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摘要：随着我国交通网络体系的日益完善，公路工程的项目数量和规模都得到了巨大的提升，加之公路工程项目的施工周期延长，复杂的施工环节增加了造价成本，这也使得公路工程造价编制工作的难度上升。作为公路工程施工过程中最为关键的环节，一旦工程造价编制出现问题，就会影响到公路工程施工企业的效益以及公路工程的整体社会效益。本文就公路工程造价编制常见的问题进行分析，并提出针对性的解决方法。
关键词：高速公路机电；工程造价
引言
作为高速公路工程的核心之一，机电工程发挥着不可忽视的作用。高速公路机电系统包括收费、通信、隧道通风、隧道照明、监控、供电等系统。随着近些年我国高速公路工程中隧道工程增加、管理水平提高和综合交通系统的不断发展，高速公路机电系统工程的造价投资也在不断增加。为了保证整个机电系统的投资能够落到实处，需要在规定的投资内创造最高价值，同时确保在规划初期对工程整体造价实现严格的管控。
1、高速公路机电工程概述
某高速公路全长为34.52km，为双向六车道。该高速公路机电工程主要包括监控工程项目、通信系统、收费系统等几个模块。该高速公路机电工程需要沿高速公路整体线路进行敷设。在开工阶段，存在工程清单预算编制不恰当、缺乏动态造价控制方案、设备造价管控离散无规律等问题，对造价控制工作提出了较大的挑战。
2、高速公路机电工程造价控制现存的问题
2.1、机电工程造价管理制度与现存不足
根据我国市场经济发展标准与管理体系，制定工程造价管理体制，与其他发达国家相比较，我国现阶段工程项目造价管理体制与项目工程理论方法研究仍存在一定差距。现如今，很少有发达国家和地区采用传统的统一标准定额管理工程造价体制，但我国机电工程造价管理仍然使用该体制，相对于其他国家的公路工程发展较为落后，现阶段的工程造价管理制度与技术水平无法满足工程项目继续发展目标，传统的造价管理体制仍存在很多不足与不准确性。在对工程项目管理进行指导和定额编制造价方案时，要逐项套用定额，计算工程量较大，对于文件编制人员与数据统计人员有较高的专业技能要求，因计算工作量大、难度高，所以很容易出现错误，同时编制时间也相对过长。我国社会现阶段经济飞速发展，传统的工程造价管理体系已无法满足发展需求[1]。
2.2、设计文件存在的问题
公路设计包括的专业类别较多，各专业设计组之间缺乏沟通，造成工程量重复计算。如果不能及时发现，将导致工程造价编制出现偏差，从而影响到公路工程造价编制的准确及合理性。例如：①路基土石方、路面工程数量表中经常包含互通式立交、服务区、收费站等相应数量，而在这些单位工程数量表中又重复计列了其路基土石方和路面工程数量，造成工程量增加。还有路面工程数量中已将小桥路面数包括其中，但在小桥数量表中仍对其作出了单独计量，重复计量；②设计文件中对部分路段进行路基换填砂砾石，在计算路堤土方量时，将原来土方量又计算在里面，造成工程量增加；③路基工程中已经包括了边沟、排水沟等挖方数量，然而在这些构造物设计中又重新计入了开挖数量，造成工程量偏大。四是桥梁工程中，将混凝土以及钢筋的数量计多或是计少，桥梁汇总表数量与结构细部设计图中的数量不一致，造成工程数量不准确[2]。
3、对机电工程造价控制的管理和建议
3.1、重视机电工程前期的合理设计
随着我国公路逐渐增多，高速公路的设计与施工难度逐渐加大。因此，在高速公路机电工程的施工前期，需要对施工内容以及施工所需设备等进行规划。
首先，在施工前期，工作人员应当检查施工图纸是否存在问题，同时确认施工图纸是否符合当前实际施工情况。此外，在施工前期的准备中，还应对施工现场进行进一步勘察，确保施工现场安全。除此，工作人员在施工前期应当对施工方案进行反复修改及讨论，以确保施工方案与施工现场符合。在具体的讨论工作中，需要将施工地区的地理环境、自然条件、周围乡镇的居民和建筑等因素考虑在其中。在机电工程前期进行合理规划，对未来施工会产生的问题进行探讨，提前制定对应机制和防范策略。
3.2、制定动态造价联动控制方案
首先，在建筑安装工程造价控制的基础上，依据前期设置定额，对设备、材料费用进行逐一计算。同时在造价软件中将现有建筑安装费用与设备材料费用进行联动管理，以获得更加准确的机电工程单一模块造价，为造价控制效率提升提供依据。其次，在高速公路机电工程各分部分项工程中功能相同、要求相同的机电设备出现概率较高。基于此，为保证工程造价控制合理性，可以在设备价格相同项间进行联动设置。即在调整部分设备价格时，对与其功能相同、要求一致设备价格进行同时调整，降低造价管控工作量。最后，在设备项间造价联动的基础上，造价管控人员可以直接提取公路工程造价编制软件中标准项目表、工程量清单文件，将实际钢筋、电缆、管理养护、混凝土等模块施工造价与前期编制工程量清单文件进行对比分析。即依据规范化、信息化原则，从横向、纵向对建设项目机电工程造价各模块进行系统分析。同时利用公路工程造价编制软件自动转换、汇总功能，对阶段施工造价损耗进行深入探究，以确定后续造价管控策略[3]。
3.3、完善公路工程的整体设计，合理分配工程作业量
为了保证公路工程编制的合理性，就需要充分落实公路工程设计工作以及作业量之间的审核与对比，可以说公路工程的整体设计规划以及工程作业量的分配直接影响到了公路工程项目的顺利实施，这就需要强化工程管理和监控的力度，并且结合工程的规模和各项参数做好相应的现场勘验和调查工作，对工程造价编制进行精准的定位。结合现有的人力资源以及施工人员的专业水平对工程作业量进行合理的分配，同时编制工作人员则应对施工方案以及设计方案进行严格的审核，做好与设计人员的交流工作，及时地解决各种误差问题以及修正问题，促进公路工程的顺利开展[4]。
3.4、加强对机电工程设备造价相关资料的收集
机电工程相关设备和材料的价格跟随市场不断变动，实际成交价格和市场报价有时会有很大出入。因此，前期设计人员应及时了解机电工程相关设备的价格，收集并整理机电工程设备的信息，并以其为实际造价的依据，可以使工程造价更为合理。此外，机电工程的设备统计使用的是其他部门和行业的定额，而此定额的修改往往不够及时，所以在初期机电工程设计和预算阶段，需要收集相关价格，为具体施工投资作重要参考[5]。
结束语
综上所述，针对高速公路机电工程造价管理中出现的工程量清单预算编制问题、设备管控问题，造价管控人员应在现有造价管控体系的基础上，结合精细化管理要求，进行进一步细化完善。构建动态造价联动管控方案，加强机电工程清单预算编制范本优化及设备造价管控，保证机电工程造价管控效果，为高速公路机电工程整体施工效益提升提供依据。
参考文献：
[1]由伟周.公路工程造价管理中存在的问题及对策分析[J].中国物流与采购,2019(23):73.
[2]李有明,徐朦,张晓强,刘长青.山区高速公路工程施工中勘察相关问题探究[J].工程勘察,2019,47(12):24-29.
[3]罗嘉伟.浅谈影响公路工程总造价的因素及措施[J].价值工程,2019,38(33):3-4.
[4]范岩.公路工程设计阶段造价控制分析[J].工程技术研究,2019,4(22):223-224.
[5]董明立.公路工程造价全风险管理分析[J].城市建筑,2019,16(33):177-178.