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摘要：我国正在大力推广工程总承包制，使以EPC模式工程建设有了很大进展，并在建筑工程中得到了广泛的应用。从目前的情况来看，我国民用建筑工程的数量和规模与日俱增，很多工程建设都逐步开始采用在工业领域很流行的发包模式即工程总承包方式开展，这种发包模式在不久的将来一定会成为民用建筑行业一种常见的模式，被称之为EPC。这种模式主要是将民用建筑的设计、采购以及施工过程由工程总承包单位自行实施。文章以民用建筑EPC工程总承包管理为主线，进行了简要的分析和描述。
关键词：民用建筑；工程总承包（EPC）；工程管理
引言
EPC管理模式诞生于西方工程管理，是国际通行的建设项目组织实施方式，将建筑工程管理与建筑设计完美的结合起来，现已经逐渐传入我国，在现代工程管理中得到广泛应用。该模式的应用有利于提升项目可行性研究和初步设计深度，实现设计、采购、施工等各阶段工作的深度融合，可有效缩短工期、降低成本投入、提高工程质量，为了进一步扩展应用领域，应根据EPC模式特点进行优化，为项目管理者提供更大的参考价值。
1EPC概念综述
EPC总承包模式主要是工程总承包企业受建设单位委托，按照合同约定，对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的建设项目组织实施方式，EPC总承包商根据建设投资方对整个工程的定义而全方位实施，在安全管理、质量管理、进度管理、费用管理方面均对建设方全面负责。EPC总承包模式具有高效率、高效益、成本可控的优势，目前已成为我国主要项目建设形式之一，被广泛应用于全部使用国有资金或国有资金投资为主的新建、改建、扩建的公共建筑工程及公共基础设施建设项目中。
2EPC管理模式存在的问题
2.1如个别业主忽视项目前期运作，导致方案设计不到位，施工设计图中存在诸多问题；个别业主盲目压缩工期，导致总承包商压力增加，甚至出现安全隐患；个别业主片面的认为总承包合同为固定总价合同，不会出现变更费用，即便设计意图出现改变，也不给予总承包商相应的调整费用，导致EPC管理模式的应用效果受到不良影响。
2.2在管理方面，当前EPC模式在我国的应用不够成熟，承包商对下属单位的管理力度不足，在设计、施工等环节均缺乏专业的团队支持，工作管理体系不完善，一些工序的运行仍然沿用传统方式，严重抑制EPC承包模式作用和优势的发挥；
2.3在项目融资方面，由于总承包项目涉及到的工程量庞大、环节众多，需要大量资金支持，但建筑业正面临融资难问题，很难从银行中顺利获得高额贷款，由于缺乏充足的资金支持，进而影响EPC管理模式的普及与推广；
2.4在沟通配合方面，总承包模式要求设计、采购、施工等多个单位紧密配合，但单位之间难免存在利益冲突，通常站在自身角度考虑问题，易出现工作衔接不到位等情况，导致工期拖延、成本增加，与EPC总承包的初衷相背离。
3EPC管理模式在建筑工程中的应用过程
3.1合同期
EPC总承包管理模式下，业主很多风险都转移到EPC总承包商。EPC总承包商在与业主商谈合同期，必须对合同进行深入的研究，确定好范围，明确各自责任以及后续施工产生变更的范围。有的业主可能会将一些附属的工程直接发包，但是业主又要把直接发包的单位纳入EPC总承包商管理。这就要求EPC总承包商对该分包商有经济掌控权，否则会非常难管理，甚至有可能出现管不了的局面。EPC总承包商与自己的分包商之间的合同同样需要字字斟酌，尤其是范围和变更制度相关事情。很多分包商都会扣字眼来处理，所以都采用“以下（但不限于）”来注明相关事宜。
3.2工程设计阶段
在规划阶段，据调查，工程设计对项目投资的影响在20%~35%，可见工程设计质量对工程可行性具有较大影响。总承包商应对当地政策规定进行深入分析，与业主意图、相关资料结合后进行方案设计，并且还要考虑到投标竞争优势与中标后风险，遵循经济合理的原则进行设计。在设计阶段，主要采取限额设计和优化设计2种措施。在限额设计中，项目设计开始后总承包商应对整个设计方案进行梳理，认真分析总图布置、工艺流程、设备选型等内容，在满足合同规定的基础上对投资限额进行设计，使设计初稿与施工图变更得到有效控制，从设计源头节省资金投入，使总资金需求小于总投入金额，尤其要控制重大设计变更，应对成本进行计算后再变更。在优化设计方面，在以往的项目管理中，设计与施工很容易出现“两张皮”现象，但在EPC模式中，总承包商的作用得到发挥，使设计与施工完美结合，方案在施工经验基础上设计，有效降低变更风险，控制项目成本投入，使施工效率得到提升。
3.3工程施工阶段的安全管理
从经济层面分析，若企业在项目建设过程中没有做好施工管理工作，则容易引发建设安全事故，最终不仅会延长建设周期，降低施工效率，影响施工质量，还会危害现场工作人员的财产、生命安全，甚至会造成极为严重的社会影响。EPC总承包企业要全面了解施工状况，做好安全管理工作，加强现场安全知识宣传力度，提高现场施工人员的安全作业意识；还要制定严谨的安全管理体系，严格要求现场各部门、工序的施工人员，避免出现违规作业的情况，若发现有违规作业，则严厉处罚，在最大程度上形成行为约束，从而提高现场安全管理水平，保证现场施工符合国家相关标准，促使项目有序进行。
3.4建立科学的工程项目管理体系
在建设过程中，若没有有效控制工程进度，则会延长施工周期，降低工程效益。项目总承包单位要分别从施工工序、施工材料、建设流程等多个方面入手，全面规划项目管理，形成科学的工程项目管理体系。在工程项目管理体系中，总承包企业要建立完善的施工管理制度，规范管理各个工序，保证各工序科学运转，落实施工规划，严格控制施工进度、施工设备、施工机械及材料供应等多个环节；还要提高监督水平，对施工现场各工序部分进行监督，且结合管理评价机制，制定“三标”管理体系，结合具体的施工情况与个人工作情况，调整施工现场各部门、工作人员的绩效及福利待遇，形成激励效用，提升经济管理水平。
3.5竣工结算期
竣工结算都是要有依有据的，依靠的是合同及过程管理中的资料文件。工程过程管理所产生的文件极为重要，是工程合同的补充部分。这就要求管理人员工程管理过程中及时地收发相关文件，并确保资料文件闭合及合法性。
结语
综上所述，本文以民用建筑EPC工程总承包管理为主线，进行了简要的分析和描述。从总体的角度而言，伴随着民用建筑行业的不断发展，社会各界给予了更高的关注。为了能够有效保证和提升行业整体的能力和水平，社会各界一定要对EPC模式进行大力的推广，因为这样可以从根本上保证建筑工程项目能够顺利的开展和进行，更重要的是可以保障、提高工程的整体施工质量和应用效果。
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