摘要：国土规划是指在一定时期内对土地和自然资源进行合理开发利用的计划，这项工作也与人类赖以生存的自然环境有关。随着人们环境保护意识的加深，保护环境已经成为我国持续化发展的根本。文章对国土空间规划与生态环境保护之间的关系及目标进行了探讨，分析当前国土空间规划给环境保护带来的问题，并提出相对应的解决办法，以期帮助人们正视环境问题，使自然环境更加美丽和谐。
关键词：国土规划；生态环境保护；问题分析
引言
国家经济的持续发展，要以国土规划作为最基础内容，由各级政府协同完成，具有定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的特点。国土规划是对土地和自然资源进行合理开发利用的计划为主要内容，也是实现生态环境保护的重要内容。
1.国土规划中生态环境保护的目标
生态环境保护就是以绿色、循环、低碳为目标，创设山清水秀、节约高效的生态文明城市建设已经取得一定成就，在国土空间规划过程中要凸显出生态保护的重要性。要通过信息平台构建等措施，促进国土规划工作的高质量完成，所以细分为以下几点:
（1）建立完善的生态环境保护体系，强调相关政策的落实和贯彻，保证生态保护工作的顺利完成，强化生态环境保护目标，积极的推动空间布局发展，同时还要让生态环境保护发挥出自身的约束作用。
（2）提升服务质量，针对生态环境保护最核心的内容就是改善人居环境，搭建完善的治理体系，生态环境保护规划不容忽视，深入论证生态环境保护和空间规划体系之间的联系，制定出更加详尽的实施措施，同时建立国土空间规划的评价标准，从而保证地区经济和生态的共同发展。
（3）明确生态环境的管制内容，针对不同区域经济发展特点，要积极的提出环境承载力的各项标准制定出完整的阶梯型发展规划，积极的对于国土生态空间的基础条件进行调查，结合环境承载力的各种标准和控制，对于环境管控区域进行高效划分，结合实际情况引导不同区域空间功能发展，更好的协调经济、环境之间的关系。
（4）制定差异性管制路径，针对管制内容，要结合不同区域进行管制路径调整不同的生态环境功能区和行政边界的相互融合，进而使得生态环境保护规划指标细分到不同区域之中。
（5）加强生态环境的修复涉及的内容非常多，需要搭建更加完善的生态系统保护制度，更好地发挥自然资源多种效益，为区域生态环境提供技术引导和制度监督。
（6）生态环境保护是为了改善环境，要加强基础设施建设，从而提供更好的服务，为生态环境保护发挥出支撑作用。
（7）培养高水平的生态环境保护观念，积极协调生态环境保护与区域规划之间的关系，明确生态环境保护的核心内容，制定处理评估方案。
2.国土空间规划与生态环境保护之间的关系
国土规划是通过对国土资源的开发、保护和整治以及国土重大建设活动的综合部署，从而实现经济社会发展与生态环境保护相协调的一项公共政策。该规划定位为战略性、综合性和基础性，对涉及国土空间开发、保护、整治的各类活动具有指导和管控作用，对相关国土空间专项规划具有引领和协调作用。
2.1合理改善生态环境
有关的地方政府应该对管辖内的城市发展情况、土地资源规划现状有所了解，方便制定之后的发展规划，且人力、物力、财力的投入也是由当前城市空间规划的现状所决定的，只有了解当前的空间规划，才能更加合理地进行之后的一系列空间规划工作。因为人们越来越注重生态环境的相关问题，所以在进行空间规划工作时，更应该注意生态环境的保护，制定一些恰当的环境保护措施，将其应用到空间规划工作中，这对以后的空间规划工作十分重要。同时，合理地改善生态环境，更加利于以后的发展，可见合理改善生态环境十分有必要。
2.2提升土地资源利用率
在进行国土空间规划工作的时候，理应提前进行土地资源利用率的调查，在进行国土空间规划的时候应该将提升土地资源利用率当做一个目的，通过对有限的土地空间进行合理的调控，让我国的土地资源利用率得到有效的提升。
2.3更加合理地规划土地资源
相对于其他国家来说，我国是人口大国，所以土地资源规划工作的合理性就更加重要。可以从可持续、绿色、环保、节能入手，逐步打造具有自身特色的经济可持续发展道路。
3.当前国土空间规划给环境保护带来的问题
3.1开发建设导向与生态保护的矛盾
我国在土地规划方面还有着很多的不足，严重地制约了我国土地资源的利用情况，阻碍了对土地资源的合理规划。第一，以建设开发为导向的规划指导思想，在很多地方政府的GDP考核导向下一时难以扭转，对生态环境保护的工作要求无法落实。第二，在时代发展、科技进步的时代大背景下，土地资源分部门管理、分散布置难以合理利用与规划，无法满足时代与人民的需求。第三，土地资源的规划和利用比较低效。
3.2国土空间规划的基础研究中对环境保护不够重视
由于之前对我国土地进行规划的时候，没有对环境保护工作引起重视，导致我国的自然环境没有得到有效的管理，各种污染现象随之而来，还以其他的方式威肋到了人们的生命财产安全。现在的土地资源管理现状基础研究不充分，专业性的分项研究、基础数据较为缺乏。为了些许眼前的利益，放弃了对生态环境的保护，导致现在进行生态环境维持甚至修复的时候，会需要付出比当初更多的人力、物力、财力。
4.加强生态环境保护的具体策略
随着时代的发展，人们也逐渐认知到生态环境的一系列相关问题，所以通过科学合理的措施有效地加强对生态环境的保护力度十分重要。比如加大在人民群众中的宣传力度，让广大的人民群众参与到生态环境保护中;让地方政府了解到生态环境保护的重要性，适当地进行资源的倾斜也是非常有效的一种方式。
4.1让公民积极参与到国土空间规划的环境保护中来
对于生态环境的维持甚至修复，需要在国家还有政府的支持下，投入大量人力、物力、财力，才能在生态环境的维持和修复中看到明显的回报。可以考虑从我国是人口大国这一基础上进行生态环境保护。通过向广大人民群众普及生态环境保护方面的相关知识，让每一个人民群众都参与到生态环境维持和修复工作中。通过广大人民群众关注周边生活环境，并及时向有关部门反映。
4.2国土空间规划中适当向生态环境保护方面倾斜
虽然我国对于国土空间规划的重视程度不断加深，但是在实际的工作开展过程中，还存在着一定的问题。我国国民的环保理念相对发达国家而言，还是较为落后。国土空间规划工作不仅仅是对生活生产方面的考量，更多的是对国民生活环境、自然环境的重视。所以在进行国土空间规划时，一定要将生态环境放到首位。
结束语
总而言之，要想促进我国的发展，将我国综合国力进行最大限度的提高，那么对于国土空间规划体系必须要科学制定，而生态环境保护规划不但对国土空间规划体系有着极为重要的影响，同时与国家经济的发展以及社会的发展都有着极为密切的关联，对于与生态环境保护规划相关的事项也要将其进行完善，只有这样其自身所具备的作用才能充分的发挥出来。
参考献文
[1]姜楠, 武长安. 国土空间规划与生态环境保护之间的关系[J].住宅与房地产,2017(23):65.
[2] 王夏晖, 何军, 饶胜, 等. 山水林田湖草生态保护修复思路与实践[J].建材与装饰，2018(Z1):19-22.