摘要：众所周知，市政工程涉及的专业领域非常广泛，而且参与建设的施工人员也非常多，这就导致在具体的工程管理过程中极易出现施工管理技术落后，管理制度不健全等诸多问题，严重影响施工的进度和质量。因而，为了使各个项目能够有条不紊地开展下去，相关单位和部门要摒弃传统施工管理方式的不足，采取新型的施工技术，提高施工的专业性和有效性，从而为推动城市发展贡献力量。
关键词：市政工程；工程管理；问题；措施
一、市政工程建设管理的内容和特点
市政工程建设是城市建设中的关键一步，它与人们生活中的方方面面息息相关，市政工程的规划与实施也同时受到城市居民的直接影响，同时也对居民产生着巨大的影响。市政工程的建设管理应做到以人为本，能够真正地为老百姓提供便利。与其他工程一样市政工程的建设也应将质量保证放在第一位，而不应只考虑其经济效益和社会效益而忽视了质量的保障。
市政工程建设在工程实施时需要考虑的内容就比较复杂了，既要考虑到对环境的影响也要考虑到对社会、交通、居民的影响，由于环境复杂，如何保证工程完成的质量尤为重要，所以工程的管理是一个必须考虑的问题。
市政工程建设所涉及的内容比较广泛难度比较大，需要加强管理力度不断完善项目规划方案，充分考虑到可能遇到的问题。市政工程的建设与一般住宅的建设不同，涉及到的内容要更广，人员要更多，因此对于质量安全方面的要求也就更多，工程的好与坏直接关系到广大人民的生命财产安全，不容许丝毫疏忽，并且市政工程的工期要求通常比较短，这就对施工人员的专业素质提出了更高的要求，对规划单位和施工单位都是巨大的挑战。因此就需要提前做好充分的管理与监督制度制定，做好严格的调研与规划，应做到细致严谨规范。
二、市政工程管理中存在的问题分析
1、工程质量控制意识的不足
市政工程质量控制中主要在两个方面表现薄弱：第一，工程建设单位缺乏工程质量管理意识。我国现阶段的市政工程单位存在一定问题，像工程单位的承包制度，该制度是项目部先向企业交一部分费用，由项目自我管理占主导地位，这样导致企业对项目部承办的工程无法有效的管理与监督，进而出现一部分问题。第二，程建设单位在施工方面缺乏经验，让工程质量得不上保证，并且工程施工单位在展开工作时，没有按原来的设计图纸来执行的，进而导致在过程中出现很多问题。
2、工程建设施工现场管理不足
如果工程建设的现场的管理出现很多问题的话，会让施工的人员身边存在一些安全隐患。由于管理不到位的存在的危险，像施工人员操作机器管理不规范，这样的情况就会导致设备出现故障，操作人员受伤等。还有用电的管理问题也是较为突出的，一般的市政工程单位都有专门的电工，但有一部分单位缺乏这样的员工，让不懂电或者懂电知识浅的人去管用电，这样很容易发生事故，轻的机械短路，重的失去生命。材料管理也是有不规范的情况，像一些工程单位在施工过程中，材料的采购到取用的整个过程没有人管理，这样的状况会导致材料乱堆乱放，车辆通行会受到影响，阻碍施工的进行，最后有可能发生安全事故。
3、市政工程监管机制缺乏
企业执行力将决定企业的兴衰成败，而监管就是保证企业执行力有效推行的重要手段。工程建设过程中的一系列的问题有很大一部分是监管机制不完善导致的，有了好的管理制度，也就具备了好的管理工具与手段。市政工程的内容范围大，涉及的方面多而杂，只有有效的制度和执行力才能做好工作。从目前的建设过程来看，常出现工程建设的过程中对制度落实力度不够的情况。
三、加强市政工程管理的有效措施
1、做好施工前期准备工作
每一个市政工程项目无论大小都关系着民生，应该受到市政部门和各施工单位的高度重视。所以，在工程项目正在实施之前，一定要做好充足的准备。这就要求，首先要对整个施工工程有一个大致的把握，预想在项目的实施过程中都会出现哪些问题，提前做好第二套方案，以确保市政工程项目能够畅顺地进行下去。另外，对于市政工程的监管应该渗透进项目实施的全过程。在正式施工前，相关负责人要对施工中所要用到的全部材料进行核查，一方面是为了方便控制成本，减少不必要的浪费，而更重要的是为了检查材料的质量是否合格，用料是否符合国家的相关规定，并且还要核验这些材料在使用上是否合理等，这样就能够在一定程度上降低偷工减料的概率。除此之外，还要明确工程项目的全部流程，对每个步骤都要做出详细计划，这样就能保证工程进度，如果由于某些原因导致施工延误也会及时发现，从而在后面的施工中加快进程。同时，还要做到责任明晰，把每一项工作都细化到个人，以免出现问题时各方人员相互推诿。
2、加强对施工单位的管理
施工人员是市政工程的具体建设者。他们的工作态度和工作能力不仅决定着工程项目的完成质量，还影响着城市建设的发展水平，甚至关系到百姓的生活品质和人身安全，所以加强施工单位人员管理至关重要。基于此，首先要提高施工人员的思想认识，使他们意识到自身工作的重要性和自身的责任，从而树立起爱岗敬业的精神，做到认真负责、兢兢业业，不拖沓、不推诿。其次，要加强对施工人员的技能培养，倡导相关部门建立起共享式的网络培训平台。借助现代化信息技术为相关人员提供全方位的技能提升课程，鼓励工人利用碎片时间进行自主学习，从而不断增值自己，为提升工程质量提供智力支撑。另外，管理人员也可以邀请行业专家来开展专题讲座，并针对施工作业中的关键点进行技术交流，使工程质量实现最优化。同时，也可以组织技术骨干到外省市去参观，学习先进的建筑理念，用心研究工程建设的各个细节，比如建筑结构，建筑风格，建筑用料，建筑手法等，将其他市政工程中优秀经验吸收过来，结合自身实际，形成最合理的施工方案。此外，因为每一项工程都牵涉到多个单位，所以为了保证工程的顺利推进，各专业人员之间需要充分了解，互相配合，遇到问题及时沟通，以免在实施施工方案的过程中出现偏差。
3、完善监管制度
建立健全监管制度是一个市政工程得以最终落成的重要步骤。也就是说，施工工作的结束并不意味着整个工程的完结。一个市政建设项目只有经过相关部门的验收，确认符合国家的各种规定，不存在质量问题才是真正的完成。因而，相关管理人员要不断完善监管制度，将市政工程建设的整个过程都置于监督之下，以此对施工单位形成约束，引导全体工作人员不断规范自己的行业行为，从而在整个建筑行业内形成向上的风气，为城市建设的不断发展提供正能量。此外，还要构建出完整的管理体系，让所有市政工程在建设的过程中都能够依照统一的标准，这样就有了明确的方向和工作的目标，特别是对于一些相对复杂的市政工程项目，更要采取专业化的管理措施。具体而言，就需要明确设定哪些部门是管理部门，而哪些部门又是负责协调。每个部门都要明确职责，如同管理施工单位一样，要制定出具体的工作规程，使他们知道自己的工作范围是什么，任务是什么，当市政工程建设当中出现问题时应该如何处理，向谁问责。更需要注意的是，相关部门在工程监管过程中不能盲从和主观，要通过深入调查取证的方式来测定市政工程的质量，这样才能够使监管制度真正发挥出作用。
结束语
总之，在市政工程建设管理中，应充分发挥政府、专业人才、资本投入、科学技术的重要作用，充分调动各方面资源，落实目标到位，通过相互交流与学习借鉴相关经验，对现有管理制度进行不断完善，使得市政工程建设能够向着绿色科学可持续的方向发展。
参考文献
[1]钟海斌.市政工程建设管理存在的问题及对策[J].住宅与房地产，2019（18）：204.
[2]匡加彬.市政工程建设管理存在的问题及对策[J].低碳世界，2018（2）：200-201.