中国石化江汉石油管理局有限公司 湖北潜江 433123
摘要：班组是油田最基础组织和作业单位,是实现各种决策和任务的执行者和实施者,承担着油田各项生产任务。随着油田转方式、调结构、深化体制机制建设的不断深入,班组建设的好与坏,直接影响着油田经营效益和企业形象。因此,要提升油田企业整体实力,就要加大对基层班组的建设,主动做好基层班组党员的教育管理和发展服务工作，努力减少党员空白班组。本文从实际出发，对油田“空白班组”存在的问题做了梳理，对如何解决“空白班组”,进一步发挥党员先锋作用和基层党组织战斗堡垒作用进行了探索。
关键词：油田 空白班组 班组建设
党员是推动企业生产经营任务完成的骨干力量，为进一步加强基层班组党员队伍建设，更好地将党的各项方针政策传达到各个班组，覆盖到各个角落，解决基层党员空白班组对于增强党的工作渗透力和影响力，推动油田科学和谐发展具有十分重要的意义。
一、基本现状
（一）党员数量分布不均衡。
近年来，油田企业在发展党员过程中，始终坚持向生产一线及班组长倾斜、向空白班组倾斜、向生产经营骨干倾斜、向优秀青年和高学历群体倾斜，但由于新增劳动用工较少，仍存在党员数量分布不均匀，发展不平衡现象。
（二）党员流动性较大，党员后备力量不足。
一是随着油田企业的发展，外闯市场工作的深入推进，石油一线党员的流动范围已从省内流动为主转向省外甚至海外流动，随着党员流动性加快，变动频繁，造成生产一线的党员队伍不稳定。许多新发展的党员素质较高，能力较强，是企业生产的骨干，重点培养的人才，往往被选拔调整出班组，至重要关键岗位。二是基层班组人员老龄化现象明显，存在入党主动性不够的情况，每年在基层班组的退离休党员数远远高于新增党员数，导致基层班组党员后备力量不足。
（三）班组的设置还不够科学合理。
油田部分单位点多线长面广，队伍分散，为了适应生产一线岗位设置的需要，油田将部分业务外包给第三方，只有少量的正式职工负责组织、监督，从事这些岗位的职工只有一人或者几人，导致党员数量分布不均匀，甚至出现无党员班组。还有一些条件艰苦、位置偏远的基层班组，班员人数较少，导致党员覆盖面不广，党员的先锋模范作用在基层班组得不到有效发挥。
二、影响因素
（一）党支部教育缺乏创新性
部分一线基层党支部开展工作缺乏创新性，缺少党组织凝聚力和感召力。一是工作方式还有待创新，对新形势下员工的思想变化、工作生活状况缺少研究分析，影响了员工加入党组织的积极性和主动性。二是党支部在进行党员教育时，内容枯燥单一、形势呆板，“一人读、大家听”，缺乏针对性，容易造成党员对组织的认同感减弱。三是党内活动的开展没有贴近党员思想，没有精心设计好活动的形式和内容、把握好活动的原则和要求，不能做到讲方法、讲融入，缺乏感染力、创造力和吸引力。
（二）员工老龄化现象明显
油田企业生产一线的职工中，年龄较大的职工、学历层次较低的职工占多数，他们也是基层党组织发展党员较为关注的群体。多数年龄较大的职工而言，有的已接近退休年龄，入党的积极性不高。对于文化学历较低的人群，由于接受的教育有限，没有入党意愿。
（三）员工思想观念淡化
油田企业用工制度的改革，给企业组织工作的发展带来一定的困难。随着生产的发展，职工队伍的成分不断增加，用工性质也变的复杂，一线职工中有合同制员工、劳务派遣工、非全日制用工等，由于不同用工性质待遇的不同，员工的人生观、价值观、就业观等相互受到影响，再加上网络信息的快速传播，使得员工比较注重追求自我价值、自我利益的实现。有的员工认为，入不入党不会改变自己的生活，因而没有入党愿望。有的员工认为，入了党，这个不能做，那个不能干，这个要带头，那个要表率，这等于自己给自己套了枷锁。这些观念淡化员工的入党愿望和信心。
三、措施建议
（一）提高思想认识，健全生产一线发展党员工作的制度。
必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依据党章的要求，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，扩大党的建设覆盖面、壮大党员队伍、发挥政治优势、推动科学发展，有领导、有计划地做好在油田企业生产一线发展党员工作。将发展党员工作的重点向生产一线的先进员工倾斜，向生产一线的业务骨干倾斜，向苦脏累岗位倾斜，切实改善生产一线党员队伍的构成和分布状况。明确基层党组织在生产一线发展党员工作中的责任，制定具体的工作目标，将指标落实到基层，使企业生产一线党员比例不断提高，党员分布更趋合理，党员结构日益完善，党的政治优势充分发挥。
（二）注重引导培养，加强生产一线入党积极分子队伍的思想教育。
建立和保持一支数量较多、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的基础。深化“双培养一输送”、群团组织推优、党员帮带骨干等措施，努力把基层班组班站长、技术能手、青年岗位能手等优秀人才及时吸收到入党积极分子队伍中来，厚植发展党员基础。加大先进典型的宣传力度，鼓励员工向先进典型看齐，对工作积极、有上进心的员工主动跟进，鼓励递交申请，引导他们向党组织靠拢。采取多种形式，引导入党积极分子参加“创先争优”“技术创新”“岗位练兵”等活动，为提高入党积极分子队伍素质，为他们搭建平台。
（三）优化班组设置，持续改善基层班组党员结构。
梳理基层班组设置情况，统筹考虑管理幅度和人员数量，合理划分基层班组，通过合并小班组、组建联合班组等方式，优化班组设置，提高党员班组覆盖率。结合工作需要，本着就近方便、利于工作的原则，采取跨支部、跨班组调整党员分布的方式，有效降低党员空白班组数量。针对短期内难以通过有效方式解决的空白班组，采取选派机关党员干部到基层挂职，党员新员工到空白班组锻炼等方式，将党的组织关系放到空白班组，作为后备人才重点培养，切实增强班组党员力量覆盖。
（四）稳定骨干，激励党员扎根一线发挥先锋模范作用。
将班组长岗位作为培养使用党员的重要台阶，同等条件下优先选用党员担任班组长，不断提高党员班组长的比例。畅通基层班组人才成长通道，在管理、专业技术、技术人才三支队伍序列中，为基层班组党员骨干成长进步创造良好条件。强化激励措施，在绩效考核、表彰奖励、职称评审等方面，适当向基层班组倾斜，鼓励党员扎根基层班组干事创业。搭建载体、创造条件，深入开展党员责任区、党员“三示范”等创先争优活动，让党员更有地位、更有作为、更有分量，激励党员扎根一线班组。
参考文献
[1]黄玲玲.石油企业生产一线党员教育管理初探[J].党建经纬，2014，（2）：23-24
[2]朱东川.进一步加强油田基层党组织建设的思考[J].江汉石油职工大学学报，2016，（3）：81-83