上海电气自动化设计研究所有限公司 上海 200023
摘要：轨道交通系统是城市基础设施的重要构成部分，其与城市经济发展及居民生活高度相关。通信系统因其属性及作用特殊，在城市轨道交通建设中受到重点关注。本文分析城市轨道交通工程通信项目建设管理，引入六西格玛质量管理方法，结合具体案例，总结通信项目建设质量管理有关经验，为相似工程的项目管理优化提供理论参考。
关键词：城市轨道交通；通信项目；六西格玛；质量管理
引言：通信系统是城市轨道交通系统信息传输的核心渠道，通过通信系统，管理中心可实时获取准确的轨道交通运行状态信息，以此为基础开展现场调度、风险预警等工作。六西格玛作为一种先进的质量管理方法，能够与通信项目建设管理的复杂性、多样性相适应，有效解决通信项目质量管理难题，进而帮助提高整个城市轨道交通工程建设的综合效益，因此有必要对基于六西格玛的轨道交通通信项目管理措施做总结性分析。
1六西格玛质量管理方法
1.1基本内涵
六西格玛的概念源于摩托罗拉公司，要求在质量管理过程中，制定高目标，配合数据收集、结果分析等措施，不断优化产品或服务质量。六西格玛质量管理方法的核心思想为检测产品生产过程中存在的质量缺陷，分析其原因并找出减少缺陷的系统性方法，得出最完美的生产流程以从根源上减少质量缺陷的发生[1]。
目前，六西格玛已经发展为一项涵盖设计、流程改进等大量方法在内的成熟管理方式，即DMAIC。DMAIC概括了六西格玛质量管理的五个步骤，分别为定义、测量、分析、改进和控制，具体流程如图1所示。
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图1 六西格玛流程
1.2重要作用
六西格玛质量管理理论体系非常庞大，其中包含大量管理理论知识，然而这部分知识并不完全适用于通信项目建设中的质量管理。具体应用中，通信项目质量管理主要参考六西格玛的管理思想，借鉴六西格玛的质量管理体系，搭建具备实践指导意义的通信项目建设质量管理体系，进而最大程度提高通信项目建设质量，保证项目建设活动顺利开展。如表1，为六西格玛在通信项目建设质量管理各阶段的重要作用。
表 1 六西格玛在通信项目建设质量管理中的作用
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2通信项目建设管理内容
以上海轨道交通9号线一期工程为例，对城市轨道交通通信项目建设管理的内容进行介绍。
2.1项目背景
上海轨道交通9号线一期工程途径松江、闵行、徐汇三个行政区，全长30.687km，涉及地下、高架、敞开、地面等多个路段。9号线为上海市轨道交通网络的主干线，其信号系统引入无线移动闭塞列车自动控制系统，该系统由自动防护、自动运行、自动监控三个模块构成，各模块之间利用数据通信子系统完成数据传输和交换，形成完整的信息传输闭环。
2.2管理内容
上海轨道交通9号线一期通信集成项目管理内容主要包括如下5个方面：
2.2.1集成管理
集成管理为城市轨道交通通信项目管理的基础，由总承包单位依照相关要求编制通信系统技术规格书，并以此作为技术交底的核心资料，将通信系统接口设计交由对应的集成商负责，然后再依照各通信子系统的属性和特点，明确各接口间的技术规范。集成管理是通信项目成本管理、进度管理的基础，因此其管理质量管理到项目是否能在既定时间和预算水平下达标完工。
2.2.2成本及进度管理
9号线通信项目建设中，由项目经理和监理工程师负责施工技术方案的审核，依照施工方案、现场资源配置情况、合同要求等，编制施工成本及进度计划。计划编制过程中，需准确预估可能造成成本增加或进度延误的风险因素，提前制定风险防控方案，以保证预期成本及进度控制目标顺利达成[2]。9号线建设过程中充分强调人性化和先进行原则，在通信系统设计上引入较多的先进技术，部分施工项目并无过多成熟经验可供参考，因此施工过程不可避免出现变更需求。针对工程变更，由项目经理组织相关单位、部分进行协商，充分论证工程变更的必要性，将最终结果上报给建设方，给出成本变动建议，并在竣工结算中予以详细说明，以此来保证在通信项目质量及进度管理达标的基础上，提高项目建设经济效益。
2.2.3现场协调
前文提到，通信项目建设中涉及到较多的交叉性作业，各通信子系统可能来自不同的生产厂商，带来更大的协调需求。因此通信项目管理必须重点关注施工现场的组织、协调问题，及时排除矛盾纠纷，避免导致施工进度延误。
2.2.4干扰控制
电磁干扰是由城市轨道交通通信项目基本属性决定的，通信系统内安装大量精密设备、元件，在电磁干扰的作用下易引发设备故障、失灵现象，进而给城市轨道交通的安全、高效运行造成负面影响。例如，通信项目施工中电源、开关、地线等器件的安装位置不当，其在运行过程中即可能形成瞬变电压或电流，带来电磁干扰。
2.2.5技术管理
智慧城市是未来城市建设的必然趋势，上海轨道交通9号线通信项目设计之初既考虑到城市未来发展对智能化技术的需求，其通信设备、技术的选择均带有一定预先性。而现阶段新建的城市轨道交通通信项目更加注重智慧化功能的实现，因此使得智慧技术管理成为通信项目管理的主要内容之一。
3六西格玛在通信项目质量管理中的应用
3.1在项目启动阶段的应用
依照六西格玛质量管理方法的要求，城市轨道交通通信项目启动阶段应重点完成项目目标的定义及项目组织体系构建。其中，项目目标应在项目管理章程中有清晰、详细的说明，基于项目目标设计各类项目管理执行方案，确保通信项目建设活动顺利开展。而组织体系作为通信项目管理的主体，组织结构合理性、组织分工的明确性直接关系到项目实施阶段各部门、岗位间沟通的流畅性，因此在通信项目启动阶段想，需同时完成项目管理自主体系的搭建。
3.1.1目标定义
通信项目目标及项目建设、管理活动想要实现什么样的结果，其往往在项目合同中有明确的定义。然而项目管理服务于项目落实过程，因此目标定义是否能有效指导项目管理工作实践，还需做单独研究。项目目标能够对通信项目建设起引导作用，因此在目标定义中应尽可能使其简单、通俗。9号线一期通信项目目标定义中采用了如下方案，可供类似工程参考：第一，要求目标内容简洁，其长度不超过20个汉字；第二，要求目标含义清晰，最终选择的定义方式在项目组成员、管理人员及建设方的认可度均应在80%以上[3]。
3.1.2组织构建
科学的项目管理组织是确保通信项目建设成功的重要因素，在明确组织层级及岗位人员后，可在组织内部形成顺畅、高效的信息传输渠道，以避免因信息不对称引发项目质量缺陷，降低项目实施过程的沟通成本。9号线一期通信项目在组织构建过程中，对组织内各成员的项目影响力及重要性做客观评估，评分越高，相关人员在项目管理中的作用越大，其承担的管理责任也越重，该方法有利于项目管理职能和管理责任划分，发挥项目组人力资源优势，提高通信项目管理水平。
3.2在项目计划阶段的应用
通信项目计划阶段中六西格玛的应用主要为测量、分析和改进，结合通信项目资源配置情况及现场信息，分析进度、人力、物资等管理计划的合理性和可行性，对其进行针对性优化。六西格玛质量管理方法带有一定的事前控制属性，其强调通信项目管理计划、方案的最优化，以通过严格、全面的项目管理，有效规避各类建设风险的发生。因此通信项目计划阶段也作为六西格玛的主要应用阶段。
结合上海轨道交通9号线一期通信项目管理经验，计划阶段的工作要点在进度、人员、协调等管理计划的改进上。
3.2.1进度管理计划改进
通信项目进度管理多采用网络图方式进行，网络图可清晰呈现各项工作的持续时间及逻辑关系，但在观察具体工作进展时存在一定限制，且难以发挥对项目管理人员的激励作用。为此决定在网络图的基础上，引入燃尽图，以弥补网络图无法有效观测项目进展、激励作用不足的缺陷[4]。通信项目建设的各个迭代周期内均应绘制燃尽图，以及时了解通信项目建设进展。
将网络图与燃尽图有机结合，可提高通信项目建设进度的可控程度，确保其依照预期进度计划顺利完工。
3.2.2人员管理计划改进
通信项目人员管理计划改进后，应遵三项基本原则。一是人性化原则，结合通信项目实际工作需求，合理进行人员配置及岗位安排，严格按照8h/d的工作量进行工作安排，既要保证通信项目施工在规定时间内完成，又要避免出现人员疲劳过度的现象，防止发生安全事故。二是主动性原则，在定义阶段即对组织内各人员的职责范围、工作内容等做详细划分，配合岗位责任制及一定的激励手段，提高人员工作主动性，对岗位所辖范围内的工作质量全权负责。在工作任务划分时应注意沟通协商，保证工作量的分配均衡、合理。三是技术性原则。轨道交通通信项目建设环节复杂，多专业、工种交叉进行，因此项目参与者必须对本专业的知识、技能有深入的了解和把握，项目管理过程中，结合具体情况定期组织人员开展技术培训活动。
3.2.3协调管理计划改进
上海轨道交通9号线一期通信项目协调管理落实每日例会、阶段性评审制度。每天固定时间组织项目参与方开展日例会，对前一天工作的完成情况进行总结，同时审核当日工作计划，分析是否存在实施困难，以便及时解决。日例会的内容相对简单，且由于开展频繁，单次时间不宜过长，一般控制在15～20min。阶段性评审则在阶段性施工任务完成后开展，对该阶段的施工结果做系统总结，重点分析项目管理中存在的问题及处理追踪情况。阶段性评审会议要求项目组全体成员及相关人员参与，会议持续时间控制在2h左右。
3.3在项目实施阶段的应用
通信项目实施阶段对应六西格玛的控制环节，对项目实施过程做全程监督，以监控每一项计划、方案的落实情况，及时开展现场协调、方案调整等工作，以保证通信系统施工依照六西格玛给出的科学计划严格执行。例如，上海轨道交通9号线一期通信项目在实施阶段基于六西格玛理念，充分重视建设方在通信项目管理中的优势和重要作用。在管理过程中，与建设方保持良好的沟通关系，及时将现场施工进度、问题等反映给建设方选派的现场工程师，同时建设方工程师参与项目日例会、阶段性审查、工程变更讨论等活动[5]。以上管理方案能够在充分调动建设方参与通信项目管理的积极性，以便项目组第一时间了解建设方的具体要求，进而发挥建设方在管理、技术、人员等方面的优势，弥补项目组管理不足，合作完成城市轨道交通通信项目建设活动。
轨道交通工程中的通信项目为部署实施型，其开展于完善的施工方案之下，相较于开发型项目，此类通信项目在实施过程的可变程度更低，含有的不确定性因素更少。但由于通信项目在轨道交通工程中的重要性及城市发展对轨道交通工程建设的严格要求，在实际工作中依然会出现一定的工程变更需求，以使通信项目尽可能贴近建设方要求。9号线通信项目施工中发生的接口、接线位置变动等，由于不影响项目实施范围，因此一般会在第一时间给出变更答复，并依照建设方要求进行修改。而对于增加通信设备、调整基础设施等影响项目实施范围的作业模块，需对其必要性做充分论证，依照正常工程变更流程处理。
结论：现代城市轨道交通项目中的通信系统大量使用先进设备工艺，在施工建设过程中交叉性作业众多，涉及到大量专业、工种协调工作。在项目管理过程中引入六西格玛，可帮助构建更为完善、科学的项目管理体系，有效规避项目实施风险，进而在为企业争取最大项目经济效益的同时，确保建设方需求顺利达成，提高城市轨道交通通信项目建设综合效益。
参考文献
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