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摘要:随着我国全面建设小康社会的推进、社会经济发展的转型,水利设施作为国家基础设施建设日益完善的同时,也面临着由高速发展转变为高质量发展的挑战。习主席新时代新思想的提出更加昭示着我们要从水利建设全寿命周期对水利水电工程的建设实施工作进行全方面全方位的高质量把控,以推进我国社会主义现代化强国的改革进程。
关键词:水利;工程全寿命期;高质量;发展
1引言
党的十九大召开以来,习近平主席新时代新中国特色社会主义思想及基本方略的提出,给广大社会主义事业建设者贯彻了新的发展理念和建设目标。作为水利事业的建设者,我们要积极响应党和国家的工作政策,更加注重水利事业由高速发展向高质量发展的转变。这要求我们从水利水电工程的全寿命周期全方位的对水利水电工程建设高质量的严格把控,确保水利事业与时俱进,不断进步与发展。
2水利工程全寿命期对水利事业高质量发展的把控
2.1项目建议阶段
项目建议阶段是指由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出建设相应工程设施的建议。项目建议阶段,要详细的探讨项目建设的必要性、条件的可行性和获利的可行性。供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步工作。以往的水利水电工程的建设往往没有经过严格的必要性论证以及建设的条件是否可行,致使项目在建设后期虽能实施下去但后期面临的难题及弥补措施远远超过了项目可期的收益,对地方及中央财政、人力、物力造成了极大的损失,致使烂尾工程的发生。所以要做好水利水电工程的高质量发展,我们就要对工程建设的必要性和可行性进行严格的审查,对后期面临的问题进行预测,然后进行项目建设的总体性评价再提出项建。不能对项目情况没有实际了解就投入大量的人力物力,这样最后只能是竹篮打水一场空。
2.2项目可行性研究阶段
可行性研究是从事水利水电工程建设前,对水利设施建设从经济、技术、建设条件等各方面对项目的可行性及必要性进行论证,小型工程项目建议一般与可行性研究同时进行。可行性研究对最终确定是否立项有着至关重要的影响。有些地方性部门往往注重业绩的多少,对于工程建设保量不保值,盲目贪求项目多,没有进行深入的可行性研究,或者只注重短期的眼前效益,对于项目日后可能对经济社会造成的损失不管不顾。这些现象都严重制约了水利工程建设的高质量发展。所以,在项目可行性研究阶段,我们应该统筹好内外、今后等大环境决定是否立项,对于达不到要求的绝不予以立项,在保证合理合规的原则上进行工程项目的创优。
2.3初步设计阶段
初步设计是根据立项要求及设计方案,收集工程项目有关的资料进行整理分析经过计算,提出多种合理的建设方案,然后通过比选确定最终的初步设计方案。由于水利工程项目建设环境的复杂性,对于初步设计阶段的高质量把控就需要我们从资料着手,保证资料收集的准确性与相关性。水文资料对于我们进行洪水计算,水工建筑物的设计尺寸等因素有这至关重要的作用。资料的真实性和准确性缺失,将造成后期建设及运行失事的严重后果。地质资料使我们进行基础设计的必备性材料,“九层之台,始于垒土”,好的基础要建立在完备的地基资料上。
保证好水利工程的高质量建设需要我们切实的对工程建设地的前期资料的收集工作,对于相邻工程水文地质环境资料的合理利用可以适当的减少我们的工程量,加快项目建设期,但是不经分析的全盘挪用就是对于水利工程建设的不负责态度。同时我们还应参考相应资料的基础上,根据工程项目实际情况提出具体的勘测要求,确保设计有理有据。初步设计阶段我们对项目的实施情况比项建和可行阶段有了一个更深层次的了解,可行阶段确定的投资额度往往给予了充分的余度,我们在进行初步设计时对于现场的实际资料往往有了足够的了解,对于可研阶段提出的资金预测不合理的部分我们应当进行适当的删减,不能单纯的为了凑足财政支出而做出一些费工废料的设计。
2.4施工图设计与施工阶段
施工一般在初步设计完成阶段后进行,是对初步设计方案的实施,同时由于初步设计无法完全预测实际施工中遇到的具体施工环境,这就需要我们紧随施工进度,对初步设计进行细致化的设计,同时根据施工现场的实际情况进行施工变更,这阶段的设计也称施工图设计。施工过程中遇到与设计不符的情况在所难免,设计人员要秉着认真负责的态度,根据现场情况进行适当的设计变更。施工单位遇见不合理的设计情况时也有义务同建设单位提出变更意向,不能为了单方面的工程进度或利益而导致整体的利益损失。建设单位、设计单位、监理单位及施工单位要保证施工过程中的材料,工序、分项、分部、单位工程达到设计及国家规范,全方位的保证工程的高质量实施。同时还可以鼓励实行一些对工程有良好效果、省时省力、利于节省资金的新工艺新方法。施工阶段是项目的实施阶段,对于项目的最终完建起着至关重要的作用。水利工程各参建方都要尽职尽责,做好水利工程项目的高质量实施。
2.5完工验收期阶段
水利工程的完工验收阶段是指对水利工程建设的各分部分项,各单位工程以及整个项目是否达到初步设计及国家要求,进行的全面验收。这一阶段需要建设单位、设计单位、监理单位及各相关单位做好工程质量的验收工作。对于不合格不达标的部位严格按照有关规范进行补救。对于此阶段的高质量控制,就是对工程验收的全面检查,不放过任何不达标的缺漏与瑕疵。
2.6运行管理阶段
水利设施作为国家基础设施建设,有着运行管理的长期性与复杂性。对水利工程应统筹区域地理情况,进行合理的运行管理。同时还应定期对水利工程设施进行检修,排除安全隐患,杜绝可能产生严重失事后果的情况,确保水利事业的健康高质量发展。
3结语
综上所述,由于水利工程往往规模大、建设复杂,所以对于新时代要想高质量发展水利事业,我们就要不断与时俱进,从水利工程全寿命期全方位去对水利事业进行把控,做好水利攻坚战。
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