摘要：随着时代的进步，城市化的脚步也在不断加快，在城市的基础设施中，地下管网是重要的组成部分，其承担着传递城市的信息、能源以及污物的功能。但我国目前在城市建设的过程中，经常由于规划以及建设中存在的问题导致长期反复进行相关的施工，不仅浪费了资源，也对人们正常的生活和工作造成极大的不便。本文将对城市地下管网建设存在的问题进行分析和探讨。
关键词：城市地下管网；智慧化；建设
引言
地下管线网络就像城市的血管，优质的地下管线网络能在很大程度上保障城市的正常运行。这些基础设施的建设关系到了人民群众的切身利益，现在却有着很多的问题亟待去解决，这些问题的存在甚至会导致很多灾难的产生：若是在雨天频繁的季节，城市积水或内涝的现象就会随之产生，进而对城市居民的日常生活造成极大的影响。强化地下管线构建，保障管线的通畅是今后基建工作的重点。
1城市地下管网建设存在的问题
1.1规划设计方面
首先，管网建设缺少系统规划，并且统筹过程没有结合城市实际需求，这就导致管网建设的盲目开展。例如：个别产权业主在完成办理手续后，在没有经过各方协调及交流的情况下，就推进开挖施工作业，挖掘状态较为随意，从而对现存建筑设施或环境造成损坏或影响。其次，以往城市地下管网建设虽然做出了相关规划，但设计标准却普遍不高，安全性难以保证，所以非人为破坏的损毁问题频发。第三，以往的管网设计具有一定的滞后性，设计水平仅停留在最初阶段，不仅难以实时更新，更缺少预见性，长远规划目标根本难以实现，规划的真正作用也就难以发挥，而管网信息也就不够全面，更新速度更是较为迟缓，信息共享存在难度。第四，设计单位在进行设计时对管网现状及最基本的空间信息缺少必要性掌握，这就会造成施工与实际情况存在偏差，施工中技术及质量控制缺少安全性保障，这就在后期投入使用过程中预埋了安全隐患。
1.2信息沟通不畅，数据共享不足
首先，尽管有部分城市开展了地下管网数字化管理工作，但由于资料破损甚至遗失，导致信息的准确性较差，统计数据失真较多。质量较差的地下管网信息带来的问题就是数据实时更新和有效管理困难。第二，由于城市地下管网信息数据分散在不同的权属管理部门，各管理部门掌握着不同管网的埋设、传输等信息资料，彼此间的信息数据不流通，加上地下管网管理平台建设的落后，导致各类管网的信息数据相对封闭，无法有效集成，形成了互相独立、彼此割裂的城市地下管网信息“孤岛”，难以实现地下管网资源的有效共享，数据利用率较低，这种失真、“孤岛”状、利用率低的地下管网统计信息数据不能及时有效地为城市的经济社会发展提供决策和参考。第三，由于缺乏相应的沟通机制，各管理部门的这种管网数据“孤岛”状态使得实践中数据互补、协同成了最大问题，一旦遇到问题需要协作解决时很难进行综合性的会商研究和系统分析。
2在管理和协调方面的问题
（1）城市地下管网十分复杂，且其管理部门众多，时常因产权结构的变化等问题造成对管道的管理和维护的责任缺失。各个产权单位间缺乏协调机制，无法进行统一的管理。（2）对新建管网进行管理所需的资金往往不能及时到位，造成管理单位难以开展有效的管理和维护。（3）很多管线占线比较长，管理经费和人员都比较紧张，且管理的手段比较落后，对管线的巡查难以保证及时到位，会造成安全隐患的发生。
3城市地下管网的智慧化建设措施
3.1优先进行地下管网设计，促进同城市总规划的高效衔接
信息化时代的到来为城市经济、社会发展以及文明程度带来了全新的指标，越来越多的城市都在积极的推进智慧化建设。通过对城市地下管网建设的信息化、智慧化改革，更好地发挥出智慧性城市自身的优势和特点。对于现有的城市地下管网体系进行优化设计，积极的搭建起综合性的地下管网管理体系。在实际的智慧化城市建设过程中，要将地下管网设计放在战略位置，确保城市地下管网可以满足城市的发展和扩张的需求。同时要积极满足城市生产和城市成活的各种具体性要求，利用更加详细的地下管网设计和管理流程，确保实际的建设质量。针对管网的每一个数据都要统计准确，避免出现马路拉锁的情况。
3.2建立统一的城市地下管网信息平台，实现数据共建共享
高标准的城市地下管网信息化管理技术与管理平台，是智慧城市建设的重要内容，能够解决各专业管网独立管理问题，便于有关管理部门和施工单位对地下管网进行全盘统筹和整体分析。对于城市新区、各类园区、成片开发区域，要根据功能需求，同步建设地下综合管廊；对于老城区，要结合旧城更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，因地制宜、统筹安排地下综合管廊建设。在此基础上，建立技术化、网络化的城市地下管网信息系统和平台，并建立独立的专门机构或增设专门的部门对平台进行有效管理。平台建立后，要大力加强各类地下管网的基础数据库建设，规划局、建委等有关部门和单位要做到信息共享，及时向平台上报原始的地下管网规划和建设数据，各类地下管网的管理部门要及时向平台上报管网新建、改造、移除、报废等信息，使得地下管网信息平台能得到及时更新，确保数据的真实性、有效性和动态性。数据要向各城区、各开发区和各管网管理部门开放，从而为其进行地下管网的管理提供技术保障和信息支撑，不仅能实现系统管理，还能实现联动分析。同时，还要通过加强平台安全管理和业务流程管理、完善平台建设、杜绝技术漏洞、出台法律法规等严防地下管网数据的共享和应用带来信息的泄露，确保地下管网的数据，特别是重大民生工程、基础设施管网的信息安全。
3.3制定严格的处罚机制，加大管理和监督力度
城市地下管网智慧化建设是城市服务的基础性工程，也是城市化发展、高效预防城市灾害的有效措施。通过城市地下管网建设，进一步提升城市综合承载能力。针对破坏城市地下管网的人员要进行严厉惩处，保证城市地下管网系统的安全运行。对于马路拉锁等情况，管网管理部门要加强约束力。通过行政审批和经济措施形成长效管理机制，以及工业园区、商业开发区等范围进行基础设施的检查。始终遵循谁挖掘谁治理的基础性管理原则。针对盗挖问题要进行严厉的处罚。
结语
在城市地下管网系统建设管理工作中，其硬件是基础设施的建设质量，软件是管理的水平，必须采用先进的管理方法和科学技术才能更好的开展建设和管理工作。因此，要建立起完善的信息系统，建立健全管理的机制，加大资金的投入力度，积极应用新兴的技术和设备，才能实现对城市地下管网进行科学的规划，组织协调好各部门的工作，提高建设的质量，有序的开展各项管理工作，保证地下管网的稳定运行，从而促进城市地下管网系统的持续健康发展，推动我国城市的建设，实现更大的经济效益以及社会效益。
参考文献
[1]张建冬.城市地下管网建设管理存在的问题探究[J].民营科技，2018，(3):158.
[2]张慧龙.城市地下管网建设的问题与对策研究[D].内蒙古大学，2018.
[3]李由，周景峰.我国城市地下管网建设管理存在的问题及对策研究[J].河南科技，2019，(19)：224-225.
[4]臧其超.城市地下管网建设管理存在的问题探讨[J].江苏水利，2019，(S1)：10-11+13.