【摘要】:根据施工企业费用管理和统计标准,建立统一的安全生产(含职业健康,后同)、能源节约和生态环保费用管理系统。费用管理系统能够与财务数据有效对接,实现费用预算、费用使用数据的分级统计、分析、预警功能。
【关键词】:施工、HSE投入、信息化
引言
如今,我国已经进入全面建设和谐社会并实现中国梦的重要阶段。对于价值的生产与创造,是每一个企业的基本任务,社会、经济效益是其向社会提供相关产品、服务和一直所追求的终极目标。而经济效益是众多企业开展经济活动的最终结果,但是对于多数企业而言,为实现自身发展壮大就需要解决两大问题,即安全生产投入和如何提供经济效益增长,二者的关系为相互矛盾又辩证统一。[1]
施工企业安全生产费用是为了保障安全生产投入、改善作业条件、降低安全生产事故、保障作业人员生产财产安全而投入的安全生产专项费用,各施工企业都结合实际,根据相关法律法规要求制定了安全生产费用管理办法,对安全生产费用的使用进一步进行细化分解,但是由于工程施工企业现场安全投入名录繁多、审批环节较多、受主观因素较大等影响,如何有效的将安全生产费用进行使用对更好的做好工程施工企业安全管理意义重大。文献[2]从强化教育培训、优化使用名录、丰富监督审核模式、建章立制、完善体系五个方面对工程施工企业安全生产费用的有效投入进行探讨分析,从而为更多的工程施工企业进一步做好安全生产费用的使用给与启迪和帮助。
正文
1业务概述
(一)HSE费用预算
根据施工企业预算填报要求,结合各级单位实际情况,在规定时间内逐级填报《安全生产费用预算表》、《能源节约和生态环境保护预算表》,通过数据统计实现各层级HSE费用预算的累加,提升预算填报的规范性。
(二)HSE费用台账
各级单位根据费用使用实际情况,由项目部填写《项目部安全生产费用登记表》、《项目部环境保护费用登记表》,二级生产经营单位、子企业和集团直接对接财务数据。系统对数据进行分类与统计,根据时间范围自动生成《安全生产费用统计台账》、《能源节约和生态环境保护资金使用台账》,实时显示费用完成数与完成比例,提升费用管理的准确性。
(三)HSE费用统计管理
以各级企业、项目部为统计对象,统筹统计费用使用数、计提数、计提结余数和实际投入,将安全投入与产值(为统称,包括股份公司《安全生产费用管理办法》中不同类型企业的计提依据:本年度主营业务收入、本年度施工总承包业务的营业收入、工程总费用、上年度实际营业收入、当年实际营业收入等,余同)进行比较,自动生成《安全生产费用统计表》、《能源节约和生态环境保护费用统计表》,并在规定时间(每年6月、12月)对费用超过规定偏差的下级单位、年底计提结余大于年初值的下级单位进行预警。
2业务流程
(一)HSE费用预算管理流程
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流程:(安全管理人员用户)[录入/导入数据编制HSE预算]–(企业、项目部负责人对HSE预算进行审批)–[审批通过,报送上级单位]-–[集团审批通过]-[系统汇总统计数据以供集团填报预算]-[审批不通过,重新编制HSE预算]
(二)HSE费用台账管理流程
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流程:(安全管理人员用户)[项目部级登记HSE费用]–[二级生产经营单位及以上各层级汇总项目部登记的HSE费用并叠加财务系统的数据]–[系统按照科目分类统计费用]-(安全管理人员用户)[选择统计范围,形成HSE费用台账]
(三)HSE费用统计管理流程
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流程:(安全管理人员用户)[填写或从财务系统中导入各下级单位安全费用计提数据、年度产值]–[系统自动统计数据]-[系统每年6月、12月对费用完成负偏差超过20%的单位进行预警]–(上级单位用户)[查看各单位费用完成情况、督办纠偏、导出统计表]
3功能设计
(一)HSE费用预算
一是规范各级单位填报HSE预算格式;二是系统自动统计下级单位数据,为本单位预算编制提供依据,提高工作效率;三是收集汇总预算数据,为后续数据统计建立对标标准。各层级核心功能如下:
(1)内容
1)系统能实现项目部各二级部门和分包单位完成预算填报后,系统自动汇总数据,并在项目部向二级生产经营单位的HSE费用报表中显示所有各二级部门和分包单位的预算总数。项目部在此基础上编制项目部级HSE费用预算。
2)系统能实现编制项目部各二级部门和分包单位HSE费用预算。
3)系统能导出HSE费用预算。
(2)检索检查
1)系统能实现显示项目部各二级部门和分包单位的HSE费用预算。
2)系统能实现通过分包单位名称检索查看其HSE费用预算。
(3)统计分析
系统能实现自动按各二级部门和分包单位生成预算占比,统计分析结果以饼状图显示。
(二)HSE费用台账
一是规范安全生产和环境保护费用登记内容,可供查询与统计;二是系统自动计算数据,实时统计费用完成数及完成比例,随时导出费用台账。各层级核心功能如下:
(1)内容
1)系统能实现录入本项目(含项目部各二级部门和分包单位)发生的HSE费用。
2)系统能实现实时汇总项目HSE费用,形成项目部HSE费用总台账。
3)系统能导出HSE费用统计台账(支持Word、Excel表格导出功能)。
(2)检索检查
1)系统能实现显示项目部各二级部门和分包单位HSE费用统计台账。
2)系统能实现通过时间、类别、金额、内容等要素检索项目发生的HSE费用明细。
(3)统计分析
1)系统能实现实时汇总显示项目部各二级部门和分包单位HSE费用统计台账。
2)系统能实现手动调整HSE费用台账的统计时间范围。
(三)HSE费用统计管理
一是罗列所有下级单位HSE费用前年底计提结余数、去年计提数,去年实际安全投入数、去年预算数、去年年底计提结余、当年预算书、当年实际投入数,与年度预算、年度产值、计提数进行对比,实现所有下级单位安全费用统筹管理,以便上级单位对费用完成情况不理想的下级单位进行督办;二是在每年6月15日、12月15日,系统对预算完成数负偏差超过20%(偏差比例可由发起督办单位自行调整)的单位进行预警提醒,对年底计提结余大于年初值的单位进行预警提醒,加强费用管控。各层级核心功能如下:
(1)内容
1)系统能实现导入/录入本项目年度产值、安全费用计提数、计提结余数,自动生成本项目年度HSE费用统计表。
2)系统能导出项目HSE费用统计表(支持Word、Excel格式导出功能)。
(2)检索检查
系统能实现显示本项目的HSE费用统计表,表格中红色显示年度HSE费用完成数低于预算数或计提数的情况,黄色显示年底计提结余大于年初值的单位,蓝色显示安全费用投入低于建筑安装工程造价规定比例的单位(可根据分包单位设置比例)。
(3)统计分析
系统能实现实时查看项目部安全生产、能源节约和生态环境保护费用完成数额、完成比例。
(4)报警督办
1)系统能实现每年6月15日、12月15日,对本项目HSE费用投入不足的情况进行自动报警,报警信息推送格式为:XX分包单位今年共计完成安全生产/能源节约和生态环境保护费用XX万元,不满足投入要求,请尽快填报情况说明或完成费用投入。
2)系统能实现根据分包单位施工周期,在系统中设定结算时间点(跨年项目以12月15日为预警时间点),在该时间点对分包单位HSE费用投入不足的情况进行自动报警,报警信息推送格式为:XX分包单位今年(累计)共计完成安全生产/能源节约和生态环境保护费用XX万元,不满足投入要求,请督办。
结束语
本文以现代信息技术在施工企业HSE投入管理中的应用为核心,结合各类费用管理和统计标准,建立企业HSE费用管理系统,通过与财务数据有效对接,实现对施工企业费用预算、使用情况的实时统计分析,实现HSE投入高效精准管控。
【参考文献】:
[1]杨文跃.试析矿山企业安全生产投入与实际经济效益的关系[J].科技创新导报,2020,17(03):247-248.
[2]张志军.如何最大程度保证公路工程施工企业安全生产费用有效投入[J].建材与装饰,2020(01):247-248.