山东省博兴县水利局 256500
摘要：当前农田水利工程建设过程当中由于受到很多因素影响，对农田水利工程建设工作的顺利开展造成很大阻碍，同时对利用农田水利设施的价值发挥也形成很大制约，更影响到当地农业生产持续稳步发展。基于农田水利工程建设过程当中面临的这些影响因素，有必要对这些问题展开深入的分析与探讨，寻求更加有效的解决方法，来推动农田水利工程建设的持续稳步发展。为此，下文在对农田水利工程建设目的进行分析的基础上，对农田水利工程建设的相关问题展开研究，并提出有效的解决策略，希望能进一步提高农田水利工程建设水平，推动现代农业持续稳步发展，创造更大的经济效益。
关键词：农田；水利；建设；问题
近年来，伴随经济社会高速发展，国家对于农田水利工程建设的重视程度不断提升，而且在农田水利工程建设过程当中，还投入了大量的人力、物力和财力来进一步加强农田水利工程建设，希望顺利建成农田水利工程，为当地农业发展贡献力量，提高当地农业经济发展水平，增加农民收入，改善人民生活质量，使人们过上更加幸福的生活。然而，在农田水利工程建设过程当中还面临着很多问题，如果这些问题得不到有效解决，必定会对农田水利工程造成不良影响，还会阻碍其价值发挥。所以，亟待深入研究和分析农田水利工程建设过程当中存在的各种问题，并积极探寻有效的解决方案，才能更好地推动农田水利工程建设，使其顺利投入使用，获得更大的效益，体现农田水利工程的重要价值。
一、农田水利建设目的
目前我国大力开展农田水利工程建设的目的主要包括：首先除涝灌溉，农田生产作业期间需要通过定期的灌溉操作，确保农作物生长发育期间所需的水分充足，农作物可以健康长大，产量及质量可以达到预期的水平，并且我国很多地区的农田在每年发生强降雨天气后，易出现涝灾问题，不及时进行除涝处理，那么会影响农作物的正常生长，因此通过农田水利设施的建设，可对农田灌溉用水与涝灾进行良好的处理，为农作物构建一个良好的生长环境;其次水资源保护，农田作物生长灌溉时利用的水资源较多，若盲目进行灌溉，易导致水浪费情况发生，但是通过农田水利设施进行的灌溉作业，则可有效规避以往进行农田作物灌水种植期间水下渗、水蒸发、过量灌溉等因素所致的水浪费问题发生，切实有效的保护水资源;最后推动现代农业发展，随着多种基于先进科学技术的机械化农业生产工具在农业生产中的大力应用，使得当前的农业生产具有机械化特点，所以修建与之相配套的农田水利设施则可以进一步推动现代农业的稳健发展。
二、当前农村水利工程建设问题分析
1.不重视农田水利方案设计工作，即目前很多地方进行农田水利项目建设工作期间，出现了对工程建设方案设计工作不重视的问题，由此使得方案后续应用可行性不高，且存在着水资源未良好保护、人畜饮水困难等问题，水利设施应用价值受影响。
2.建设资金投入少，当前我国西部很多地方在施工建设农田水利设施期间，受限于本地方落后的经济发展水平与农户对于水利设施修建应用的不关注，使得设施具体建设时投入的资金较少，导致设施难以有效建设或者出现了建设问题。
3.建设期间缺乏现场作业监管，农田水利设施建设期间，工程发包方与施工方多在工程快要建设完工时进行了施工管理，导致工程施工期间出现了质量、安全、成本及进度等问题，引发了水利设施建设问题。
4.未做好水利运行维护工作，农田水利设施随着利用时间的增加，会出现一定程度的损坏，由于很多地方的管理单位没有对设施进行应用期间的运行维护，导致设施应用质量差，频繁出现问题。
三、解决农田水利建设问题的有效路径
1.做好农田水利设施方案设计。农田水利设施发包方需要在市场中选择具有较强实力的工程设计单位，完成施工方案的设计工作，要求设计人员在对农田水利设施建设要求与立项书有着较多的了解后，深入到工程建设的具体地方进行当地地质地貌、水文活动、气候等条件的调查了解，据此设计制定工程施工方案，之后将其交给发包方;发包方需要邀请从事农田水利设施建设研究的专家、技术人员，共同来对设计方案的应用可行性进行分析，若找出设计问题要及时反馈给设计单位进行修改，尤其是要检查方案对于人畜饮水问题、水资源节约保护利用问题有效解决的设计内容，最终待设计单位修缮且方案通过施工可行性验证后，可将其作为本次农田水利设施建设施工的指导方案。
2.增加农田水利设施建设资金。农田水利设施属于利国利民的民生工程，要求当地政府对于该类工程的建设工作予以积极的支持，投入大量的资金进行工程的顺利建设。分析目前很多地方建设农田水利设施时的出资情况，可以了解到出资额较多的为地方政府，民营与农户出资比例较小，虽然后两者在整个水利设施工程建设中支出的资金少，但是仍然有着较大的出资压力，一旦政府拨付的工程建设资金过少，那么会导致后两者的出资额度增加，使得工程建设工作停滞不前，不利于本地区农作物生产工作开展，所以当地政府需要在未来的农田水利设施建设中不断加大出资额，促使工程有着充足资金顺利进行施工建设。
3.构建合理的管理机制
农田水利工程要想实现更好更快发展，就需要制定适合农田水利工程发展的管理机制，只有这样才能够确保发挥其应有的效用。在全新历史时期，需要对原有的管理机制进行有效创新，提升管理水平，保障企业更好更快发展。一方面应该对现有的水费制度进行改革，保障水利工程有充足的资金来源，保障相关管理人员有充足的薪资待遇，以此来提升农田水利工程管理人员的工作积极性。另一方面应该明确相关管理人员的具体责任，确保项目工程的建设质量和投入使用之后的运行效率。尤其应当将农田水利设施运行维护工作充分做好。农田水利设施应用期间，要求管理人员提升运行维护意识，制定现代化的设施运维管理工作机制，做好工程巡检、维修工作，确保水利设施应用期间的各项问题可以被及时发现与妥善处理，其中基于多种先进技术的农田水利设施运行监控系统为当前进行设施运维工作时可利用的方法，依托该平台可确保设施运行期间的设备、线路故障被有效处理，设施的应用目的得到有效实现。
四、结语
农田水利建设期间出现的问题较多，产生的不良影响较大，为了确保此类水利设施在建设过后有效发挥防洪灌溉、水资源保护等价值，需要农田水利建设部门积极利用本文所研究的解决方法，对于相关问题加以干预，最终使得农田水利建设问题得到有效的预防控制，提高工程建设质量。
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