达州市国土勘测规划队 635000
摘要：随着我国社会的进步和土地建设体系的完善，建设用地的土地勘测定界工作成为了国土资源管理部门的一项重要工作。在我国土地管理体体制中，大部分土地资源是由国土资源管理局进行统一管理和监督，而建设用地土地勘测定界工作则是土地管理中的关键点。基于此，本文将根据土地勘测的实际情况，对建设用地的土地勘测定界工作进行整体思考，并研究展开建设用地土地勘测定界工作的有效策略。
关键词：土地勘测；建设用地；勘测定界工作；方法浅谈
引言
在新时代的建设用地土地勘测定界工作中，勘测技术和土地法律都有了一个明显的完善，这也为我国的土地勘测定界工作提供了极大的技术保障和法律保障。在现代化的土地市场经济背景下，良好的建设用地土地勘测定界工作不仅能够加强国土资源部门的土地管理，更能够让用地审批工作趋于制度化和规范化，从而在保护耕地的前提下，全面推进我国整体的土地建设，促进我国国土资源部门的稳步发展。
一、建设用地土地勘测定界工作的内涵与意义
建设用地土地勘测定界工作的展开，是我国国土资源管理部门对土地管理工作的一个全面深化，就土地勘测定界工作的本质来说，其主要目的是在土地法律的前提下，通过高效的测绘技术以及健全的土地管理，实现不同地类的合理划分和使用。土地勘测定界工作也简称勘测定界，主要由国土资源管理部门组织，让相应的勘测单位承担工作，不仅符合了土地征收、征用、划拨、出让、开发、整理等时代需求，更为建设土地用地提供了一项技术性服务。因此，建设用地土地勘测定界工作在我国土地管理中拥有相当重要的应用意义。
二、建设用地土地勘测定界的工作原则
（一）国家土地法律原则
我国根据不同省份土地区域的需求，制定了相应的国家土地法律、房地产法律和城市规划法律等，这些国家法律都是建设用地土地勘测定界工作中的基本指导法律。具体而言，无论是在哪一类的土地勘测定界工作中，相应的勘测单位都必须以国家土地法律为原则，把握好法律的准绳，并且熟悉相应的用地审批管理制度、土地登记制度、土地监察制度等，保证建设用地土地勘测定界工作中的法律基础，从而为土地勘测定界工作提供一个基本的法律保障。
（二）实事求是原则
实事求是原则是我国建设用地土地勘测定界工作中的一个根本原则。具体而言，在不同的省份土地区域中，勘测单位不能够在理论上进行定界工作，而是要及时进行土地实地考察，全方位考虑当地的土地情况是否能够支持建设用地的需求，在实事求是原则的基础上，合理的展开土地勘测定界工作，从而保证整体建设用地规划的合理性以及科学性，从根本上提高建设用地土地勘测定界工作的质量。
（三）应用地籍资料原则
上文中提到，建设用地土地勘测定界工作应以法律为基础进行展开，因此，对地籍资料的充分应用也是勘测定界工作中应遵循的首要原则。具体而言，在土地勘测定界工作过程中，勘测单位应充分利用已有的、最新的地籍资料，比如最新的土地利用现状图、土地登记资料以及土地权源证明材料等，以此为基础，充分促进土地勘测定界工作的效率提升，并为建设用地土地勘测定界工作的顺利实施提供一个材料保障。
（四）有效检核原则
建设用地土地勘测定界工作中的有效检核原则，是基于地籍资料原则而衍生出的一个保障性原则。
其主要内容是勘测单位在土地勘测定界工作中，需要对原有地籍图、变或者土地登记册、卡进行全面有效的检核，如果发现问题，那么就应该及时上报有关部门并纠正错误。并且在勘测定界工作过程中，勘测单位也注意发现建设项目用地设计的不合理的地方，从而通过全面的有效检核原则，促进建设用地土地勘测定界工作质量的提升。
三、研究展开建设用地土地勘测定界工作的有效策略
（一）加强法律法规意识，规范定界技术流程
法律法规是建设用地土地勘测定界工作的一个基本保障，因此，为了能够高效、科学地展开勘测定界工作，勘测单位必须加强土地勘测定界工作的法律法规意识，以国家土地管理法律为基础，结合实际情况制定完善的勘测工作法律体系，对违反勘测法律的现象应进行严肃处理。并且为了能够有效提高建设用地土地勘测定界工作的效率，勘测单位还应从准备工作、外业工作、内业工作、成果查验和归档等五个方面出发，整合土地勘测工作流程，有效规范土地勘测定界工作的技术流程，以规范化的工作流程为基础，全面保障我国建设用地勘测定界工作的质量。
（二）完善监督管理体系，健全质量管理体制
质量管理体系的建立是一个单位能够高效展开技术性服务土地勘测定界工作的关键，因此，土地勘测单位必须结合实际的工作经验以及建设用地要求，制定相应的土地勘测工作质量管理体系，明确不同部门的质量管理职责，以层次性、阶段性为基础，展开相应的质量管理工作。并且为了保证土地勘测定界工作质量管理的有效性，勘测单位还应根据实际建立健全相应的质量监督体制，对勘测定界工作的技术流程进行监督，对仪器设备的质量进行监督等等，以实事求是的工作原则为基础，对建设用地土地勘测定界工作的各方面进行整体监督，保证定界工作的技术质量和工作进度。总的来说，完善的监督、质量管理体制的建立是勘测单位能够有效推进建设用地土地勘测定界工作的核心，相关部门应对此投入足够的重视度，为建设用地土地勘测定界工作的质量提供一个核心保障。
（三）强化地籍管理工作，提高勘测队伍素质
地籍资料是勘测单位能够展开建设用地土地勘测定界工作的的基础资料保障，因此，勘测单位相关部门应全面强化土地勘测定界工作中的地级管理工作，合理地对土地利用进行规划，并通过用地审批、土地监察等工作的审核，对地籍资料进行有效核检，保证建设用地土地勘测定界工作的顺利进行。从微观角度来说，勘测单位的土地勘测队伍是整个土地勘测定界工作的核心领导系统。因此，勘测单位必须重视勘测队伍的工作素质培养，在定界系统终端设立专业的勘测定界软件人员管理和使用体系，在实地探测工作中培养勘测队伍的精细化工作素质，并定期对勘测队伍进行工作素质检验，和建设用地土地勘测定界工作成果的查验，针对那些达不到要求的勘测队伍进行专业的土地勘测定界工作培训，坚决不允许不合格的勘测队伍参与建设用地的土地勘测定界工作。由此可见，勘测单位需要从地籍管理和勘测队伍的素质建设出发，全面拓展土地勘测定界工作的广度，提高整体土地勘测定界工作水平。
结束语
综上所述，虽然现今的建设用地土地勘测定界工作已经逐步规范化、过程化，但由于不同土地区域、土地管理各方面因素的影响，我国的土地勘测工作中仍存在着一些问题。因此，我们必须从土地建设的全局角度出发，通过完善的法律法规建设、土地监督管理体系的建立以及高素质土地勘测队伍的培养，全面提升建设用地土地勘测定界工作的质量，从而促进我国土地勘测定界工作健全质量体系的形成。
参考文献
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