嘉兴市银建工程咨询评估有限公司 浙江嘉兴 314000
摘要：在建设工程项目过程中，施工企业为达到理想的成本管理目标，做好招投标阶段的造价控制工作变得十分必要。为满足该目的，应加强对影响成本的各种因素的管控，进而降低项目工程的实际施工成本，以提高工程项目的建设质量，从而确保工程建设的可靠性。在招投标阶段的造价控制中，施工企业可通过降低项目整体投资额来获取更高的效益。对此，施工企业必须构建科学的招投标评价体系，以求更大程度上减少投标过程中的恶劣行为，从而甄选出优质投标方，是控制造价的重要途径。
关键词：建筑工程；招投标；造价管理；策略
1工程招投标阶段工程造价控制的重要性
在工程的招投标阶段对工程的造价进行相应的控制，能够更好的对投资进行有效的管控，保证工程双方的实际利益，为后期工程的整体质量提供保障。在整个工程项目建设的过程当中，招投标作为一个重要的环节，后续的所有工作都需要将招投标工程造价作为基础，如未对招投标进行科学合理的控制，那么工程的整体质量都会受到严重的影响。加强建筑工程招投标造价控制，具有很强的现实意义，主要表现在以下几方面：首先，招投标阶段的工程造价控制，能够合理的控制施工成本，并对工程进行有效的监督和管理，对于出现的问题能及时的采取针对性的措施，从而确保资源的合理配置和优化，为工程的使用质量奠定科学的保障和基础；其次，在招投标过程中对造价进行合理的控制，能够保证工程建设资金使用更加科学合理，能够将工程的造价合理的控制在科学的范围内，从而为后续的施工奠定牢固的基础；最后，通过招投标阶段的造价控制，为招投标阶段的报价提供重要的依据，有效的减少造价纠纷，实现造价管理水平的提升，为建筑行业的发展提供坚实的保障，促进建筑行业的稳定发展
2建筑工程招投标中的造价控制影响因素
2.1源于招标文件的影响
招标文件、招标合同作为建筑工程招投标的重要文件，与工程造价控制有着密切的关系。然而，当下我国建筑工程招投标文件编制情况并不理想，主要体现在以下两方面：一是招标文件中不能清晰而完善地体现工程量清单内容，且招标控制价格界定含糊其辞，为不少参与投标的建筑企业提供了可趁之机，不利于建立公平、公正的竞争秩序。二是招标文件内容前后表述矛盾问题突出，对于招标人需求、招标人需要具备的资格、招标控制价格等信息，文件内容并没有全面体现出来，由此不同程度损害了招标参与单位的知情权和公平竞争权利。
2.2源于计价模式的影响
当前，不少招标机构依然采用传统的招标计价模式，即依照工程用途、设计标准等参数，完成工程整体设计，由此进一步完成工程造价的设计，将设计结果纳入招标文件，参照设计方案进行比对和筛选。尽管这种计价模式能降低工程施工成本，但这种计价模式对工程承建单位、分包单位都提出较高的技术要求，由于工程承包商较多，各自的理解能力、专业素养水平存在很大差异，在此情况下会极大影响工程造价管理效果。此外，由于工程承包商造价核算的差异性，导致造价结构精确度较低，难以有效控制造价水平，部分施工单位为中标而故意报低价，也不利于后续工程造价的约束与控制。
2.3源于评标方式的影响
在评标方面，尽管我国就评标科学性、公平性和合理性上作出了一系列法律规定，避免业主过于影响评标结果，但评标过程是否可以做到透明、公开，也成为一个老大难的问题。当前，在评标过程中依然存在一些突出问题，例如评标时间短导致专家无法全面评估工程性质、特征，工程造价设计数据的差异导致专家无法实现对工程方案的系统性评估，这让评标变得不具有实际意义，也不利于工程造价的有效控制。
3工程造价在招投标过程中的运用
3.1对工程量清单的编制质量进行强化
在招投标中想要实现工程造价合理的控制，就要对工程清单进行严格的编制。具体步骤如下：第一，在工程量计算的过程中，相关人员要根据建筑工程的实际情况实施，并保证计算的准确性，计算完成之后还要进行详细的核对，而且在此过程中还要对工程图纸、施工要求等方面的内容进行分析，只有这样，工程量的计算才能够保证可靠性和准确性。倘若在工程清单编制的过程中，时间较短或没有详细的计算，那么清单内容的准确性就难以保障，此时工程造价控制就会出现问题。同时该问题的出现也会使工程施工发生变动，从而导致工程进度受到影响。第二，根据建筑工程的内容和计算方法和规则完成工程量的计算，减少计算失误的情况发生。一般情况下，工程量清单的计算较为复杂和繁琐，相关单位可将其进行分解，并交由不同人员计算，该项工作完成之后，对其进行详细的核对，减少错误情况的发生。第三，在清单计算的过程中要充分考虑工程的特点，并将特点进行清晰的表达，只有这样才能够避免报价错误、经济损失、施工质量等问题的发生。
3.2对招标的评定进行优化
评标定标也是招投标过程中的重要环节，合理地进行评标和定标对建筑工程的造价控制有着积极作用。基于此，相关人员要在招标的过程中，不仅要重视商务标评审，还要对技术标评审加强重视。在技术标评审的过程中，要优化评标方法，使其具有综合性特点。基于此，在进行技术标评审的过程中，相关人员要充分分析中标单位的情况，对其提出的施工方案、单位资金投入进行详细的对比，在此过程中将不符合要求的技术标严格排除，以此保证选择的合理性。另外，在商务标评审的过程中，首先要对工程的造价进行评审，同时加强工程材料的评审和了解。其次，严格投标总价的评审，在此过程中为了避免投标价低于工程成本价，要对其进行严格审查。只有对评标定标过程进行优化，才能够保证后期造价得到合理的控制。
3.3加强对合同的管理
招标阶段的合同管理包括合同的起草，签署和生效。合同是当事人解决争端的主要依据，也是当事人维护自身权利的法律依据。合同的管理很严格，合同的条款和内容必须符合相关的国家法律要求以及施工单位和业主的需求。合同是双方执行协议的基本基础。在合同执行阶段，要注意内容的变更是否符合要求，签证是否真实等，以加强对工程量的控制和对工程造价的控制。合同类型的选择对建设项目的招标过程有重要影响。通常，大型建筑项目通常选择单价合同，而小型项目则主要采用总价合同的形式。合同是控制工程成本的重要基础。加强合同管理，可以提高工程量清单管理和控制的效率，从而提高工程造价控制的科学性和合理性。
3.4按照法律法规来加强监管力度
为了将权力保留在系统中并确保权力的有效执行，它必须受到法律法规的约束，以实现正确的权利，而不是滥用的程度。因此，有必要建立专门的机构或职位监督投标单位的行为，使投标单位严格按照法律法规进行投标，确保招标阶段的公平，公正和透明。只有这样，建设项目的成本才能在招标阶段合理，为未来的建设质量提供有力的保证，促进建设的顺利启动，使建设工程高效。
结束语：在建筑工程招投标阶段，建筑企业应该结合工程的实际情况，对招投标企业进行严格考察，制定出符合工程实际情况的管理措施，为工程后期建设打下基础。科学的过程评标体系可以为招投标提供参考依据，确保工程整体效益有保障。
参考文献:
[1]李晓月.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施[J].工程建设与设计,2019(08):242-243.
[2]李明.建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J].居舍,2019(11):139-140+191.
[3]刘美玲.建筑工程造价在招投标过程中存在的问题及对策分析[J].山西建筑,2019,45(10):214-216.
[4]王赟.建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].中国建材科技,2016,25(03):148-150.
[5]贾慧玲.试论建筑工程招投标阶段的造价控制策略[J].江西建材,2015(13):251-252.