山东省菏泽市曹县常乐集镇社会事业服务中心 山东省菏泽市 274000
摘要：我国不同时期的计划生育任务是存在区别的。如何紧跟我国计划生育政策、在服务广大群众的基础上，完成国家交给计划生育委员会的任务，已经成为当前计划生育工作的重要内容。计划生育档案管理工作能够有效地推动计划生育工作的进步与发展.
关键词：档案；计划生育；共享；信息技术
引言
社会经济发展以及社会环境都会影响到我国的人口政策。不同时期，我国计划生育政策的内涵是不同的。计生档案反映了计划生育工作的成果，是不同时期计划生育政策的历史凭证。管好用好计划生育档案，对于推动卫生计生工作具有重要的意义。在新时期，计划生育服务中心应当综合利用多种信息技术，根据不同信息技术的特色，结合本单位计划生育档案管理实践，选择最适合本单位的管理机制。
1新时期人口计生档案管理的必要性分析
1.1适应计划生育工作信息化发展趋势
近些年来，办公自动化技术、办公自动化设备以及互联网技术的深入发展，使得各个计划生育单位都开展了办公自动化、办公网络化和办公智能化建设。这意味着，我国未来计划生育工作会朝着信息化的方向发展。传统计划生育档案管理中，工作人员主要以手工劳动的方式对计划生育档案进行管理，难以适应时代发展需求。新时期，计划生育服务中心利用多种数字化技术来管理计划生育档案，不断提升单位信息化程度，推动计划生育工作进一步走向信息化。同时，计划生育服务中心在运用信息技术的过程中，也会汲取信息技术的运用经验，吸取教训，推动其他计生工作信息化。
1.2降低计划生育服务中心成本的需求
传统计划生育档案管理中，工作人员采取的是手工收集档案资料、手工存档等手工管理方式。伴随计划生育工作的深入推进，计划生育工作中产生的各种信息资料不断增多。如果继续采用传统计划生育档案管理机制，势必需要耗费单位更多的资源，不利于单位各项成本的节约。在新时期，推动计划生育档案管理信息化，在计算机以及计划生育档案管理系统中对计划生育档案进行集中管理，不仅能够降低管理难度，而且能够最大限度缩减档案管理开支。除此之外，单位通过构建计划生育档案管理系统，可以随时随地在互联网上查阅、检索和调用计划生育档案，十分快速便捷。
1.3提升计划生育档案保存周期的必然举措
计划生育档案作为计划生育工作的历史凭证，详细记录了某一时期计划生育工作的开展状况。这些档案资源能够为计划生育服务中心未来有针对性地开展工作提供信息参考，优化单位各项决策。正是由于计划生育档案如此重要，因此，如何长期性对其进行保管，充分挖掘计划生育档案的价值，则是现阶段需要着重思考的课题。信息化技术的出现为单位延长计划生育档案保存周期提供了新契机。单位通过利用电子硬盘以及云储存技术，可以长期对计划生育档案进行管理，防止计划生育档案的损坏。
2强化计划生育委员会档案管理的策略
2.1增强计划生育委员会档案管理基础建设
计划生育委员会档案管理基础建设主要涉及两点，分别是档案管理基础设施建设和档案人力资源建设。针对档案管理基础设施建设来说，相关计划生育部门必须要严格地按照《档案管理办法》的要求，设置出存储完善的档案基础设备。为了推动信息化计划生育委员会档案管理工作的进步，必须配备完善的机房、库房、打印设备等基础设施。严格按照“九防”的相关要求，严格把控纸质、图片等档案。强化基层计划生育委员会档案管理基础设备建设，针对传统档案管理工作中存在的问题进行及时的检查，针对不符合《档案管理办法》要求的内容进行改善。与此同时，档案人才管理也是不容小觑的。在计划生育委员会内每个科室选择出一个档案管理协助者，定期参与计划生育委员会所制定的人才培训活动。计划生育委员会应该重视起档案管理工作，定期邀请具有丰富经验的档案管理人才，不断增强档案管理人才自身的素质。
切实加大计划生育委员会档案管理基础设施建设，为计划生育委员会档案管理工作提供良好的人力、物力、财力。
2.2完善计划生育委员会档案管理机制
完善的机制不仅受到我国的法律保护，而且还能够为开展计划生育工作提供一个标准的指导作用。在《第8号令》中的实际要求，对计划生育的各个档案进行分类，积极的践行档案管理个性化、规范化发展。合理、科学地针对计划生育委员会档案管理工作的内容进行搜集，转变传统计划生育工作的态度与观念，定期对信息载体文件进行资源保护。完善档案资料共享、节约、统计、鉴定、销毁等各个阶段的规章制度，确保我国文化的优越性和自觉性。
2.3加快计划生育委员会信息化档案管理进程
信息化、大数据、物联网、互联网等网络手段，已经成了当前社会发展的新趋向。积极探索计划生育内容，能够有效转变传统纸质档案管理工作的局面，切实着眼于现代化、网络化的形式，不仅可以通过大数据网络的形式，构建出计划生育档案概型，利用大数据手段，呈现出当地计划生育工作落实情况，而且通过WIS的手段，还能够构建出信息网络，不断补充广大群众的实际信息，真正实现档案管理工作的动态化管理。此外，基层计划生育委员通过信息化搜索等形式，大大提升了自身档案管理工作的实际效率，不仅增强了工作效率，而且践行了科学发展观。
2.4打造专业化队伍
各种信息技术运用的基础是人才。人才要素在计划生育档案管理工作中较为重要。计划生育服务中心把控好人才建设关和人才培养关，才能全面提升计划生育档案管理工作的可持续性。首先，从人才培训视角来看。计划生育服务中心不仅要强化档案业务领域的培训，也要强化信息技术以及信息化设备操作的培训，培养出一批复合型人才。计划生育服务中心可以与其他单位共同举办培训班、交流会以及论坛，为本单位人员提供交流平台。其次，从人才引进层面来看，计划生育服务中心可以根据未来单位档案管理工作需求，制定人才引进需求。计划生育服务中心通过加强与各个高校的合作来引进人才，能够提升引进工作的科学性。最后，从人才储备层面来看。计划生育服务中心有必要储备一些人才，防止本单位人才供给不足。根据未来一段时期内档案管理人员退休情况来储备人才，能够防止档案管理工作脱节。
2.5以云储存终端为基石，搭建互联共享机制
计划生育工作是一项庞大且复杂的系统工程，涉及医院、卫生院、计划生育服务中心以及卫生局等众多单位。从节约单位开支、提升计划生育工作质量的视角来看，各个单位有必要搭建互联共享机制。本文认为，政府有关部门应当统一牵头，推动各个单位进行协作，防止相关信息的二次采集，提高计划生育档案内部各项资源的准确性。首先，各个单位可以加强合作与联系，共同出资购置云储存终端，将计划生育档案上传至云储存终端。计划生育档案在云储存终端能够通过互联网技术进行自由传输，极大便利了单位办公。其次，各个单位应当利用点对点传输技术，将云储存终端与本单位的计划生育档案管理系统进行连接，确保计划生育档案能够自动上传至云终端，提升计划生育档案管理工作的时效性和实效性。最后，各个单位均应当利用数字秘钥、访问权限以及防火墙等安全技术，提高计划生育档案云终端的抗风险能力，防止出现档案丢失、档案失真的现象。
结语
计生档案管理是全面推动卫生计生工作的基础。计生档案能够为卫生计生工作的开展提供决策支撑，防止卫生计生工作偏离正常的轨道。伴随未来社会环境的变迁，我国势必会进一步优化计划生育政策，调整计划生育工作内部的各个结构。同时，信息技术也会进一步影响计划生育服务中心的各项工作。在这种形势下，计划生育服务中心有必要开展数字档案建设工作，夯实本单位信息化建设的基础，为及时响应国家计划生育政策做好铺垫。相信在各个地区计划生育服务中心档案管理人员的努力下，我国计划生育档案管理工作会迈向新的台阶。
参考文献：
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