矿山建设项目的特点与建设程序

发表时间:2020/6/8   来源:《基层建设》2020年第5期   作者:周立永
[导读] 摘要:近年来,我国对矿产资源的需求不断增加,矿山建设越来越多。
        新疆有色金属工业(集团)全鑫建设有限公司  新疆乌鲁木齐市  830011
        摘要:近年来,我国对矿产资源的需求不断增加,矿山建设越来越多。矿山建设项目有别于一般工业民用建筑,项目涉及面广,受资源和不可预知的工程地质条件影响较大,投资与工期往往不易受控。一个完整的矿山建设项目需要全程的工作阶段。本文主要对矿山建设的特点以及建设程序进行分析。
        关键词:矿山建设项目;特点;程序
        引言
        为了能够实现矿山高产、高效以及安全生产,大部分矿井已经完成了对安全监控系统的建立。除此之外,矿压监控系统、井下人员定位系统等也逐渐设立起来,从而大大提高了矿井生产的安全性,使采矿生产水平得到了进一步提升。随着科学技术的不断推进,我们国家金属资源产业已经建立了井下到地面主干高速传输网络、数据集成平台以及展示平台,各种数据能够安全地进行共享,同时实现了数字化矿山。
        1矿山建设项目的基本特点
        1.1矿山建设项目通常是大型综合建设项目,建设周期长
        矿山建设项目包括矿井(井巷开拓系统)建设、矿石选别生产线的建设以及矿区供电、供水、道路等工业配套设施建设和生活、办公系列民用设施建设。开采过程中,需要开凿大量的地下工程,建设大量的地面建筑物,敷设大量的管线,安装大量的设备器材。工程类别涉及井巷、地面建筑(一般地表工程+尾矿库)和机电设备安装三大类型。—座矿山的建设全过程,从可行性研究到工程设计、施工投产,需要经历较长的时间。
        1.2全面落实绿色矿山优惠措施
        a.对各种进行政府规划和实行总量调控的矿产资源,优先对绿色矿山和绿色矿业示范区投放开采指标和采矿权,并确保绿色矿山或绿色矿业发展示范区内的矿产资源优先进行开发及利用。b.对已获得“绿色矿山”称号或建设成果显著的矿山,建立行政审批绿色通道,专事专办,随到随办。c.对绿色矿山建设成果显著及绿色矿业发展示范区内的优秀项目,进行用地指标、物质及精神奖励,例如在新增用地方面可依法通过协议出让、租赁或先租后让等方式优先保障。d.修订完善与绿色矿山相关的各项税收优惠,如所得税、增值税和设备购置税等。同时加强对新建、改建、扩建绿色矿山的信贷支持,设立绿色矿山专项基金,最大限度地保障绿色矿山资金充足,带动矿山企业进行绿色矿山建设。
        1.3矿山建设项目外协单位多
        整个建设期间,建设单位要与研究评价机构、工勘单位、设计单位、施工单位、监理单位、政府部门、地方百姓、设备供应商等众多机构打交道。有决策的事、有管理的事,更有协调求人的事。另外,作为生产线建设,专业性强,拥有大量的专业生产设备,决定了其不同于普通的工民建项目,需要一个更为专业的建设团队。
        2矿山建设项目的建设程序
        2.1转换管理方式,优化平台
        矿山企业的领导应当加强对数字化平台的重视,积极推广和应用该平台。对业务应用进行责任划分的时候,根据实际情况将责任落实到位,尽可能地使各部门都能充分应用到数字化矿山平台,进而改变该平台不能得到充分使用的情况。同时,要加强对信息的管理和分类,根据不同业务管理部门对信息的需要,将不同的类别的信息集中展现在同一个界面当中,这样管理人员在查找相关信息的时候操作更加简单,有利于提高工作效率和工作质量。


        2.2选择施工顺序的原则与因素
        首先,选择最优施工顺序的目的是达到最短的建井总工期;最优的施工顺序必须是经济技术上合理,客观上可能,要避免施工准备工作过于繁重,施工设备不易解决的方案;要根据工程的特点和特殊要求,选择最优的施工顺序(如在涌水量大的矿井中施工,采取掘进上山还是下山的问题,以及选择最优的贯通点等)。
        2.3建设施工阶段
        建设项目经批准开工后.就进入了建设施工阶段。工程开工前,作为施工单位,必须组织力量编好包括施工准备工作在内的施工组织设计,重点通过认真、细致的经济分析和比较,优选施工方案,合理安排施工顺序。建设施工应采用现代化管理方法和手段,按照设计要求、合同条款、预算投资、施工程序和顺序、施工组织设计,精心安排各项施工活动,确保质量、工期、成本等目标的实现,并寻求最优建设效果。对于矿山建设项目,这一期间,建设单位往往要会同监理单位共同参与对施工单位、施工现场的管理,管理的重点突出进度、质量与投资控制。
        2.4完善信息采集和展示方式
        随着社会经济水平的提高与科学技术的不断深入,有很多矿山已经建设了高速骨干传输网络,该网络所采集到的监测数据更加全面和完整。视频图像是监测作业环境是否安全十分重要的一种方式,而实际情况是调度室的监视设备比较少,井下现场的摄像头却相对比较多,导致在出现异常的时候无法及时查看异常的具体情况。所以说,这就需要进一步提高对井下图像智能的识别度,将视频图像和现场传感设备进行有效关联,在作业时如果出现危险或故障就可以及时通过图像显示出来,监视效率也会大大提高。
        2.5加大宣传力度,推广绿色发展理念
        绿色矿山的建设实际上是绿色文化的一种传播,成为绿色矿山是国家、社会和业界对矿山企业的认可,标志着企业的综合实力,因此应利用“互联网+”的理念,为已成为绿色矿山的企业制作宣传片,通过各类平台宣传其建设的目标、远景、成效和经验,充分发挥典型示范作用,即有助于提升企业的公众形象、增强企业社会责任感和荣誉感,也有利于提高矿山企业的主动性和自觉性。同时,还应积极发挥基层党组织、共青团、工会、妇联、协会、商会等组织的作用,通过绿色讲堂、科普讲座等系列活动,对社会各级人员进行宣传教育,促使广大社会群众积极参与到绿色矿业的发展中,形成全民参与、全民建设、全民监督的良好社会氛围。
        2.6加强矿产资源开发的监督管理
        在矿产资源开采中,突出资源开发对生态环境的源头保护作用,坚持把保护环境放在优先位置。严格执行“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理”的原则,制止乱挖乱放乱弃乱拍等破坏生态环境的行为,对不能履行生态保护责任义务的企业,监督管理部门有权禁止其开发行为。要构建政府、企业、社会共同参与自然生态保护与监管机制,各级主管部门通过勘探开发过程事前、事中、事后监督管理,敦促企业严格按照勘查、开采实施方案开展工作,边开采边治理。建立地质环境“双随机一公开”管理制度,强化对矿业权人的社会监督和政府监管,建立健全矿山企业地质环境恢复治理档案和诚信档案,及时公开随机抽查结果,将随机抽查结果列入矿业权人异常名录或严重违法名单的主要内容之一,并同时纳入矿山企业的社会信用记录,实现部门间数据共享,实行信用约束和联合惩戒。
        结语
        综上所述,矿山建设项目有别于一般工业民用建筑项目,除门槛高、涉及面广,还受到资源和不可预知的工程地质条件等客观因素影响,投资与工期往往不易受控。一个完整的矿山建设项目一般要经过项目建议书、可行性研究、设计、建设准备、建设施工、竣工验收等工作阶段,相关工作要求项目管理者务必熟知业务、勤于管理并严格按照建设程序进行操作。只有这样,项目建设才可得以顺利推进,项目的投资与工期方可受控,建造的生产线方可最大限度发挥其使用功能,最终达到项目预期投资效益。
        参考文献
        [1]刘玉强.绿色矿山建设现状及展望[J].矿产保护与利用,2011,12(Z1):4-8.
        [2]孟跃辉,倪文,张玉燕.我国尾矿综合利用发展现状及前景[J].中国矿山工程,2010,39(5):4-9.
        [3]李士彬,李宏志,王素萍.我国矿产资源综合利用分析及对策研究[J].资源与产业,2011,13(4):99-104.
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