摘要：通过全过程造价管理能够实现对土建工程成本造价的全面管控，节约成本支出，增加工程的经济效益。因此，当下相关施工企业应该有效把握全过程造价管理在应用中的重点和关键，充分发挥全过程造价管理的价值和作用。
关键词：土建工程；全过程造价；存在问题；控制措施
引言
土建工程的造价由于设计内容广泛，工程量大，在工作开展过程中会遇到各种各样的问题，需要不同部门互相配合协调，更需要相关监督机构发挥监查作用，要做好工程造价控制工作就要从问题本身着手，完善相关制度法规，规范土建工程市场，提高管理人员综合素质水平，完善造价管理体系，从而全面控制各工程建设各阶段的费用，在保证施工质量和进度的同时确保工程资金使用合理，保证土建工程获得最大的经济效益。
1加强土建工程造价控制管理的意义
土建工程是指土木工程和建筑工程，其在人们的生产生活中应用广泛，道路、铁路、房屋等工程内容及其相关的勘测、设计、管理均属土建工程范畴，建筑学、建筑环境与工程学、城市规划、排水工程建设等学科都是土木工程。土建工程的建设不仅在国民经济中占重要比重，且与其他行业的发展息息相关，为人们创造生产生活的空间，保障稳定环境，可见土木工程建设是我国重要的基础建设。加强土建工程造价控制的管理控制能够节约成本，提高材料的利用率，避免浪费。一方面能够为相关工程企业缩减成本，扩大收益。更重要的是随着近年来工程专业水平的不断提高，研究成本也不断上升，加强成本控制有利推动行业发展速度，有利该行业的长期稳定。
2土建工程造价控制存在的问题
2.1市场竞争以及制度存在的问题
当前，土建行业内部的竞争更加激烈，很多项目的投资，并未对成本与中标之间的价格差进行真实的考虑和分析，过于关注最终可以获取的利益。甚至有些企业为了获取更多的利益，尽量压低价格，出现了违反规范的行为，甚至为了自身的利益出现了违法的行为，使得造价控制的难度有了很大的提升。当前，土建工程当中的造价咨询行业还有些不足和缺失，具体的工程造价管理制度落实存在缺陷，所以健康发展土建工程造价受到了限制，影响了控制水平。
2.2设计方面存在的问题
在实际的土建工程中，因为有些建设主体对前期工程的设计工作并不重视，但该阶段属于控制工程造价的关键性阶段。管理人员很多时候，将工程造价的重点放在了施工阶段中，所以土建工程在实际施工过程中，针对设计变更会有些频繁，便导致了工程的造价有所提升。
2.3预算存在的问题
在建设的过程中，承包商为了让招标更加顺利，会出现恶性压低概算的造价，所以预算当中存在的投资缺口，会压缩上报工程量，使得工程的预决算并不符合估价量。产生这一问题的因素为：其一，控制造价的工作人员，并没有非常详细的了解设备价格以及使用的材料，对于问题的考虑并不全面；其二，土建工程当中，有些设计方提出的要求高于实际的标准，价格方面不能依照市场的情况制定，所以出现了不到位的预算工作，因而提升了造价。
2.4工程造价管理水平不高
工程造价管理工作难度较大，对造价师的专业水平要求较高，而当前我国工程造价行业从业人员整体专业素质不高，不少单位的具有国家认证资质的造价师比较缺乏，大多是证书挂靠，实际造价工作人员专业能力低下，职业道德素质不高，缺少实际工作经验，无法满足相应的岗位需求，工程造价管理工作效率不能保证。
3土建工程造价全过程控制措施
3.1投资立项环节造价控制策略
投资立项环节的全过程造价管理直接影响着后续工程的开展，因此在该阶段必须结合具体的工程情况和自身实际情况来进行工程造价管理方案的设计和规划，具体可以参考以下方面：（1）保证方案设计的性价比最高。造价管理人员需要全面评估工程的具体情况和做好相关市场调查，切实保证造价管理方案的科学性和合理性。（2）保证投资估算的准确。造价管理人员需要综合分析各项相关因素的影响，并通过大数据技术来对比分析相类似的工程，尽可能提高投资估算结果的准确性。（3）构建完善合理的项目管理责任制度。明确各个环节和各个阶段工作的责任人，强化对整个工程造价的全过程管理。
3.2设计阶段造价管理策略
土建设计阶段的全过程造价管理重点在于评估各种施工技术方案的经济性和合理性，从中选择出性价比最高的施工设计方案。首先，需要全面细致地评估方案的可行性，判断其能否满足工程的要求，以及其经济造价的合理性。其次，需要进一步从先进性、准确性等方面入手来进一步评估各相关设计方案，然后综合各项评估结果来选择出最佳的施工设计方案。在限额设计方面，要做好对可行性报告和投资预算的分析研究，有效保证设计方案的科学性和实用性，使施工设计在限定额度之内。
3.3招标环节工程造价管理策略
在当下土建工程中，基本都会通过招标的方法来选择相应的施工企业，这不仅有助于帮助招标方有效控制成本，提高工程的施工质量，还有助于营造整个施工行业的良好氛围。在招标阶段，全过程工程造价管理的重点在于对施工单位的评审以及招标文件的编制。在编制招标文件时，首先，需要有效评估当前自身的实力，明确自身的优势和缺点。其次，要做好对当下企业人力资源情况的分析研究，比如人员的整体施工技术水平，是否需要在后续工作中加强对施工人员的能力培养等。再次，需要利用工程清单计价准确掌握土建工程的具体参数、性质和工程内容等相关信息，以此来促进工程管理有效性的提高。最后，在具体的招投标工作，还需要做好对工程建设周期、市场影响因素等方面的调查分析，科学合理地审查招投标报价，保证招投标工作的有序开展。
3.4施工阶段造价管理策略
在整个土建工程全过程造价管理工作中，施工阶段的造价管理非常关键。在施工阶段容易受到各方面因素的影响，比如工程变更、人员流动、自然环境、材料价格波动等，都会提高造价管理工作的难度。并且在施工阶段，资金的使用量和投入量也是最大的。所以在具体的土建施工中，需要实施管控相关工程造价信息，保证造价管理工作的切实有效，根据施工计划来科学配置工程资金。施工承办单位也需要积极开展管理保障工作，做好对成本的细化管理和动态监控，从施工成本、质量成本、环保成本等方面入手来开展合理科学的调控管理。此外，施工单位还需要重视培养施工人员的专业技术水平和责任意识，提高施工人员在施工中的规范性和科学性，避免施工材料的浪费，加快工程的进度，降低工程的成本。
3.5竣工验收环节造价管理策略
在竣工验收环节，全过程造价管理工作需要注意：（1）对施工合同进行仔细分析，有效规避可能违反施工合同的行为；（2）在竣工验收过程中，需要做好对隐蔽工程项目的检查，以免出现质量问题，进而对工程造价产生不良影响；（3）统一对施工设计、工程变更记录、材料用量等相关数据进行核算；（4）强化对定额单价和支出费用的管理，严格依据相关标准规定。
结束语
土建工程造价控制工作所涉及的范围以及内容非常广，属于难度非常大的系统工程，可针对各项工作进行更好的控制和指导。所以，相关部门要对审查监督工作严格实施，以便对相互制约关系构建。此外，对于土建工程的建设过程，合同管理一定要加强，使得招标水平有所提升，对于工程项目的目标成本一定要积极控制，并对控制工程的项目要求严格遵守。
参考文献
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