农安县水政水资源管理中心 长春新区农业委员会 130200
摘要：水资源在我国国民经济的发展进步中占有重要地位，然而，我国正加速城市化进程，同时，化工和重工业发展也非常迅速，这在一定程度上，也加大了水资源问题，甚至导致水资源的供需出现问题。但是水是生命之源，更是不可替代的自然资源，人们也越来越意识到保护水环境、水资源的重要性。基于此，保护水环境、科学的利用水资源，加强水资源的管理是极其重要的。本文对水资源可持续利用与水资源管理进行探讨。
关键词：水资源；可持续利用；水资源管理
一、水资源利用与管理的意义与重要性
人类的发展和生物的生长生存是离不开水的，而淡水更是人类可持续发展的基石。我国淡水资源占全球水资源的6%，但是，由于我国人口较多，水资源分布也不均匀，因此我国人均水资源占有量比较低，我国也是全球人均水资源最贫乏的国家之一，这在一定程度上，也阻碍我国的城市化建设和经济发展。除此以外，随着我国工业化的发展，水资源的污染问题越来越严重;而随着全球变暖问题越来越大，水分的蒸发率也越来越高，居民用水问题也日益严峻。基于此，有必要采取措施来加强水资源的管理，合理利用水资源也势在必行。因此，人们也要认识到持续利用水资源和水资源管理的重要性。只有这样人们才能积极配合水资源的管理工作，进而提升水资源的利用率，保证我国社会经济能够可持续发展。
二、我国水资源利用与管理现状
1、水资源污染日益严峻
随着我国经济的不断发展和工业化水平的提升，我国的城市化进程也在加快。即便如此，我国的水资源污染问题仍然比较严重。例如，仍然存在生活污水、工业废水、化工污水等废水在未经过处理的情况下被随意排放到湖泊河流中，进而污染了我国的水资源，加大了我国环境的污染程度。
2、水资源利用率不高
水资源的利用率与人们的用水情况密切相关。目前，我国仍然有许多民众为了认识到水资源对人们生存发展的重要性;而我国对节约用水的宣传力度也不够到位，以至于人们在用水时忽略了水资源的可持续利用，并使得我国的水资源利用率不高，甚至出现严重浪费水资源的问题。除了民众的用水、节水意识比较低，部分企业的节水意识也比较淡薄，特别是传统企业，不单是因为他们的节水技术比较低，之前就养成的粗放用水、排水和浪费水的使用习惯更是加重我国水资源问题的因素。加之我国在水资源的利用和管理方面的政策不够完善，部分人不能意识到自身节约用水的重要性，甚至觉得节约用水应该是国家做的事儿，这在一定程度上更加剧了我国水资源匮乏的问题。因此，为了改善我国水资源紧缺的局面，不仅要加强民众对节约用水的意识，国家还要完善水资源的利用和管理政策，督促民众和企业节约用水。
3、水资源开发过度
为了促进我国经济的发展，减轻人们生活和企业发展的负担，我国在水资源方面的政策比较宽松，定价也比较低，从而降低了人们的节水意识，也不利于人们养成可持续用水、节水的生活习惯。不仅如此，过低的用水价格也在一定程度上降低了水资源可持续发展战略的资金支持，甚至迫使相关战略被闲置。除此以外，部分地区为了促进城市化发展，加大工农业的发展力度，大量开采地下水，以至于出现地面塌陷现象，这不但会造成人员伤亡和经济损失，也会影响我国水资源的可持续利用。
三、水资源可持续利用与管理对策
1、完善水资源管理体系
完善水资源管理体系是提高我国水资源利用率、加强我国水资源可持续利用的基础。基于此，我国的城市建设和发展需要遵从我国的水资源管理体制。政府还要加大我国产业结构的调整力度，以此来加强我国水资源的平衡，从而促进我国水资源的可持续利用。
由于我国产业结构的分布不合理，而维持传统产业生产的耗水量也比较大，因此除了完善我国水资源的管理体系，调整产业结构，也能够有效提升我国水资源的利用率。另外，由于我国城市发展不平衡，水资源的匹配度不高，以至于部分地区严重缺水。因此，国家应该有计划地把水资源纳入到城市发展规划的考虑中。特别是对于我国现代工业的发展来说，加强污水排放的管理力度，加大污水的处理技术投入，能够有效促进我国水资源的重复利用。而对于人们的生活用水和农业用水来说，应该提升人们节约用水的认识，降低水资源的浪费程度。
2、建设“节水型”社会
对于我国部分居民缺乏节水意识的问题，相关部门应该加强我国节水的宣传力度，给我国民众普及我国水资源短缺的情况，加强民众的节水意识，从而降低水资源浪费的程度。例如，在公共场所加设节约水资源的认知资料、宣传海报、宣传绘画等。另外，相关管理部门也要采取措施，加强水资源的管理力度。例如，相关部门可以针对居民用水、企业实行计划供水的策略，实行节水奖励、超额多收款的管理制度;对于工业化企业，则敦促其安装、更新节水设备和净水设备，以减少水污染和水资源浪费。这样，可以有效调动居民和企业节约、保护水资源的积极性，帮助人民群众养成良好的用水习惯。
3、科学治理水污染
相关部门可以针对水污染通过行政处罚和征收罚款，以打击那些私排放污水的行为，或者对各省市地区工厂的污水排放情况进行相应的绩效考核，以加强官员们对废水处理的重视，再加以相关惩戒以及实时反馈机制，以有效监督各个工厂的污水排放情况，强化各个企业的对污水排放的意识。切实提高对水资源的行政管理，是确保水资源能够充分利用的关键。为提高行政管理能力，应以水资源的可持续发展为首要原则，将水资源与生态环境的治理相结合，以提高政府的经济软实力。
4、执行可持续循环用水策略
地表水开发过度导致干旱严重的问题在我国大部分地区频频发生，同时水资源的污染情况也十分严重，以及地下水的过度开采导致严重的环境问题，当下通过科学合理的修建河道，保持河道的水流稳定，减少水资源的浪费和环境破坏的情况。通过合理的配置水资源，按照科学的比例将水盐和水沙进行合理调配，从而保障河道中水资源的充分利用，同时维持河流生态系统的多样性。在当今社会各行各业都处在飞速发展的阶段，人们对水资源的需求也越来越多，应当科学合理的配置水资源以维持地表的水位正常，保障河道生态系统的多样性。
5、加强保护水资源的宣传工作
单一凭借政府部门能力并不能够彻底实现水资源可持续利用目标，所以必须要加强水资源保护宣传工作，帮助广大人民群众充分认识到保护水资源的重要性，并且能够积极配合和参与政府相关工作，主动改正自身存在的浪费水资源行为，并能够及时提升他人主动保护水资源，尽可能避免污染和浪费水资源情况。可以通过电视、广播等传统媒体，向广大人民群众投放保护水资源相关的公益广告，帮助人民群众了解水资源相关法律法规，让其认识到可持续利用水资源的重要性，并明确浪费和污染水资源所能够对人们未来的生产及生活产生的负面影响。除了需要配合政府相关部门加强水资源的管理工作之外，还可以加强与报纸、电视等媒体的合作，定期由政府相关部门刊登不合理利用水资源的具体案例，对污染和浪费水资源的企业及个人进行曝光。同时还可以对节约用水、深化水资源利用效率的企业及个人进行展示和宣传，用正反面教材，切实促进水资源的可持续利用。
结束语
综上所述，水资源是我国社会经济可持续发展的基础。为了提升我国水资源的可持续利用与发展力度，国家应该完善水资源的管理体系，在合理配置水资源的基础上给民众普及保护水资源、节约水资源的知识，帮助民众养成节约用水的好习惯。除此以外，人们还要提升水资源的重复利用率，加强生态环境、水环境的保护意识和力度，以此来加强我国水资源的可持续利用和管理作用，促进我国全面发展。
参考文献
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