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摘要：在建筑市场行业机制中，具有竞争能力的包括企业管理、建筑人才及成本控制，而成本控制即为建筑工程造价预算。建筑工程造价预算是指利用货币的形式，对建筑工程量进行合理展现，同时还能利用货币的形式对工程材料、机械设备以及人力等基本要素进行替代。现阶段，由于受到传统施工方式与造价预算理念的影响，经常出现建筑工程造价超预算的状况，下文对其进行详细分析。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；原因；措施
1建筑工程造价预算控制的核心意义及作用分析
1.1意义
造价预算，是建筑工程工作中的重要组成部分，合理的工程造价预算操作，可以维持工程平稳运行，也可对相关投入资金予以高效控制，合理减少由于造价控制失调所造成的设计变更问题出现和返工问题出现等。应该了解到，建筑工程造价预算，对是否盈亏产生决定性作用，科学的工程造价可为企业制定较为完善且正规的管理结构系统，从根本上降低资金投入量度，为企业未来谋求更为可观的经济效益。
1.2作用
工程造价预算是否准确全面直接影响到施工企业的效益，应该严格控制工程造价预算。在该工程全面落实的前提下，贯彻工程造价预算管理工作。它的价值体现在能够保证工程顺利进行，在施工过程中各个环节的预算到位与工程落实有密切的联系。一旦在成本预算方面出现问题，将导致之前工程设计与施工环节不符，轻则重新设计方案，严重的有可能导致之前的工程都付之东流。预算效益没有达到、成本增加不说，企业多年来积累的关系和名誉都有可能受到损害。
建筑工程造价预算包含施工建筑中的原料、人工、设备等各种资金的预算和规划，使得人力、物力、财力能够物尽其用，发挥最大的作用，取得最好的效果在制定预算计划的过程中要结合实际情况，对施工现场的具体情况起到控制作用。为工程造价最低化提供了条件。
2建筑工程造价超预算情况出现的原因分析
建筑工程造价是工程建设中的一个重要组成部分，但是建筑工程造价经常会受到市场经济以及人为因素的各种影响，所以建筑工程造价预算一般都比较低，参考价值较小，超预算的现象常常会发生。超预算的现象给工程造价的管理带来了很多挑战，对建筑行业的发展起到了一定的阻碍作用。工程造价预算本身就具有较高的复杂性，负责建筑工程项目的单位也在工程造价的预算方面提出了一定的建议。但是影响建筑工程造价预算的因素很多，所以工程造价超预算的现象容易发生，如果不及时对工程造价进行控制，那么可能会出现工程造价失控的现象，对建筑工程造成的危害是比较严重的。
2.1 概预算编制不合理
概预算编制能够真实反映出建筑工程当中的支出情况，但因为部分编制人员没有提前对现场的情况进行掌握，导致概预算编制缺少一定的科学性与合理性，最终造成不够精准的预算目标，对于建筑工程的实际支出并不能够全面预测，失去了其本身具有的预测作用，从而不能再对建筑工程进行指导。
2.2 建设单位缺乏完善的管理机制
建筑工程一般都工期长，需要进行的工序较多，所涉及的场面也比较大，所以施工过程中存在的问题并不能够得到及时的反馈与解决，导致很难对建筑工程的造价进行控制。在这一过程中，如果出现一些人员弄虚作假的情况，那么也很难及時察觉，因此，最后的工程实际总造价会超过预算，这种情况是比较难以控制的。企业在管理方面存在的一些问题也有可能会导致超预算现象的发生。
2.3 受到市场因素的影响
建筑工程的施工需要大量的建筑材料，因此，建筑项目势必会跟市场产生一定的关系。在进行施工之前，企业要掌握市场的情况，从而合理地对建筑材料的价格进行预算。
但是在市场中仍然存在着很多的不确定因素，这些因素导致预算产生一定的偏差，进而导致超预算的现象发生。
2.4 企业预算体系不够完善
在企业的预算体系中，各部门不仅要有明确的分工，而且也应该能够进行良好的合作。如果体系中的各部门没有办法进行良好的合作，那么就很难发挥动态监控系统的预算作用，导致企业很难对建筑工程的造价进行全方面的管理和控制。
3建筑工程造价超预算控制措施分析
3.1建立全面预算管控理念，提高预算重视程度
在建筑项目施工建设各个阶段都需要做好造价预算管理控制工作，根据施工具体情况拟订完善的预算管理措施，确保各项管理措施能够融入到项目建设各个环节中，建立全面精确化预算理念。为了限制工程造价预算中各类常见的问题，当前施工企业需要结合施工实情做好造价预算编制工作，拟定规范化预算，这样能够对项目建设活动进行有效的造价控制。在不同施工阶段，参与预算的人员需要深入到施工项目现场，掌握工程建设具体情况，确保各项预算编制的合理性。比如在施工项目立项阶段，造价预算人员需要对施工具体情况进行掌握。在项目设计阶段，需要对施工图纸各项内容与要求进行分析，从而提高工程量计算科学性。在施工材料采购环节，预算人员需要结合市场价格等要素对材料价格进行分析，调整相应的预算差价，对预算价格进行合理控制，掌握施工各个环节内容，提高预算控制效率，避免施工中出现超预算问题。
3.2对建筑工程材料的市场价格预测
在建筑工程造价预算工作开展的过程中，还需要预算人员对建筑工程施工中所需要的材料的市场价格进行科学有效的预算，并对其目前的材料价格进行有效的分析，从而对施工材料的规格及性能等多个方面的信息进行明确，还需要关注材料市场的价格变化情况。而在工程造价的预算编制过程中，还应该适当的留下价格的变动余地。而在施工实际的开展过程中，就需要依据材料的市场价格的变化，对其进行一定的调整，从而避免材料的实际价格会出现超预算的现象。而通过这样从多方面对于预算的细致分析与考量，就能够在建筑工程的建设过程中，对于建筑工程成本进行有效的管控。
3.3对市场环境进行科学预测
在建筑工程造价预算人员要求对市场环境进行深入调查，一旦预算有着偏差，要求对出现问题的最为重要原因进行分析，找到最为合适的解决措施。在具体工作中进行市场调查时要求进行合理预测，对工程材料价格变化情况有较为明确的认识。如此在逐渐复杂的市场竞争环境下，要求把工程造价和预算进行有机结合，最大程度降低超预算问题的出现。与此同时，作为政府部门要求充分发挥出其主导功能，并且对市场发展情况进行监督和调节，做好对工程造价的监管，帮助营造较好的建筑市场环境。
3.4加强预算编制人员素质的培训工作
编制人员素质的提高可以直接有效控制工程造价，作为企业首先应选择自身素质相对较高的人员。作为预算编制管理人员在提升自身专业素质的同时，还应了解相关的法律法规，以及了解施工中各个项目所需的施工流程，一定要做到熟悉建筑工程中的每一个重要环节，同时还应积极了解建筑市场的需求，深入了解市场的变化，及时准确的对建筑工程所需的各种材料做出精准的预算。
结语
综上所述，建筑企业的经济效益与造价预算管理有重要的关系，在实际管理中影响造价预算管理的因素有许多，不可避免的会出现造价超预算的情况。因此就需要针对造价超预算的原因进行分析，以上是笔者所总结的工程造价超预算的几点原因及措施，希望通过笔者的总结对建筑工程行业的发展起一定的促进作用，为企业带来更多的经济效益。
参考文献：
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