宜兴市中小企业管理服务中心
2017年，灵谷化工第二套尿素装置、国信协联燃气机组投运，导致本市能耗总量居高，我们仍极力全面推进节能降耗工作，能源消费总量和单位强度得到有效控制。据统计规上工业综合能源消费量595.84万吨标准煤，同比增长0.06%；万元产值能耗0.166吨标准煤/万元，同比下降13.74%；万元增加值能耗同比下降5.60%。
一、节能降耗基本情况
1、能源源头消费得到有效控制。规范优化流程，严格控制新建、扩建高耗能项目，对钢铁、有色、建材、石化、化工等高耗能行业新增产能实行能耗等量或减量置换。据统计2017年对96个工业项目进行了节能评估审查，平均万元增加值能耗为0.092吨标煤，远低于规模企业平均的1.076吨标煤/万元和单位GDP能耗0.487吨标煤/万元。
2、重点高耗能企业得到有效监管。会同无锡市节能监察中心对重点用能单位能源管理负责人进行了法律法规与专业知识的学习培训。对30家重点用能单位开展了能源审计，规范企业能源管理、挖掘节能潜力，提高企业能源利用效率。根据工信部对水泥行业实行能耗限额阶梯电价的政策要求，配合省节能监察中心对25家水泥企业进行了逐一核查，企业均能达到国家能耗限额标准，但部分企业离先进值还有较大差距，仍在使用一些落后电机等高耗能设备，通过限期整改基本都淘汰到位，据统计共淘汰落后电机349 台约5800kw。
3、绿色节能项目建设得到持续推进。通过推进“万吨”节能工程、五大节能行动，鼓励企业挖掘节能降耗潜力，推进实施了一批节能降耗增效的绿色发展项目。江苏立霸的废气焚烧、汉光生物废水回收盐等改造项目，取得明显节能效果的同时减少了污染物排放；双诚炭黑、华宝陶瓷等企业通过装备改造提高能源利用效率，取得明显的节能成效。据统计全市完成重点节能和循环经济改造项目20多个，实现年节能量6万多吨标煤。
4、推行清洁生产资源得到有效利用。组织无锡江南电缆有限公司申报国家级绿色工厂，并已被列入工信部第一批绿色工厂创建单位。对50多家规模企业通过业务培训，开展了清洁生产审核，据统计共提出并实施中高费方案95个，实现年节能2万多吨标煤，节电1015万度，节水1.8万吨，减排固废2700多吨，提升了企业的清洁生产水平，促进了企业节能降耗减污增效。全市30多家资源综合企业利用各类废弃物591.7万吨，实现产值27.5亿元，减免增值税、所得税6200多万元。
二、主要特点分析
1、能耗总量、单位能耗“双控”取得成效。据统计，2017年规上工业综合能耗495.84万吨标煤，与去年基本持平；万元产值能耗0.166吨标准煤/万元，同比下降13.74%。有效扼制住了去年综合能源消费量与万元产值能耗激增的势头，在规模企业产值增长16%的前提下，控制住了综合能耗总量的上升，并实现了万元产值能耗的大幅下降。
2、清洁能源消费量占比逐年提升。天然气清洁能源消费量明显增长，达到11.91亿立方，占到全市能源消费总量的19.17%，比上年提升了1.6个百分点。2017年规上工业电力消费54.39亿度，占到能源消费总量的13.48%，比上年提升了1.1个百分点；热力消费2922.58万GJ，同比增长了7.27%，占到能源消费总量的13.20%。天然气、电力和热力这三类清洁能源使用量占能源消费总量的比重达到了45.85%，比去年提升了6.2个百分点。
原煤使用量564.17万吨，比上年减少了34.75万吨，占到能源消费总量的53.39%，下降了5个百分点。
3、高耗能产业占比仍然较大。化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、电力、热力生产和供应业、化学纤维制造业、纺织印染业、有色金属冶炼和压延加工业等六大高耗能产业的综合能耗455万吨标煤，占到全市规上工业企业的91.76%。化学原料和化学制品制造业综合能耗已占到规上企业的46.01%；电力、热力生产供应业和非金属矿物制品业的综合能耗占到规上企业的36.93%。
4、地区、企业之间能耗差异较大。各地区间能源消费总量极不平衡，节能成效差距较大。经济开发区综合能耗达到了295.86万吨标准煤，占到了全市的59.67%，而工业重镇丁蜀镇、官林镇综合能耗仅分别为12.0万吨、34.3万吨标煤。全市18个镇园区街道中有新庄、芳桥、张渚等6个地区万元产值能耗下降20%以上；有4个地区下降幅度低于10%，甚至有一定上升。各产业、企业间能耗水平差异也较大，能源消费前10家企业的综合能耗达到368.81万吨标煤，占到全市规上企业的74.4%；灵谷化工1家企业的能耗就占到全市的36.1%。有少数企业由于产能释放，综合能耗、万元产值能耗均有较大幅度增长，给我市节能工作带来更大的压力。
三、主要存在问题
1、基础管理相对较薄弱。基础管理薄弱主要体现在计量器具配备不齐全、能源统计、分析不系统和能耗考核制度不健全等方面，专职能源管理人员不到位及缺乏相关的专业技术人员，不利于企业更好地提高能源管理水平。
2、产业结构调整较困难。宜兴的主导产业仍然是铜加工、化学制品和建材等高耗能行业，节能环保、智能装备、电子信息、新能源等新兴产业体量仍然偏小。传统产业普遍产能过剩，在经济形势未有明显好转的前提下，企业首先要面对生存，转型发展将是一个漫长的过程，产业结构调整任重道远。
3、节能降耗进入瓶颈期。随着一些节能技术、装备的广泛应用，企业节能降耗的空间越来越小，特别是“十二五”节能约束性目标的考核，企业能耗水平已达到一定极限，而作为政府导向的激励政策力度并未增强，导向作用不明显，推进节能工作也没有更好的办法。
四、对策建议
1、强化节能理念提升能耗水平。一是要大力宣传国家节能政策法规，强化依法节能管理理念，提升能源管理人员业务水平，促进企业自觉节能降耗增效。二是要加强能源审计，对高耗能单位、能耗指标超标等企业通过专业机构开展能源审计，从工艺装备、能源管理等方面为企业寻找节能降耗潜力。三是要加快推进重点企业能源管理体系、能源管控中心建设，建立起常态化、智能化、全覆盖的能源管理机制，利用互联网、智能化技术装备提高能源利用效率。
2、推广节能技术提升装备水平。加大力度推广中央空调节能、绿色照明、余热余压利用、电机系统节能、能源智能管控等节能技术装备的应用。坚决淘汰高耗能落后电机、装备，压减高耗能过剩产能，淘汰低端落后化工企业，加快传统产业升级改造，大力发展节能环保、智能装备、电子信息、新能源等低耗高效的新兴产业。
3、加强目标考核提升激励水平。建立能源在线监测平台，加强重点用能企业日常运行能源监管，按照年综合能耗、万元产值能耗双下降目标要求加强考核。建立预警机制，对能耗超限额、能耗异常企业进行督查，采取强制能源审计、限产停产等措施。加强对各镇、园区、街道的节能目标考核，加大年度综合考评的份量，列入年度重点工作之一。增加节能降耗绿色发展资金，鼓励企业实施节能技术改造。