摘要：“文化育警”是人民警察队伍建设的一项战略性举措，在打造“政治素质过关，警务技能过硬”新时代警察队伍突显了重要的作用。以公安、司法警察院校体育文化建设状况为切入点，运用文献资料法、实地考察法、专家访谈法等研究方法，分析在文化育警的背景下警察类院校体育文化和警察执法机关体育文化对接的现实意义，提出院校警察体育文化和警营体育文化有效对接的路径，为全面提升警察文化素养提供理论和实践的参考。
关键词：文化育警 警察文化 警务技能 实战
一、引言
警察文化是人民警察这一群体的自我表达方式，随着国家文化大发展大繁荣的重大部署，“文化育警”、“文化强警”的理念被警察院校所接受和认同，院校各学科、各管理部门牢固树立“以文化人、以文育人”的理念、建立文化阵地并积极开展内容丰富、形式多样的文化实践活动。警察院校体育文化是以警察体育课堂教学、业余训练、比武竞赛等体育活动为载体，有着自身的教育规律、文化导向和训练特色，兼有体育文化和警察文化的特征，是警察文化一个必不可少的组成部分[1][2]。如何将警院（警察高等院校）体育文化与警营（警察执法机关）体育文化有效对接，从而促进警察体育文化可持续性发展，是警察教育工作者，尤其是警察体育教学训练人员需要探索的问题。
二、警察院校体育文化调查分析
实地考察省内公安、司法两所警察类院校，警察体育文化活动主要表现在警务化管理、警察体育课堂教学、课外训练以及相关单位的警务实战技能比武、竞赛等方面。
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【基金项目】安徽省职业与成人教育学会 2019 年度教育科研规划课题重点研究：终身学习理念下警察体育教学体系构建研究(Azcj036) 。
【作者简介】1、胡金珍（1975 — ），女，汉,安徽庐江人，讲师，研究方向：警察体育教学
2、钱玉想（1979 — ），男，汉,安徽怀远人，副教授，研究方向：警察体育教学与训练。
（一）警察院校实行警务化管理
我国警察和军队同宗同源，均是武装性质的纪律部队，警务化管理是警察类院校特色管理方式，在警务化管理中行为、纪律和训练的管理中均有体育活动的内容。“早操必练”、“路队必走”、“队列必训”是对在校学员的基本要求，通过早晨出操、上课路队和班队列训练，提升和显现了警察队伍的规范性。
（二）警察体育教学与训练
警察体育是警察职业核心技能的重要组成部分，防卫与控制、警械具使用、 警察战术等训练科目是相关专业的核心技能课，其教学内容和形式有别于普通体育课程，教学总量也远远多于其他院校体育课时量，例如，防卫与控制需要设定实战情景进行训练，单项训练科目在校期间达到72课时。因此，在警察类院校内的教学时间段，常见警察体育教学场景，教员带领学员一起摸爬滚打进行防卫于控制、警械具使用等教学，实质上就是一种警察体育文化现象。
警察体育主要是运用实战，通过课堂教学难以满足实战需要，警察院校通过学生管理部门、警察体育教学部门建立了“国旗护卫队”、“警体训练队”、“警务技能训练队”、“跆拳道队”、“武术队”等学生社团，按照相关管理在课余时间进行常规训练，所调查的两所院校共设有12个与警务实战技能相关的体育社团，这些学生体育社团分别有警察体育教学部门教员进行专业性指导，在增强学员警务实战技能的同时，也活跃了学员课余文化生活。
（三）警察体育比武与竞赛
1、校内学员比赛
体育比赛是活跃在校学生课余文化生活的重要方式，警察体育相关比赛也是是检验教学训练成果的重要手段。经调查发现，仅在2017至2019三年中，两所警察院校共举行“警察体育运动会”、“警察体能比赛”、“擒敌拳比赛”、“队列会操比赛”、“警务实战技能比赛”、“跆拳道竞技比赛”等警察体育相关的比赛达40余次，这种组织场次多、参与面广、专业性强的比赛是其他院校所无法比拟的。
2、校外人员比赛
由于省内两所警察类院校的警察体育场地设施齐全、警察体育教员组织比赛经验丰富，公安人民警察、监狱、戒毒人民警察（司法行政系统）、人民警察院、人民法院司法警察的较大规模的警察体育相关培训、比武和竞赛工作常见于警察院校之中，仅“警衔晋升培训”每年每个院校不低于12期，不同警种在院校的警察体育比武和竞赛活动，拓展了警察体育教学与训练的业务范围，增添了校园警察体育文化色彩。
（四）其他体育活动表现形式
1、警察体育公开课
警察职业受到社会关注，警察培养工作同样也受到社会各关心的。为了配合中国网、中国青年网、新华网等20多家主流网络媒体对警察院校警察体育教学和训练成果的宣传报道，防卫与控制作为警察体育代表性训练科目，进行了多次公开课教学，通过全国网络媒体汇报警察院校警察体育训练成果，展示警察校园体育文化独特魅力。
2、警察体育汇报表演
警察体育表演作为一种警察体能和警察实战技能展示的载体，在警察体育传播和文化发扬中有着不可取代的作用。警察院校学员年轻朝气、体力充沛，在组织警察体育汇报表演方面有着得天独厚的条件，多年来，公安、司法警察院校在省运会、警民共建单位职工运动会以及系统内各项运动会开幕式上多次进行了队列、擒敌拳、防卫与控制、防暴单兵战术、交通指挥、警棍盾牌术、防暴反恐等各类汇报表演，充分体现了警察体育的表演艺术性、技能展示性、杨威震慑性等特点。
三、特色校园体育文化现实意义
警察院校大力推动校园体育文化建设，创新体育文化内容和形式，对于学员职业认同、健康促进、技能提升等方面有着重要的意义。
（一）强化学员职业认同感
警察院校以行业办学为背景，职业化教育特征鲜明，《中华人民共和国人民警察法》规定：“忠于职守、清正廉洁、纪律严明、服从命令、严格执法”是人民警察必须承担的义务、“使用武力、使用警械、使用武器”是人民警察职权范围。青年学员是警察职业认同感培养的关键时期，院校体育文化中的早操、路队和队列训练可以实现学生令行禁止、服从命令、听从指挥的工作作风，学员参与防卫与控制、警械具使用和武器使用等训练科目的教学、训练和比武竞赛，在深刻领会警察职业职权和任务所的同时，强化团队意识，增强集体主义观念。
（二）增强体能和提升技能
警察体能和警务实战技能是警察职业不可或缺的基本素养，在形式多样的体育活动（教学、训练等）中，其体育文化表现形式正是人民警察良好的体能和过硬的技能。
1、增强体能
警察体能是为了保证在执法中队身体素质和生理系统的需求，不仅仅是身体素质所涵盖的力量、速度、耐力、柔韧、灵敏等内容，还包括在日常执法中跳跃、攀爬、投掷等符合人民警察工作范畴职业特征的素质内容[3]。院校学院参加警察体能、散打、跆拳道、汇报表演等系列警察体育活动，一方面，锻炼和提高了力量、速度、耐力、协调性、柔韧性等身体素质，另一方面，训练和夯实了符合人民警察警务实战技能运用跳跃、攀爬、拳腿法和抗击打等素质内容。
2、提升技能
警务实战技能运用是警察武力使用的表现形式，警务实战技能训练科目较多，各训练科目之间有层次也有交叉，在实战中需要根据执法现场情况选用，这对于学员掌握熟练程度提出较高要求。通过课堂教学和业余训练，在教员的带领下按计划、分步骤进行长期训练才能得以在实战熟练运用。学员参与防卫与控制、警械具使用、警务技能汇报表演等训练科目，提升了警察抓捕、押解犯罪嫌疑人、防暴等警务实战技能水平，以参与汇报表演学员“以点带面”提高所有在校学员的实战能力。
（三）增加学员生活幸福感
由于警察类院校实行警务化管理，学员在封闭的环境中学习生活，难免会出现一些厌倦情绪和倦怠心理。体育运动中，能够经历一种特殊的“高峰体验”，即，感受到一种发自心灵深处的颤栗、欣快、满足、超然的情绪体验。例如，当学员学会一种“倒功”技术或“防控”技能时，思想上会摆脱怀疑、恐惧、压抑等情绪，从而感到无法比拟的放松和前所未有的快乐。当学员进行公开课教学或汇报表演时，在面对观众或媒体演练之后，所有的艰难困苦都会抛掷脑后，随着而来的是欢声笑语。
四、警院与警营体育文化对接的途径
警院是教育培养人民警察的摇篮，警营是人民警察工作生活的场所，其文化对接是必然趋势，是提升警务实战能力的关键所在。警院和警营体育文化有效对接，从而全面迎合“文化育警”的教育理念，需要从训练定位、服务实战、校局联盟、双轮驱动和汇报表演等方面下功夫。
（一）依照《公安机关人民警察训练条令》中找准定位
《公安机关人民警察训练条令》（以下简称“训练条令”）是“提高队伍战斗力的根本途径，在队伍建设中居于先导性、基础性和战略性地位。”并特别强调“公安院校全日制普通学历教育学生参照执行”。一般来说，监狱、戒毒人民警察和人民法院、人民检察院司法警察均以公安机关训练模式执行相关训练标准，这就意味着警察院校所有在校生“均有接受训练的权力和义务。”
（二）根据“学为用、练为战”实施教学训练
“训练条令”中明确要求训练必须以警察中心工作和警察实战服务，警察院校警察体育活动也不能脱离这个主题思想。
1、从警察职业体能要求中开展综合训练
根据警察体能的内涵得知：警察体育包含警察职业工作所需的健康体质以及适应警务实战技能运用的特别素质。因此，在实施教学和训练中，不仅包含警察体能、散打、跆拳道等格斗相关运动项目，还应包括篮球、乒乓球、健美操、太极拳等大众体育项目，在警察院校体育文化实践中，开展能够促进体质健康的多种形式的体育锻炼，并引导和帮助学员自学自练，也完全契合“每天锻炼一小时、健康工作50年、幸福生活一辈子”现代运动健康理念。
2、从警务实战技能运用中进行专项训练
除培育警察基本文化素质和必备职业道德准则之外，在强健体魄基础上掌握娴熟的战术技能和制敌本领是现代警察教育重点任务[4]。警察执法环境、执法理念随着社会经济发展、法制健全也不断地发生变化，新形势下，“重技术、轻战术；重格斗、轻防控”的传统警察体育教育教学弊端日益明显。在规范性执法和人文化执法实践中，应根据犯罪嫌疑人对抗手段和情形不同，人民警察依法采取相应的武力手段方式和等级，警务实战技能只有不同的“实战情景”中进行教学训练，才能学以致用。
（三）结合“校局联盟”强化特色体育平台
在国家职业教育背景和警察教育统一部署下，“校局联盟”也称“校局合作”的统一培养模式在全国范围内广泛开展，“警察院校”和“执法机关”联合培养机制，理顺了“育人”和“用人”的关系[5]。警察院校通过“请进来、走出去”方式，在校外建立了多处实训基地，为警察体育教员和在校学员提供了广阔的实习、实战和演练平台，尤其是“最小作战单元”在基层执法部门的兴起，新型的多警种之间协同作战形式打破了“班”、“队”的固定教学范式，凸显了警察体育教学训练的特色，小团体情景实战为警察体育文化增添了新的内涵。
（四）依托“双轮驱动”活跃练兵活动氛围
警察类院校立足警察体育教学训练软硬件条件实际，实施“双轮驱动”教学运转模式，为公安、司法等人民警察教育培训工作等提供支持。警察院校中人民警察教育培训中的警察体育活动，是“警院”和“警营”体育文化交叉重叠部分。警察院校加强与公安机关、司法行政系统联系，利用院校教学科研优势，加强训练理论研究，开展高层次、高水平和综合性的训练工作，在训练中发挥引领和高地作用。在警察体育训练、考核、比赛和汇报表演工作中下功夫，在警察院校中促进学员和警员警察体育文化的对接与融合。
（五）通过“汇报表演”宣传警察体育文化
体育艺术化不是将体育转变为艺术，而是拓展体育的文化内涵。警察体育汇报表演某种意义上代表着警察体育文化，象征着人民警察强健的体魄、精湛的警务实战技能和勇猛顽强的意志品质。警察院校从特色校园体育文化建设为抓手，结合现代警察执法特点，注重执法情景演练，进行汇报表演的管理和训练工作，确保汇报表演具有观赏性，也具有实战性。
五、结语
行业性院校是“订单式”人才培养模式，各类教育教学目的是发展学生职业核心能力。警察院校在“文化育警”的理念下，树立“服务行业”、“服务实战”教学训练意识，利用“校局联盟”、“双轮驱动”教育优势，紧扣警察职业能力发展的主题，实施警院与警营体育文化的对接，发挥警察体育文化精神动力和智力支持作用，将警察体育文化完全指向培养队伍“拉得出、打得响、战得赢”。
参考文献：
[1]刘富顺.警察体育教育发展策略研究—基于体育文化的视角[J].四川体育科学, 2017, 6(36).19-23.
[2]吕姿樵.特色警察体育文化建设的研究[J].辽宁警专学报, 2013,5.96-98.
[3]刘超.CrossFit训练对公安特警体能的影响[D] .北京,北京体育大学, 2019:4.
[4]张兆瑞编著.中国式警察管理[M].北京,中国人民公安大学出版社.2007:457.
[5]张剑,高山.公安院校文化育警理论与实践—以江苏警官学院为例[J].公安教育, 2015,6.55-58.