云南省怒江州泸水市水利局 云南怒江州泸水 673199
摘要：社会经济的持续稳定发展离不开水利水电等基础民生工程的大力建设，与此同时社会生产力的提高也在很大程度上推动了水利水电工程建设行业的发展。水利水电工程作为重要的基础民生工程在维护社会稳定、保障民生方面发挥着不可替代的重要作用。基于此本文主要对水利水电工程管理及施工质量控制的问题进行研究分析，有一定的借鉴价值。
关键词：水利水电；工程管理；质量控制
1.水利水电工程管理及质量控制中存在的问题
1.1工程施工建设单位缺乏质量意识
施工建设单位自身缺乏质量意识是水利水电工程管理及质量控制中普遍存在的问题，也是工程项目质量管理中的重大质量隐患。工程建设周期和工程收益存在较大的关联，所以有一些施工单位为了获取更好的经济效益，轻视甚至忽视质量管理制度建设和落实，只是一味的求工期，一些单位施工中也是多个工序同时进行，甚至部分施工建设单位为了提高施工速度不按施工方案和工序施工，这也都是工程施工建设单位缺乏质量意识的重要体现，严重的影响了水利水电工程建设的质量，为其建设也埋下了较大的质量安全隐患。
1.2施工环境因素影响较大
水利水电建设工程不同于其他项目建设工程，施工周边环境对其影响更大，水利水电工程建设场地本身就处在一个较为复杂的施工环境下，湍急的河流、陡峭的山体、复杂的地形地势等都给水利水电工程建设和施工质量控制带来了巨大的难度，这些大多都是无法改变和控制的施工环境，所以施工企业面对这些施工环境难题必须要提前做好技术方案，例如对于河道疏浚施工，必须要全面考虑水深和水流情况，基于此确认水下排挤管的深度和位置等。
1.3缺乏对施工材料设备的管控
缺乏对施工材料设备质量的有效管控也是当前水利水电工程质量管理中普遍存在的问题，施工材料和施工机械设备是水利水电工程建设质量的重要影响因素。结合水利水电工程的本身工程情况，对于施工材料而言，其更加重视的是材料本身的防水性，如果材料本身防水性较差则自然无法满足施工技术及质量要求。当前也有一些施工单位为了降低施工成本造价、提高工程效益而使用综合质量较差的劣质材料，在实际使用中也没有完全按照施工方案来进行，偷工减料，这就给水利水电工程建设埋下了巨大的质量安全隐患。
1.4施工单位本身缺乏规范性
我国当前有关水利水电工程质量标准也制定了一系列法律规范及相关措施，但大部分违规企业在实际进行水利水电工程建设施工中不仅自身缺乏建设施工能力，也无视法规制度，这主要体现在施工单位缺乏专业水平较高的技术人才、缺乏水利水电工程建设必须的施工技术应用能力及专业的机械设备等，这些都是施工单位本身缺乏施工能力的重要体现。
2.水利水电工程管理及质量控制策略
2.1健全工程施工监理细则
健全水利水电工程施工监理细则是保证和提高水利工程管理和质量控制的重要途径，在项目建设环节，建设企业要根据水利水电工程建设要求对施工技术、施工材料、施工质量及施工进度等制定监理目标，然后根据水利水电工程开展的各个环节和施工阶段来制定相关的监理细则，这样就能实现每个施工环节、工序等都有一定的质量标准和规定规范，从而更好的提高水利水电工程施工管理和质量控制的效率，提高水利水电工程建设质量。
2.2严格落实施工质量责任制度
严格落实施工质量责任制度是提高水利水电工程质量控制效果的重要方法，通过责任制度的落实来提高水利水电工程参见人员和管理人员自身的质量意识，以此来规范其施工行为。水利水电工程本身就是国家重要的基础建设工程和民生工程，所以建设企业和参见人员必须要本着对人民和国家负责的心态来落实工程建设和质量管理。在水利水电工程施工制联管理中要落实责任制度，针对施工各环节中的技术人员、施工人员和管理人员都要落实其职责，加强质量管理力度，同时在出现质量问题时严格追究相关人员的责任。
2.3不断加强施工技术管理
通过不断加强施工技术管理来保证各种施工技术在水利水电工程建设中应用的效率和水平，使得施工技术方案更好的实现，以此来保证并提高水利水电工程建设的质量。水利水电施工技术管理主要包括工程技术方案编制、技术复核、技术档案、技术责任制、技术图纸会审、技术应用以及工程验收等；水利水电工程本身就是一项技术性要求较大的建设工程，所以在工程管理及施工质量控制中必须要贯彻落实技术管理工作，要在保证并提升施工技术应用的基础上来提高水利水电工程建设的质量。
2.4强化工程施工质量控制
要想保证并提高水利水电工程管理及施工质量控制的效率，还必须要不断强化工程施工质量控制工作，主要可以从以下三个方面做起：①在水利水电工程建设施工前要对施工方案设计进行严格的控制，要保证施工设计图纸和技术方案本身的合理性、科学性与可行性，在施工图纸的质量有所保证的基础上才能为后续的施工建设提供正确合理的指导和数据支撑；②在水利水电工程施工建设过程中，施工企业要对所有入场的施工人员、技术人员等进行相关资质、上岗证书、技术资格等的审核，要对入场的建筑材料、机械设备等进行严格的质量检查，对工程建设中的各个施工工序都要进行细化质量控制标准，严格实行质量审核制度；可以要求施工单位对每一施工工序完成后提交对应的施工参数，然后分阶段的进行施工质量检验，在上一个环节质量检测达标后才能进行下一个施工环节，这样也能更好的约束施工单位和施工参建人员的施工行为；③在水利水电工程施工竣工验收及结算阶段，要严格检查，对每个细小的施工工序内容和隐蔽工程都要进行严格的质量检测，要对各项工序进行试运行，确保水利水电工程的各项机电设备和功能等都能正常有序的运作。
结束语：
综上所述，水利水电工程在当前社会发展中发挥着不可替代的重要作用，而要保障水利水电工程作用的持续发挥就必须要保证并提高水利水电工程建设的质量。水利水电工程建设企业必须要提高对工程管理及施工质量控制的重视度，要不断加强和提高水利水电工程项目建设的现场管理及质量控制，消除管理和质量安全隐患，以建设更高质量的水利水电工程。
参考文献
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