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摘要：水利工程很好地促进了我国经济社会以及农业等的发展，随着科学技术的发展，水利工程施工技术不断发展，但是水利工程项目管理中存在的一些问题也日渐显露出来，水利工程的施工质量难以保证。我国需要立足水利工程的施工以及技术特点，进行细致分析，并有针对性地提出解决办法，加强我国水利工程项目管理工作。
关键词：水利工程管理；问题分析；有效对策
引言
改革开放以来，我国的经济实力不断提高，科学技术不断进步，这极大地促进了水利工程的发展。水利工程的发展受到诸多因素的影响，包括我国的能源结构以及经济结构等，随着改革的深入开展，我国的经济体制已经由原本的计划经济逐步转变为社会主义市场经济，经济制度体系也在不断完善，在这样的大背景下，水利工程企业必须要提高管理水平，才能够实现盈利，才能使水利工程企业真正走向市场。
1.水利工程施工项目管理概述
水利工程施工项目管理是保证水利工程建设顺利实施的关键。从项目设计阶段开始，就应该明确施工项目管理的目标，为项目施工管理奠定有效的基础。作为水利工程施工项目管理人员，应该从施工质量、施工安全、施工成本、施工进度等几个方面入手，制定有效的项目管理计划，抓住管理的重点，提升施工项目管理整体的水平。
2.现阶段水利工程施工项目管理存在的问题
2.1在水利工程施工成本方面，成本控制是施工项目管理的关键内容，包括计划成本、责任成本两个方面的控制目标。两个控制目标在作用上有所不同，计划成本是相对于责任成本更加的具体。但是目前很多施工企业在进行成本控制过程中，将两者的概念混淆，在工程招投标阶段没有进行合理的控制，甚至导致施工成本远远高于合同成本，给施工企业经济效益造成极大的损失。
2.2在水利工程进度管理方面，进度控制就是要求通过有效的组织与控制，保证工程施工能够在规定工期内完工。由于水利工程施工规模较大、工期要求紧迫等特点，加上一些施工单位资金管理不到位，常常影响工期，给进度管理造成极大的影响。在具体施工中，如果出现质量问题而导致返工现象，也势必会影响施工的进度。
2.3在水利工程质量管理方面，质量管理是施工项目管理的重要目标。在水利工程建设过程中，一旦出现质量问题，可能威胁施工的整体安全，也会增加施工的成本。现阶段，一些施工企业不具备承接工程项目的资质，但通过一些手段拿到项目的施工权，在具体施工中由于施工机械、施工人员技术等问题，给工程埋下严重的质量隐患。另外，在管理过程中，由于现场管理混乱，不能发挥工程监理的作用，导致施工质量问题出现。
2.4在水利工程施工项目合同管理方面。由于市场竞争的激烈性，很多企业为了能够中标，往往将标价控制很低。在中标之后，发现施工合同中需要承担的任务与合同总价之间存在很大的差距。一方面，有些企业为了能够获取利益，就会出现偷工减料，牺牲施工质量；另一方面，由于合同管理不够完善，没有对合同中相关条款进行认真解毒，导致后期结算、索赔无法执行，影响施工企业的综合效益。
3.强化水利工程施工项目管理的有效措施
3.1加强成本控制措施。有效的施工成本管理，需要在保证施工质量与施工进度的基础上，采取有效的成本控制手段，包括经济措施、组织措施以及技术措施等，从项目规划阶段开始，做好施工成本控制计划，并严格的按照成本控制计划执行，确保能够将成本控制在计划的范围内。
施工成本控制是一项长时间的工作，从原材料、机械的引入，到施工人员劳动成本等，都需要严格的进行控制，做好成本核算、预算等各项工作，发挥监督作用，避免成本浪费现象发生等，控制成本支出。另外，项目管理人员应该不断的进行科学研发，探寻成本管理创新的有效途径，加强对新技术、新工艺以及新设备的引入，控制工程成本，提高工程项目的效益。
3.2加强施工进度控制措施。进度控制需要根据水利工程项目建设的要求，制定有效的施工进度控制措施。水利工程项目工期往往较短，施工企业需要对工期重要性有更深的理解，不能被动的完成工期。作为施工项目管理部门，需要尽早的拿出行之有效的施工进度计划，结合工程实际情况，预测在施工中可能发生的一切情况，事先做好有效的预防对策。同时，根据水利工程项目的具体情况，可以将施工进度细化，然后分别制定有效的进度要求，对每一个施工环节的人员、机械、材料等进行合理的安排，为施工进度控制打下坚实的基础。
3.3施工项目中质量管理
施工方为了实现水利工程质量的预期目标，首先要以工程项目现场施工的组织管理框架为基础，确定施工质量的管理目标以及对所需资源和人员的配置，加强施工质量管理的的安全运行，从而形成一个强有力的质量保证和质量控制的工作系统，通过组织管理的方式，提高工程项目的质量。
构建质量保证体系，以工程项目现场施工的组织机构作为其主体，结合施工单位的质量管理体系来进行构建。其中在质量保证体系中主要包括以下几个方面：现场施工的质量目标、现场施工质量中对控制部门的分工、施工流程和基本制度、现场施工组织的设计文件和计划方案、质量控制点和措施等。
预控施工质量，所谓预控主要是指以预防为主的控制指导思想。施工单位在施工前，必须要编制施工质量的计划方案，明确施工的工作流程和施工工艺，制定合理、经济的技术方案和管理措施，从而促进施工单位能够正常实施项目控制和管理活
3.4施工安全管理
安全生产是企业和社会一直以来所追求的生产目标，施工安全管理更是水利工程施工项目管理中的一个重要组成，施工安全管理是开展水利工程施工的基础。在水利工程施工中，要加强对施工安全管理工作的重视，加强安全生产管理条例的建立与完善，将安全问题责任到人，施工安全管理要真正做到层层把关。在水利工程施工中，要加强对安全施工的宣传，使得安全意识深入人心，对全体施工人员进行安全教育，提高所有人的安全意识与自我保护意识。在施工过程中，对于一些特殊工种，必须由专业人员进行操作。另外，为了更好地加强施工安全管理，要定期对施工中存在的一些安全隐患进行针对性的检查，有效地避免安全事故的发生，在水利工程施工项目管理中安全管理是不可缺少的。对于查出的安全隐患要“定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人”，从而真正实现安全隐患的消除。
结语
通过上述分析可知，在社会经济发展过程中，水利工程项目无论从数量还是规模上都不断增加。施工项目管理是保证水利工程施工质量、进度、成本以及安全的关键，是水利工程建设不断发展的基础。针对目前水利工程施工项目管理中存在的问题，必须深化改革，提出针对性的管理措施，保證水利工程项目能够在规定工期内高效高质完工。
参考文献
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