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摘要：电力与日常生活联系紧密，是国家的基础行业，其中输配电基建工程的建造给维持全国电力稳定提供可能。输配电中包含三个过程：输电、变电与配电，包括变电站等设备，因此需要大量的人员和线路，提升基建工程的管理迫在眉睫。本文从保障高危行业从业人员的安全和提升竞争力两大目标出发，寻求解决当前电业行业发展中不足部分，弥补技术空缺，做到“科学管理”。
关键词：输配电工程；管理；策略
引言：立足于输配电工程的现状，需要的从业人员年龄和技术种类复杂，人员流动大，加上对施工现场的管控以及设备运行的管理，输配电基建工程的管理略显困难，需要寻找积极的应对办法。面对建筑行业日渐成熟的态势，基建工程施工需结合国内外成功的例子，结合自身实际条件，有的放矢制定计划，提升施工现场的安全性和有效性，加快企业科技转型，走自主创新和发展的道路。
1 重视输配电基建工程管理的积极意义
1.1 生产效率方面
电力行业的效益由输配电工程的运转效率决定，成正相关，输配电工程提升管理效率能够带动电力企业的平稳发展。输配电工程管理难度大，施工作业的时间战线冗长，操作工序复杂，整体可变量较多，难以统筹把控。针对施工现场的具体情况，做出合理管配，减少因为管理层面带来的生产制约。除了具体施工过程，成本预估与控制、质量标准监管、安全隐患防控等方面都属于管理范围，管理包含在整个工程建设的每一步，对电力企业的生产效益影响巨大。
1.2 经济效益方面
生产效益的作用结果是经济效益，企业最终的期盼的结果是盈利，行业能够发展也需要不断地注入经济利益。企业发展带动行业的飞跃，行业效益的提升拉动国民经济，福利现代社会。生活中对电的依赖程度高，基础建设的运行离不开电力的支持，可以预见得到，当今社会缺少电将是一片狼藉，城市无法正常运行，人民衣食住行都要受限，经济遭受严重打击，严重会损害到国家经济脉络，因此输配电基建工程的管理对经济社会有着不容小觑的影响力。保证基建设备不受自然损害的情况下，合理制定管理计划，保证基建设施正常工作[1]。
2 输配电基建工程管理的优化方法
当前电力行业管理形势不容乐观，在基建工程的管理方向上达不到统一要求，暴露出管理层面的防范意识不高，管理意识缺失的问题，缺少行之有效的管理体系，人员分配混乱。施工现场的人员大部分素质较低，集体意识和职业道德水平不高，难以对施工现场的安全和质量问题做出有效反应。技术工种的人员，操作设备的熟练度参差不齐，缺少高科技技术人员，施工队伍依旧保留传统的作业形式，缺乏创新，企业经济效益得不到保障。面对此种困难局面，管理人员疏于制定层级管理系统，管理手段不能与时俱进，为之后的定责埋下隐患。
鉴于当下现状，探究问题本源，先露出的关于基建工程管理的问题涵盖管理人、管理物以及管理现场，管理人包括施工人员、管理人员，从两大人群着手，分别保证现场操作的准确性、分工的明确性和管理的追责性；管理物包括设备和成本，施工现场的设备、建设用材料和前期规划成本、现场置料成本，确保资金透明度、设备的安全度、材料的质量；管理现场是管理施工现场，加强对建设过程的把控，保证建设有序进行，按期交公[2]。
2.1 健全人员管理机制
人员管理的难度在于人员流动大、涉及的领域广泛、素质水平差距大，难以通过统一的管理方式管理人员。因此，要建立分层管理机制，对于在工程建设中负责不同项目的人员，交由不同的管理人员来管理，由主要负责人领导管理人员。下设命令时，由管理人员根据管理的人员特点，适当改变管理办法，采取一事三负责的措施，规定出现任何事故和问题，由问题制造者、上级管理人员以及负责人三人按照比例划分责任，责任落实到人。对于能够积极提出合理化建议的员工，要给予奖励，培养员工的“家人”意识，将基建工程与个人连接成一个整体的存在，提醒工作人员及时发现施工问题和安全隐患。对克扣材料和工钱、谋取私利的行为可以匿名举报，设立监督系统，对有关人员做出收回职位和要求退回资金的责罚，完善奖惩制度。管理人员严格要求自己，接受其他人员的监督和质疑。利用奖惩制度，提高人员工作积极性，改善企业氛围，优化管理模式，结合国内外先进的管理实例，丰富管理条例，制定符合企业又好又快发展的制度，提升品牌的竞争力，占据更多市场份额，进而提高经济效益[3]。
2.2 提升从业人员的整体素质
首先，素质的提升要先从意识的提升开始，加强对责任意识以及工匠意识的渗透。开工前，对施工现场做详细的介绍，对需要的工种所具备的技能进行明确，引导人员自查，明确自身能力与要求之间是否契合。
利用负反馈作用，播放由于操作失误给工程带来巨大损失的案例，警示工作人员要重视操作的准确性和安全性；其次，对工作人员进行岗前培训，聘请优秀的技术人员和施工人员，指导技能和操作方法，手把手的教学模式，定期进行全员考核，对于考核不及格的员工，不予录用；最后，将培训和考核常态化，提升管理和操作技能，保障管理环节和施工环节的科学性，杜绝浑水摸鱼现象，加大管理力度，提升整体素质。
具备基本操作水平和理论知识是从业人员必备的技能，考虑到现场施工的特点，工作人员须有丰富的实战经验，对于新设备的使用可以达到娴熟的程度。及时更新自身知识与能力，与时俱进，管理人员立足于输配电工程综合性强的特点，掌握新技术的原理，方便管理[4]。
2.3 合理控制基建成本
输配电基建工程使用设备多，材料要求高，各个时期都需要大量的资金投入，企业的最终目标是经济效益，因此管理基建工程中的重要一项是管控成本。管控成本是要明晰资金流向，在合理范围内压缩资金投入，控制成本，稍有不慎，不利于工程资金的流转，影响施工的进度。要确保有稳定的资金流入，需要制定投入制度，明确投入的审核流程，把控资金的使用方向，力求做到合理合法。施工现场的大事小情的管理手段，需符合法律规定，相关法律文件由专业法律人员核实后，统一保管。在此基础上控制支出，不能跳过质量这一关，确保其合理性。
2.4 加强现场管控
基建工程的最后步骤是：现场施工，前期的多种准备都是为施工而服务，施工现场存在较多不确定因素，不可控事件发生几率大，要重视对现场的密切监察。现场管控中不可重视对隐形问题的把控，例如，制约下一步施工的隐秘签证，混杂在建材堆内的不合标准的材料，仪器设备使用书和保养文件的管理等，这些容易被忽视的内容，可能导致无法预见的结果。与隐性问题相对的是显性问题，施工现场的设备管理和对现场情况的具体筛查均包含在其中，下文将对显性问题的管理策略具体展开讨论：
2.4.1 设备
定期维修设备，彻查输配电线路，找到设备缺陷，及时记录，整理上报。上报内容要包括设备名称、出现故障或缺陷的具体位置、损伤程度、初期维修意见以及预计维修费用和时间，单纯的上报问题不配以解决方案，无形间增加了人力成本，耗费时间。上级管理人员根据报告内容，跟随技术维修人员一同处理设备问题。对于可能产生安全问题的设备，暂时停止使用，确保达到安全标准后，继续投入施工。整个维修过程需建立档案，记录设备的维修过程，方便日后出现同类问题，有依可寻[5]。
科技发展迅速，设备更新换代快，对于一些新引进的设备，工作人员缺少实战经验，只能根据设备的使用方法和资料显示的运行标准进行检测。出现技术问题，寻求技术人员帮助。
2.4.2 施工现场
根据图纸对施工现场的设施进行核查，结合实际情况，对设计内容进行调整，改变某些施工的先后顺序。勘察过程中，需要配备高精尖的仪器，保证计算的精准性，雇用专业团队，深入施工现场，充分了解环境因素和地形特点，分析由于环境带来的优缺点、有无施工难题等。结合多种条件下修改的图纸，为后期施工打下基础，便于制定有效措施，保证工期内交付。
输配电基建工程是建设为生活提供电能的设备，是产生能量的施工过程，在图纸设置中要保证施工后提供电能的效率，保证电能传输的便捷，避免一些复杂的输送线路，避免由于后期的工作过程，造成整体工程的损坏[6]。
结束语
根据上文的阐述，输配电基建工程建设过程中存在多种阻碍因素，管理难度大，人员复杂。通过将近几年的电力建设的成功例子进行对比，发现只顾效益不顾质量和安全的工程，是无法长期与日常生活共存的，因此，要兼顾质量与效益，健全人员管理体系，优化现场制度，提升工作人员的整体素质，保障施工的平稳进行。
参考文献
[1]黄强.输配电及其用电工程的自动化运行维护分析[J].通信电源技术,2019,3603:285-286.
[2]成梦辉.输配电工程施工中的问题及解决对策[J].通信电源技术,2019,3606:80-81.
[3]成梦辉.输配电施工技术系统的策略应用[J].科技创新导报,2019,1608:26-27.
[4]王欣玉.输配电及用电工程中线损管理的要点分析[J].内燃机与配件,2018,03:193-194.
[5]唐金银.供电企业输配电工程建设管理的探讨[J].通信电源技术,2018,3508:275-276.
[6]杨启迪.基于供电企业输配电工程的现场管理[J].低碳世界,2018,08:147-148.