曹县桃源集镇农业综合服务中心 山东省菏泽市 274000
摘要：土地问题成为国家发展中要解决的首要问题。土地资源管理与综合规划的实施在一定程度上能够满足人们的用地需求，发挥土地资源的最大价值，避免土地资源的滥用等。因此，新时期土地资源管理与综合规划能够促进经济社会的可持续发展。
关键词：土地资源管理；土地利用；新时期
引言
社会的发展以及经济的进步让我国各行各业的体系有了一定改善，国家土地管理体系也需要进一步提高。土地对于人民来讲十分重要，是人类赖以生存的基础，如何才能合理利用土地资源成为如今较为重要的一个问题。只有保证土地资源的合理利用才能促进经济社会的和谐稳定发展，现如今的土地资源管理以及利用问题存在资源浪费、制度不完善等情况，因此，对于土地资源管理以及利用问题进行讨论就显得至关重要。
1新时期土地资源管理
1.1宣传土地资源管理教育，强化监督管理问题
我国相关规定违法行为管理的过程有待定、有效、无效三种。经过动态土地调查方式对于相关具备土地使用非法行为以及有类似倾向行为进行调查，从而打击违法活动，保证好土地资源的利用率。与此同时，相关部门还应当在法律的角度上减少滥用法律、忽视法律等问题，从而保证土地资源流失情况不断减少。
1.2加强土地资源管理，制定相关政策，提高土地资源重视度
我国的土地利用规划需要对土地资源管理以及处理问题先一步加强处理。在这一根本条件之下，再深入剖析土地资源管理规划的概念，做到简化土地资源管理流程，完善特殊地区的服务质量以及相关通道。每一个土地资源的利用过程都需要进一步优化，逐渐改善以及完善土地使用政策，以此来保证有效进行土地资源节约。这可以在日常管理的小事中进行或是定期进行调查，从而保证员工的责任意识能不断提高。
1.3完善国土资源管理法
为了可以让开发利用率有所上升，一个合理的相关法律就显得十分重要，目前我国国土资源管理法还需要进一步完善。首先，需要确定的是相关部门在实践过程中如何才能完善相关管理政策，以此为根本来制定相应的法律法规；其次，土地资源管理部门还应当加强管理实践，加深自身思想提高以及法制教育，提升每一个中国公民的良好素质，提高自身品德，养成节约资源使用的好习惯。
1.4重视生态文明以及土地开发利用
土地资源的建设以及发展与生态文明之间有着紧密的联系，土地资源建设能否成功代表了我国生态文明建设是否能正常进行。在如今这个新的时代背景之下，可以发现地球资源保护是十分重要的一点。可持续发展是整个社会经济发展的根基，只有让生态文明加入其中与其结合起来，才能让城市建设以及土地资源进一步合理利用。对于我国农村地区，需要建设落实新农村与环境之间的关系，逐渐了解生态文明与土地资源之间的关系。坚持发展是在保护环境、提倡生态文明的前提下发展，这是原则问题。
2新时期土地资源管理与综合规划中存在的问题
2.1缺乏完善的土地规划管理体制
在我国土地资源的利用中，土地规划起着重要的作用，其直接关系着土地资源能否得到最为有效的利用。因此土地规划与居民生产生活、城市经济发展等都有着紧密的联系，在一定程度上与国民经济发展总体方向。但是，从当前我国土地资源管理与利用的综合规划来看，在我国，缺乏完善的土地规划管理体制，很多地区没有建立完善的土地管理制度，尤其是在城建部门的日常工作中，缺乏完善的制度指导，导致土地资源管理与规划缺乏制度与理论指导，存在着严重的土地资源浪费等问题。
2.2土地资源管理效率及水平低
在城市的长期发展过程中，土地资源管理与综合规划是其中的重点内容，由于其土地管理与规划本身具有极强的系统性与复杂性，必须要由专业的人员来进行。土地管理与规划中涉及了诸多方面的问题，比如，环境保护、农田水利等，都是土地资源管理与规划中不可忽视的环节。因此，土地资源管理的水平关系着区域内的生态环境的稳定性。
当前，在我国土地管理与规划中，存在着管理效率低下的问题，主要是有关的管理人员的专业素质不足所造成的，一些土地资源部门对于土地资源管理与规划的工作不重视，没有加强对相关人员的培训，严重影响了土地资源的合理利用。
2.3土地规划建设管理不稳定
土地资源管理与综合规划是一项综合性的任务，在实施管理与规划的过程中，极易受到各种因素的影响，导致土地资源管理与规划无法达到理想的状态。比如，在土地资源管理与规划中，存在个人为追求自身利益牺牲土地资源的现象，导致土地资源的利用不尽合理，很多时候会造成土地的污染、浪费等问题。对土地资源的利用上，其往往需要大量的资金投入，一些开发商在土地的开发与利用上没有做好周围的环境保护等，比如林地管理不足等，这一系列的管理不稳定因素都导致土地资源的利用存在问题。
2.4土地资源规划与其他资源的规划工作相脱节
土地资源管理与规划与农田、水利等都有着紧密的关系，因此，土地资源的管理与规划中，也需要充分考虑这些因素，做好不同环节之间的协调工作，保持土地资源的合理分配与利用，发挥土地资源的最大价值。土地资源是国家资源，其管理与规划工作是在国家政策的支持下进行的，相关部门在进行土地资源的规划与管理时，不仅要遵守国家相关的法律法规，还需要与其他的资源规划工作相适应。但是，当前，在我国很多地区的土地资源规划与管理中，存在着土地资源规划与其他资源规划脱节的现象，导致土地资源的开发与利用中存在着各种问题，严重阻碍了经济社会的快速发展。
3新时期土地资源管理与综合规划的有效策略
3.1运用现代化技术成本
土地的规划利用是需要有地理信息技术在旁辅佐的，因此两者之间有密切的联系，所以地理信息技术的发展能进一步促进土地资源管理，为其提供准确的数据。地理信息系统以及全球定位系统的出现让信息以及数据收集变得更为数字化，这也让土地资源管理有了重要的参考依据。
3.2引入评估机制
在机制上需要有效地改善土地资源利用效率。在如今的时代背景之下，对于土地利用的相关规定进行修改是必须的一点，尤其是相关部门需要根据土地资源的实际情况来进行区域性评估。为了可以更好地实现评估的准确性，需要在内容上考虑到土地利用率以及土壤管理等方面对环境资源所产生的影响。
3.3提升土地管理工作人员的综合素质
土地管理人员的专业素质直接影响着土地管理与规划的总体水平，因此，相关部门在日常的工作中要注重管理人员综合素质的提升，培训过程中，要使土地管理人员掌握最新的土地管理政策等，使得管理人员能够在土地规划与管理的过程中，充分以区域内的土地资源现状为基础，实现土地资源的合理配置。此外，土地资源管理部门在日常的工作中要重视专业人才的引进，并要制定完善的考核制度、责任制度等，约束相关管理人员的行为，提高土地资源管理与规划的整体效果。
3.4加强对土地资源利用的监督
政府是土地资源规划与管理的主要监督实体，因此，在土地资源的管理与规划过程中，要充分发挥政府的监管智能，使得土地资源的管理与规划更为科学，保证土地资源能够得到最为合理、有效的利用。首先，在土地资源管理与规划的监管过程中，需要以土地资源的整体规划为基础，保障土地资源管理规划方案的科学性，做好相应的细节管控，保证各个部门都能够在土地资源的规划与管理中发挥其应有的职能。其次，各级政府在地方土地资源的管理与规划过程中，要加强区域土地使用情况的全方位监管，做好土地自愿的额分区域、集中化管理。
结语
我国的经济发展以及土地资源管理让人们对于土地资源的利用率有了新的概念。想要推动土地资源管理进一步的提高，就需要逐渐完善我国对于土地资源管理的相关法律法规，从而让土地资源管理变得智能化、信息化，如此，才能让我国土地资源管理效率进一步提高，从而进一步提高我国的国土资源监督力度以及规划力度，朝着土地资源可持续发展的方向前进。
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