摘要：市政工程在施工过程中涉及到的内容比较多，施工周期长，并且会遇到多种复杂因素的影响。此外在市政工程施工过程中还经常采用交叉施工的措施，并会受到很多施工条件的限制，也就对安全管理工作提出了更高的要求。施工企业需要在市政工程施工过程中健全安全监督体制，强化所有施工与管理人员的安全意识，才能够提升市政工程的安全管理效果。
关键词：市政工程；施工；安全管理；问题；措施
1市政工程管理存在的主要问题
1.1安全管理意识薄弱
当前，有些建筑单位的管理人员对工程项目安全管理还缺乏深入的认知。在工程项目管理中，他们忽略了项目工程安全管理的必要性，即使制定安全管理措施，也是流于形式。因此，加深建筑公司对市政工程安全管理的深入认识尤为关键，其对提升项目整体安全管理能力具有一定的现实意义。
1.2现场监管问题
市政工程在施工中涉及的施工周期较长，且施工范围较大，因此从施工中涉及的施工人员，施工器械设备方面分析，现场监管出现问题引起的工程安全文明施工管理失效，以及相关管理要求执行不到位的现象也普遍存在。其中分析在具体的施工管理中因现场监管存在问题，造成的不良现象主要体现为：施工现场监管制度的设计不完善，监管反馈机制缺失，监管人员缺失，监管执行不到位，引起的施工操作不规范，施工质量不合格现象，极大地影响了工程安全文明管理效果，同时也造成了较大的经济损失现象。
1.3施工方式复杂
市政工程施工中因为施工设计图纸的多样性，也就需要结合工程施工需求进行多样化施工方法的合理选择，对于安全管理工作也就提出了更高要求。比如在高空作业过程中，管理人员在安全管理过程中，除了做好施工质量跟施工人员的管理之外，还要避免工程施工对于路边行人安全造成的影响。因为市政工程施工区域的特殊性，一旦发生了安全事故，所造成的经济损害以及人员伤亡也要远高于一般的工程项目，需要管理人员能够加强对安全管理工作的重视力度，并要对制定完成后的安全施工准则进行严格的落实，避免安全管理不当所导致的工程施工事故发生。
2市政工程安全管理强化措施
2.1加强岗位技能与安全教育培训
首先，需要对项目中特种施工人员进行严格评估，为市政工程建设的安全管理营造合规氛围，提高市政工程安全管理人员的安全生产意识。其次，在施工过程中加强起重工具和各种安全工具的维护管理，防止施工设备故障而导致不安全状况的出现。此外，还应积极做好安全检查，大力开展安全分析，预防安全事故。再者，市政工程施工安全管理人员要深入生产现场，严格查处违法作业，违反规定的不良行为；最后，应重点做好各级人员的安全教育培训，提高市政工程管理人员的安全意识。
2.2优化监督管理体系，强化建筑市场监管
针对市政工程施工安全管理体系不健全的问题。市政部门必须根据市场实际，进一步增强相关安全管理部门的严格性及权威性，促使管理部门的监督管理工作朝科学方向转变，使建设单位的安全监督部门发挥作用。当前项目建设中存在许多违规行为，所以必须加强对市政工程市场的监督，优化工程价格体系，保障工程造价的合理性和科学性，并且促使施工单位行为的规范性，从而推动市政工程项目有序实施。
2.3明确项目，工段及工艺负责人
市政工程安全文明施工管理措施及要求的实施，从其执行过程中的具体评估依据，评估对象进行分析，明确项目、工段及工艺负责人则为有效的改善策略。
另外关于项目、工段及工艺负责人明确指定，施工单位应基于现场施工人员的组成现状，以及施工班组的组成现状，进行相关项目、工段及工艺负责人的指定。其次为确保相关负责人的作业积极性及专业性，施工单位在指定管理负责人时，应基于专业技能，施工经验以及行政管理水平方面，进行相关人员的指定。此外关于负责人作业积极性的提升，施工单位应匹配设计相关绩效考核制度的方式，提升项目、工段及工艺负责人的作业积极性，以此达到提升市政工程安全文明施工管理措施及要求的实施效果。其次为保障绩效考核措施的有效执行，同时促进作业人员在作业中的积极性，施工单位还应实施一定的惩处机制，针对工程巡检，节点抽检中存在的问题，应针对相关项目负责人实施处罚措施，如绩效扣减，奖金扣减以及相关前期约定处罚责任的实施，以此形成一定的威慑性和促进性效果，并且确保市政工程安全文明施工管理工作的合理开展。
2.4完善施工材料的质量检测
市政工程施工应用了大量的基础施工物料，其中因施工物料原因，引起的市政工程安全文明施工管理措施及要求实施不到位的现象，施工管理单位在具体的施工管理中，关于施工材料的质量检测工作开展，基于物料来源，物料应用区域方面分析，施工管理单位可通过多种举措进行控制和优化，其一落实物料采购渠道监管控制，通过深入的市场调研作业，进行相关物料采购渠道的比对和分析，确保基础物料采购质量的合格性；其二落实基础施工物料的质量检测，针对采购的施工物料通过抽样检测或全面监测的方式，进行物料质量的评估和分析；其三加强采购过程监管，通过设立采购监管反馈机制，针对采购流程，采购方式进行监管，以此合理的发挥资金应用效果，同时规避内部人员违规作业，造成的资金损失等不良现象。
2.5建立安全考核体制
在市政工程安全管理工作中，要结合施工要求、环境以及技术设计等因素进行技术保证工作，对于可能发生的安全事故采取相应的预防措施，即便没有安全隐患，在工程施工中也要保持较高的警惕性，避免一些意外事故的发生。绩效考核作为市政工程施工过程中的重要管理手段，对于施工人员跟管理人员的工作情况也可以进行明确，为了保障安全管理效果，还要将安全管理纳入到绩效考核体制之中。通过安全考核体制的应用，能够对市政工程的具体施工状况进行反映，对于一些不按照安全规范进行作业跟管理的人员也能够进行有效的管理。目前我国一些施工单位在市政工程项目中还没有进行安全施工责任制度的落实，导致了安全管理效果不佳等问题发生。通过安全考核体制的设定跟应用，就可以很好的解决上述问题，保障整体安全管理效果。
2.6强化项目施工环节的质量控制管理
施工阶段是市政工程项目中至关重要的一环，需要高度重视市政工程施工环节的质量控制管理。应严格落实项目施工过程中的安全措施，提高市政工程施工的质量水平。政府相关部门、建设单位、项目监理等均应当以监理制度为基准，确保监督管理工作的有序进行。若发现市政工程施工过程中有违规亦或别的与相关质量要求不符的地方应及时进行处理，以确保市政工程施工质量。此外，应对市政工程施工材料的质量进行严格监督管理，从源头上把好材料质量关。再者，要确保工程项目现场安全防护工具及检测仪器的合格性，要时常对老化的生产设备更新或改造，强化日常维护管理，降低施工安全风险。
结论
总之，随着我国经济的快速发展，市政工程建设越来越广泛。由于市政工程复杂繁琐，涉及内容多，市政工程施工安全管理也受到政府部门及社会大众的广泛关注。针对市政工程安全管理存在的各类问题，应采取针对性的措施进行应对，加强相关人员岗位技能与安全教育培训，不断增强安全意识；优化监督管理体系，强化建筑市场监管；严格把好市政工程施工图纸质量关；强化项目施工环节的质量控制管理，切实抓好市政安全项目安全管理，确保市政工程建设的安全性以及有效性。
参考文献：
[1]李志强．市政工程施工安全管理存在的不足和解决方法[J]．山西建筑，2018,43(1):249-250.
[2]王欣海．市政工程施工安全管理存在的问题和解决对策[J]．中国建材科技，2018(4):164-165