摘要：现阶段，随着我国经济的快速发展建设工程也在加快发展。而造价管理是关乎工程企业利益与发展的重要工作，目前，随着工程领域的竞争愈发激烈，更要将造价审计与控制落实到全过程中，这是推动施工改革的前提条件。但是当前的全过程造价审计与控制依然存在诸多问题需要加以思考，并提出优化策略，该文将以此为主题展开讨论，提出了相关策略。
关键词：建设工程;全过程造价审计;造价控制
建设工程全过程造价管理是一项系统工程，具有一定的复杂性，通过加强建设项目全过程造价管理能够更好地确保工程的施工质量，提高整体的经济效益。因此在实际的应用过程中，相关部门需要树立造价管理理念，并且完善相关管理制度，采用现代化管理模式，从各个阶段进行优化控制，从而更好地确保整体的效果，促进建筑行业的发展。基于此，文章分析了建设工程造价控制中全过程造价管理的运用。
1 全过程造价控制的概念
所谓的全过程造价控制就是在工程项目建设整个过程中，应该充分考虑到建设项目的策划、设计、招投标、施工、竣工等阶段，采用一种科学方法来控制建设项目全过程造价。对于一个建设项目造价的概算、预算、结算等控制更适合使用全过程造价控制来进行。在工程建设的过程中工程造价可能时常跟计划发生偏差，因此要随时纠正，把工程造价控制在批准的限额以内，最终保证项目顺利实现，取得较好的投资效益和社会效益。
2 工程全过程造价审计优化措施
2.1 做好合同管理工作
合同管理工作决定了实际施工能否顺利完成，在工程造价审计过程中，只有保证合同的规范性，避免合同存在漏洞，才能够避免任何一方的利益遭受损失。而在造价审计过程中，合同管理则是一个关键环节。通过合同管理，能够给建筑工程的造价控制奠定理想的基础。对于合同，首先必须要保证内容不存在漏洞，在前期应尽可能地完善，避免后续的调整修改影响施工进程。此外必须要以合同相关内容为基础去开展造价审计工作，体现合同的约束力，确保每一方都承担自身的本职责任与义务，顺利推进施工。
2.2 提高工程造价审计过程的风险意识
相比较而言，对于工程造价的审计会比对其他项目的审计工作的风险更大，所以在对工程造价进行审计的时候，相关的工作人员应该更加仔细和认真。目前国内还有一种经常出现的审计方法就是委托审计中介对工程造价进行审计，这种情况下一定要确保审计制度的完善性，因为其可以对审计中介的审计过程进行有效的监督和管理。除此之外，还应该和审计中介签订一份书面的承诺书以更好地确保双方的责任与义务。另外，还应该对审计单位的审计能力以及诚信度进行详细的调查，一定要选择一家业绩好、信誉好、审计人员专业性强的审计单位来实施对工程造价全过程的审计工作。还可以将每个人员审计结果的精确性和其最终的考核工作相结合，这样更加有利于提升审计人员对待工作的认真程度，从而也就大大降低了审计工作的风险。而且，审计人员还应该和现场的施工管理人员定期进行有效的沟通与核对，进一步确保了所获取信息的准确性，这样做也在一定程度上降低了审计的风险。
2.3 完善审计监督制度
为了更好地落实工程造价全过程审计的具体工作任务，推动各部门配合审计部门完成具体的审计工作，还要形成完善的工程造价审计制度和监督办法。首先，明确工程造价审计工作的具体目标，确定阶段性的审计工作任务和责任分工，明确参与审计工作与配合审计的责任主体。其次，应当以法制化的方式对工程造价全过程审计的方法、流程、问题处理办法等形成统一的标准，进一步完善工程造价的审计法规，同时借鉴发达国家的审计制度开展工程造价审计工作。
最后，在了解我国工程造价审计现状的基础上，针对全过程工程造价审计中存在的低效率、数据信息资料不等问题予以整改，形成综合性的审计模式，并保证审计部门工作的独立性与权威性，要求审计人员做好相关的调查记录工作，对工程造价的潜在风险进行分析。
3 全过程造价控制措施
3.1 完善工程造价管理体系
施工过程能否顺利推进，取决于造价管控体系是否完善。当前在工程的全过程造价管控过程中，管理体系不够完善的问题是无法否认的事实，也是必须要着重解决的问题。首先从人的角度去思考，要将造价责任与利益关联，产生约束力，进而引起重视。从工程整体的角度来看，造价控制更是每个施工环节的必要工作，牵一发而动全身，任何一个环节都不能忽视造价要素的管控。因此必须要完善规章制度，体现管理部门公信力，这样才能够保证达成管理目标。
3.2 招标阶段造价管理
在全过程造价管理模式下，需要重点进行招标阶段的控制。在招投标阶段需要明确施工内容以及施工范围，列好工程量清单。在进行招标的过程中划分相应的工程界限，防止出现重复施工的现象。在合同中明确价格波动双方的责任，建立市场动态监督机制，进一步降低外界因素所带来的影响，确保整体造价管理工作的开展。另外在合同中需要明确工程量清单计价以及定额环节，减少结算过程中出现的问题误差，只有有效进行招标阶段的造价管理控制，才能够更好地确保自身权益，促进企业发展。
3.4 施工阶段工程造价控制要点
在施工阶段工程造价控制是按照招投标确定的合同价进行控制工程的各项支出，各项支出是根据分部分项工程完成后，并通过验收达到了质量要求才能进行支出，这就是所谓的工程的计量和工程价款的结算。往往由于工程建设周期比较长，在建设过程中由于自然条件和客观条件的变化，这些变化经常会影响到施工方与业主间的利益，难免就会出现一些工程变更和索赔事件，这些工程变更和索赔事件直接或间接影响到投资控制，甚至使得建设项目造价控制变得困难。因此，施工阶段是造价控制非常困难或者说非常复杂的阶段。要在施工阶段做好造价控制工作就是控制好工程变更和索赔事件的发生，即尽量减少工程变更和索赔事件的发生，如果发生了工程变更和索赔事件必须想办法降低对造价的影响，这种办法是通过科学有效的合同管理，实现造价控制的目标。另一方面，在施工阶段对造价控制有间接作用的是施工组织设计，施工组织设计是施工单位在工程施工过程中执行的重要文件之一，它包括了科学的施工方案和合理的施工进度等内容，施工方案和施工进度直接影响资金使用计划。因此，施工组织设计影响了工程建设进度和资金投入时间的关系，有利于工期、质量、投资等工程建设目标的实现。
3.5 建设工程竣工阶段的造价控制
建设工程竣工阶段的造价控制主要是针对建设工程应用中的工程量、工程量清单和合同价格调整，根据综合单价来进行工程的价格审核，充分考虑银币项目方面。另外，还需要根据合同制定的方式，做好全过程费用审核，有效结算，从而更好地确保竣工结算的造价管费用控制水平。
4 结语
工程造价的审计与控制工作都应贯穿施工的全过程，对于施工的结果以及收益有直接影响。该文进一步思考了造价全过程审计与控制存在的问题以及优化策略，以供参考。
参考文献
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