣工阶段审核工作,已成为工程造价管理最为关键的管理依据。
一方面,在建设工程竣工结算阶段,要求工作人员严格按照建设工程的竣工图、设计变更以及相关的现场实际情况,结合定额规定的工程量开展各项竣工结算的审核工作,尽量减少建设工程在竣工阶段的工程量虚增等业务问题,从而尽量提升工程造价的核算准确性。在建设工程竣工阶段应严格对比设计图纸,检验建设工程的材料、工艺等与设计相匹配,从而提升工程造价的准确性。
另一方面,要致力于提升建设工程竣工结算阶段审核套用的准确性,从而确保建设工程竣工阶段的计量单位、计量规格以及审核名称等与建设工程的单位估价表间保持较高的一致性。另外,在建设工程竣工阶段的审核工作中,要着重确保竣工阶段结算的计算标准与施工阶段的相关工程造价政策相一致。因而,在建设工程整体项目管理过程中,应该严格按照标准开展各项核算工作,从而真正提升建设工程造价的准确性。
4结束语
总之,在建设工程中为提升建设企业的经济效益、保障工程的整体质量,企业要在各环节中,做好相应的工程造价管理工作,对重要环节存在的问题,一定要严格处理,确保建设工作可以有序开展,切实强化细节管理和全面管理,推动整个建设业的发展。
个人意见:
1、文中几处笔误已经用红色标记标出。
2、文章未明确作者是站在什么角度阐述问题,是作为造价咨询机构、建设管理方、还是施工方?显得内容表达有点混乱。
3、决策环节和设计阶段作为影响投资控制的重中之重,未提出对应的建议,建议对其重点展开陈述。
参考文献
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