电力基建工程项目风险管理

发表时间:2020/6/8   来源:《基层建设》2019年第36期   作者:刘杰
[导读] 摘要:随着社会经济的不断增长,各行各业的发展中都离不开电力能源的应用,这就促使电力企业得到了充足的发展。
        国网山东省电力公司滨州供电公司  山东省滨州市  256600
        摘要:随着社会经济的不断增长,各行各业的发展中都离不开电力能源的应用,这就促使电力企业得到了充足的发展。为了能够给人们生活以及社会生产提供充足且稳定的电力,我们就需要保证电力基建工程的稳定性和可靠性。电力基建工程项目作为电力企业发展中的主要建设内容,其是一个较为复杂且具有系统性的工程项目,该项目的实际开展过程中可能会涉及到诸多的风险隐患,例如经济因素风险、技术因素风险、管理因素风险等等,为此就要采取有效的措施来解决这些风险问题。一般而言,电力基建工程项目都会进行风险管理工作的实施,通过风险管理的有效控制来提升工程质量。基于此,本文将对电力基建工程项目风险管理进行详细的分析,以供相关人士参考。
        关键词:电力;基建工程项目;风险管理
        近些年来,人们生活质量的日益提升,促使人们的生活与工作用电量开始逐渐的加大,进而为电力企业的发展提供了积极的帮助。想要满足人民生活和社会工商业生产用电需求,我们就需要建立好电力基建工程项目,以便可以为人们以及社会用电提供安全、稳定的电能。但就目前的实际情况而言,由于电力基建工程项目具有技术专业需求高、建设周期长、资金投入量大等特征,就会促使该项目的建设过程中存在一定的风险隐患,进而直接影响到工程建设质量、建设进度以及投资收益。为此,就要对这些风险隐患进行有效的控制,以便降低电力基建工程项目出现风险隐患的几率,为该工程项目的可持续发展提供助力。
        1、电力基建工程项目主要的风险因素
        总结以往电力基建工程建设的经验,项目风险因素主要分为环境、经济、技术、管理、社会和监理几种。
        1.1 环境因素风险
        环境因素风险是电力基建工程外部因素之一,工程项目用地是其中的重点。项目征地及青苗赔偿等必须妥善处理,其中会牵涉到市政、公路、水利、国土等部门,在工程项目设计施工过程中必然会引起现民事问题,这都将直接影响到项目的顺利实施。因此在电力基建项目在项目立项之初电力基建工程项目管理部门必须与工程相关的市政、公路、水利、国土、规划等相关部门充分协议沟通。并和当地民众的关系搞好,与相关部门签订相关的协议,建立好良好的群众基础,以便对工程中发生的民事纠纷能及时妥善处理,让人民群众支持和拥护电力基建工程。
        1.2 经济因素风险
        任何工程项目的建设过程中都需要拥有充足的资金作为支撑,电力基建工程也不例外。一旦电力基建工程建设资金不足,就有可能会导致工人的工资发放不及时、施工材料不能采买,进而促使工程出现停工或者施工人员出现消极怠工等等问题,这些问题的产生都会极大的影响到工程的施工进度以及施工质量。
        1.3 技术因素风险
        技术因素也是电力基建项目的风险之一,技术因素会直接影响到工程项目的施工进度和工程质量的可靠性。包括工程设计、施工水平和改进工程管理风险,工程项目前期设计不合理或未按国家行业标准设计将为工程埋下重大风险;项目施工技术、工艺不能满足设计要求将导致项目不满足设计参数要求,直接威胁到工程质量及项目的各项经济指标。要想保障施工满足设计要求并按照工程计划实施,关键就是各个施工阶段施工方案、施工技术和施工工艺的制定与选择,每个阶段安排相应的专业技术人员和相应的施工技术施工,只有采用优良的技术和工艺能降低因技术存在的风险。
        1.4 工程项目组织管理风险
        电力工程项目涉及专业施工技术人员的组织和调动,材料设备的采购、安装调试,施工各个环节人、材、机之前的协调安排,项目的计划与实施等,各项管理制度的制订与落实等。在整个工程项目中任意一个环节管理不到位,都可能会直接影响工程的施工进度而直接造成损失。
        1.5 社会因素风险
        社会因素风险是电力工程项目对社会造成的影响,主要包括前期工程选址用地、线路线型等问题,涉及到项目的规划、市政用地、拆迁青赔和环评等。


        2、加强电力基建工程项目风险管理的措施
        2.1 环境风险的管理
        环境风险的管理首先是从政策环境入手,结合政府政策导向,以保证工程项目的综合利益。有效的对根据工程项目的自身特点总结适合的风险规避路径,尽可能的结合政府投资机制,及时给项目追加适当的资金投入,给项目营造优良的运营环境。此外,应结合当地的自然资源、获取民众的支持,在工程项目内部应制定良好的计划,使项目尽可能的得到最大的政策支持;其次是项目自然环境的风险管理,应充分的考虑不可控突发风险因素,在工程合同签订时就应双方共同协商和承担不可控因素风险,并制定出相应的应对措施。
        2.2 经济风险的管理
        项目的经济风险管理主要就是加强电力基建工程项目的成本管理与控制,通过科学的管理方法和技术手段,严格把控电力基建项目的人工、材料、机械等方面的成本,从而有效控制电力基建工程项目的经济风险。要加强电力基建工程项目的成本风险控制,首先,明确项目责任分工,将项目管理职责落实到具体管理人员,在管理层面上对成本管理;其次,对项目财务信息的管理,合理管理项目财务信息提高项目经济风险管理质量。唯有依据真实的项目财务信息切实的做出应对方案,从而制定出有效的较低成本的方案。
        2.3 技术风险的管理
        降低电力工程技术风险主要为提高电力工程设计、施工水平和改进工程管理方法。要从以下三个要点出发规避工程项目中的技术风险:
        (1)工程前期做好电力工程设计的管理,严格按照国家、行业标准要求提供设计水平和质量及设计深度,这有利于提供工程质量和防止因设计深度不足导致的设计变更等导致工期延误等问题,有利于提高项目的进度及利润。(2)工程施工实施期间提高工程施工的技术水平,确保工程项目按工程计划进度实施。电力工程施工技术在符合设计技术要求的前提下,采用吸收国内或国际上先进的施工技术,根据项目的特点,对项目施工采用新工艺,提高工程施工速度和提供工程建设质量。(3)改进电力工程技术管理方法,增强技术管理风险理念,制定工程项目风险控制与管理的方案,优化管理规范使项目的设计、施工和控制趋于合理,采取积极的措施防止风险的发生。
        2.4 管理风险的管理
        有效降低电力基建工程管理风险的措施,主要需要加强以下几个方面的管理:①工程项目合同管理;②形成项目团队建设管理;③对项目组织结构的管理;④对电力工程项目安全风险知识的管理;⑤项目企业文化的管理。重视员工项目风险防范管理的培训,使每一位工作人员有风险意识。
        2.5 社会风险的管理
        工程项目社会风险的管理也是风险管理的重要部分。社会风险管理主要为与社会关系的处理。具体的管理措施:首先,与项目建设方即业主方协商项目方案;其次,在工程前期对工程所需涉及到公路、市政、水利、通讯、国土等相关部门进行沟通并签订相关路径、用地、施工用水等协议,以避免项目方案无法实施;最后,加强内部总包和分包间的沟通,对工程专业之前衔接进行实时把控,避免因专业配合发生问题,降低风险的发生,提高工程的效率。
        结语
        综上所述,想要提升电力基建工程项目建设质量,就要对该工程项目建设中存在的诸多风险进行良好的控制与管理。相关人员在开展电力基建工程项目风险管理的过程中,需要先对风险因素进行详细的分析,从而才能提出有针对性的措施来避免这些风险因素给工程项目带来影响。此外,也要积极的引进国内外先进的技术与施工工艺,制定完善的管理机制,同时也要规范施工操作,并严格的按照相关建设要求来进行工程项目施工,这样才能极大的提升电力基建工程项目风险管理水平,为我国电力事业的安全。稳定发展提供积极的推动力。
        参考文献:
        [1]对电力基建工程技经管理的应用分析[J].邓丽诗.数字通信世界.2018(05)
        [2]关于电力基建工程质量安全管理改进分析[J].邓伟健.数字通信世界.2018(05)
        [3]分析电力基建工程项目管理进度的影响因素[J].朱玉泉.科技视界.2019(34)
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