推进环境保护大数据应用和发展的建议

发表时间:2020/6/8   来源:《基层建设》2020年第5期   作者:石晓峰
[导读] 摘要:自进入二十一世纪后,我国社会经济逐渐获得了突飞猛进的发展,各种环境问题层出不穷,促使人们逐渐意识到不能在破坏环境的基础上来发展经济,应该实现二者的共赢发展。
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        摘要:自进入二十一世纪后,我国社会经济逐渐获得了突飞猛进的发展,各种环境问题层出不穷,促使人们逐渐意识到不能在破坏环境的基础上来发展经济,应该实现二者的共赢发展。当前,我们已经进入信息化社会,标示信息化社会进入新阶段的标志性成就就在于大数据,通过充分应用大数据能够极大的便利人们的生活,并产生深远影响。站在我国经济的可持续发展战略上,进一步普及发展大数据技术刻不容缓。而立足于环境保护的角度上,大数据技术与多源化信息之间具有一定联系,能够高效的做好信息处理工作 ,全方位的制定决策。同时,大数据的应用对于环保融合其他领域能够起到一定推动力,促进社会一体化进程的逐渐加快,最终实现对良好经济、社会价值的创造。
        关键词:环境保护;大数据应用;发展建议
        大数据的数据集合特征主要表现为大容量、多类型、较快的存取速度、较高的应用价值,且实现了快速发展,在采集、存储、关联分析数据时(来源分散、格式多样、数量巨大)时,需要重视新知识的发现与新价值的创造,促进新一代信息技术、服务业态能力的不断提高。在我国社会主义经济转型发展时期,大数据不仅提供了源源不断的推动力,且实现对国家竞争优势新机遇的重塑,也能够创造新的途径来促进政府治理能力的显著提高。关于大数据的重要战略意义已经在各个国家中有了深刻的见解,战略部署也纷纷在国家层面开展。在环境保护领域大数据所应用的发展前景十分广阔,急需对大数据应用进行科学的谋划与布局,在其思维与理念的帮助下实现对环境治理方式方法的创新,从而打造现代化的生态环境治理能力[1]。
        1环境保护大数据应用现状
        1.1共享不足与数据受限
        针对环境保护中的大量数据信息,利用大数据技术所搭建的技术平台能够进行充分的共享,而为了保证这样功用的真正实现,还需要数据信息掌握的单位、部门能够提前共享数据信息。出于对各种因素的考虑,如运行数据形式、直接管理责任、私下的部门利益、各单位隶属关系等,人为的隔离一些原本需要公开的数据,严重情况下还会存在各种虚假信息。而关于大数据共享机制尚未在各地区、各部门和各层级之间建立起来,彼此之间依然各自为政,从而导致一些客观问题的出现,如不敢用不能用一些数据,特别是应该向社会开放的问题,一些单位和部门采取明哲保身的态度,由此会对自身和整个行业的发展造成严重阻碍。
        1.2人才不足和技术受限
        对于各级环保部门而言,很难提高数据信息共享能力与利用水平的重要因素就在于缺少相应的大数据技术人才。当前,大数据建设在全社会中积极的开展,按时只有很少的人才真正开展的顺利,导致社会需求很难获得有效满足。而由于人才供不应求,造成的结果就是高端人才重视产业的回报性,对于回报率不高的不愿去做,如环保行业眼前的创收能力就比较低。若环保行业自己来培养人才,则还存在三方面的问题,即周期长、短期效益看不见;缺乏专业性,培养能力不足;流失很难进行有效的控制,只是辛苦的为他人做嫁衣。因此,环保行业自己培养人才缺乏可行性[2]。
        1.3统筹不足和管理受限
        在大数据意识缺失和不具备制度保证的情况下,即便存在一定需求,也很难推动整个环保行业的健康、可持续发展,特别是当下环保行业为政府所主导。造成共享信息比较碎片化的关键原因就在于管理机制零散且不具备任何的效率,再加上各部门之间的权责利界限模糊,重叠交叉的情况比较严重,而政府各部门为实现趋利避害,往往会各自占山为王,不能积极的配合相关业务的开展,更谈不上对于各项信息数据的共享,甚至还会制造出一定制度壁垒[3]。
        2推进环境保护大数据应用和发展的建议
        2.1确立发展目标
        目标的明确在一定程度上就预示着成功的开始,也能够为各项行动提供一定导向作用,因此在数据应用与发展过程中必须将短期目标确定下来,促进工作进度的加快启动与发展,且高度重视中长期目标的确定力,为基础工作的顺利开展创造良好条件,为自身实现健康、可持续发展提供充足的保障。

大数据应用目标应该着眼于各种基础性工作,如数据采集、数据中心、数据开放以及汇聚法规化等,还包括一些技术性工作(模型算法、数据分析关键技术等)与环境监管应用工作(环境监测、环境执法、环境影响评价等)。值得一提的是,在确立发展目标时有必要结合多方面的保障工作内容,如支撑环境、基础能力、政策制度、人才队伍等[4]。
        2.2抓好整体布局
        环保大数据应用工程具有一定系统性,大数据同时来源于环保系统、政府部门、企业、社会工程、科研院所等部门,有必要进行统筹考虑。在具体应用过程中和统一布局时必须严格根据国家大数据战略,结合环保自身特点,关于顶层设计工作的开展必须结合多个方面,实现对环保大数据的谋划发展和关键技术的优化局部,准确抓住应用切入点,稳定推动环保大数据的发展。
        2.3出台相关指导意见
        在大数据帮助下为实现对环境监管能力的不断创新,促进环境管理战略的转型发展,就必须做好顶层设计工作、做好长远规划,全面布局并重点突破,且联合政府部门与企业的共同力量,建立一系列示范工程项目,为科研项目进行探索,提供充足的政策保障,稳步推动产业的健康、稳定发展。基于此,在环境保护中出台相关指导意见,能够更好的应用大数据技术,能够按照具体应用目标与要求明确应用发展方向 ,保证大数据应用重点任务的稳步推进,提出一系列切实可行的保障措施,在环境保护领域更好的应用大数据技术,在发挥其作用的过程中致力于环境监管能力、水平的不断提升[5]。
        2.4实施环境保护大数据工程项目
        通过这项工程项目的实施,有助于示范应用的积极开展,真正实现以点带面,保证大数据应用的逐步推进,且通过项目实施能够实现对环保系统数据的有效整合与集成,对其它部门数据进行共享,致力于互联网信息采集渠道的不断拓宽,充分保证数据的可用性、系统数据的共享性与开放性。同时,能够对新环境监管模式进行积极有效的探索,在环境污染治理中促使排污企业成为主要力量,充分调动社会大众的环保意识,更加精细化、精准化且极具针对性的开展环境监管工作;在大数据应用过程中充分动员社会力量,确保相应产业的逐步建立,实现对大数据应用的全面、有效推进。
        2.5完善相关配套政策
        针对大数据产业,制定相应的扶持政策,增加中央预算内投资与专项资金的投入,高度重视其他投融资渠道的拓展,积极的鼓励民间资本投入,对环境信息产品与服务进行不断创新,从而而大数据成果转化与产业化提供强有力的支持[6]。
        结束语
        在我国环境保护领域,大数据的建设与应用都取得长远的发展,这与其自身的硬件基础建设、高新技术的发展密切相关。然而,在顶层格局设计方面比较落后,存在许多无法避免的问题,如建设水平不高、考虑缺乏系统性,为此必须引起高度重视,并站在多个角度制定一系列切实可行的解决措施,以期能够稳步推进环境保护大数据的应用和发展。
        参考文献
        [1]彭园花,练川,谭晋,任超.大数据时代生态环境保护“一张图”构造[J].合作经济与科技,2020(10):36-37.
        [2]吴寅.简述大数据在环境保护中的作用[J].广州化工,2020,48(04):94-95+118.
        [3]王凯.推进环境保护大数据应用和发展的建议[J].科技经济导刊,2018,26(05):79.
        [4]方印,高赟,张海荣.中国环境资源法治大数据应用问题探究[J].郑州大学学报(哲学社会科学版),2018,51(01):27-33.
        [5]王建民.《生态环境大数据建设总体方案》政策解读[J].环境保护,2016,44(14):12-14.
        [6]魏斌.推进环境保护大数据应用和发展的建议[J].环境保护,2015,43(19):21-24.
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