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摘要：市政工程建设程度乃至管理能力在某一层面中可以展现出当地的经济与社会的发展。我国国民生活水平持续提升，人们对生活环境以及基础设施所需愈发提高，市政工程身为城市发展的根基，受到社会的广泛关注，与其他工程有别，市政工程应当面向大众，经济效益在运用后才可展现出来，因为市政工程内体现出政府机构的业主无法知晓市政工程后期的增值服务，令其管理成效不够显著。
关键词：市政建设；问题；对策
1 引言
对于市政工程来说，其综合性是比较突出的，主要包括路基路面工程、综合管线工程、标志标线及绿化工程等。道路建成与周边居民的生活和生产有着密切相关，同时也发挥了重要的作用和影响。当开展具体管理的时候，需要对市政工程的管理质量进行有效提高，对施工过程中存在的多种问题和弊病进行相应控制和预防。不过，市政工程施工中还是存在多种普遍的问题，需要对其进行全面、深入的分析和探讨，在此基础上，提出相关解决和处理措施。
2市政建设项目存在的问题的解决措施
2.1完善市政工程建设系统的质量管理体系
首先，市政建设项目要有明确的大目标，同时在具体的实施过程中要有具体的分目标，按照项目的进行过程分步完成具体分目标。在各个分目标完成的过程中遇到的问题要进行科学合理的分析，对接下来进行的举措进行适当的修改。其次，要加强对市政建设项目的质量管理。市政项目在具体的施工过程中，人起着关键性的作用，这包括施工人员，操作人员以及管理人员。所以要注意对所有人进行适当的教育，提高他们的整体素质。一旦所有人员的素质提高了，项目的质量也就得到了一定的提高。然后，市政人员要制定规范的项目建设管理规章制度，要确保所有人都按规范去认真执行。在施工招标中出现不合理的情形要及时去更正，促进市政项目的健康运行，打破某一企业或者个人的垄断行为，加大市政建设项目面向市场开放的力度。
2.2在市政项目建设中要对施工单位进行严格的执行考核和奖惩制度
施工单位的施工质量严重影响到整个市政建设项目的进程。一旦施工单位不能按时按要求完成规定的目标，整个项目也就因此受到拖延甚至不能完成任务。加强对施工单位的质量进行监控和考核。定期对施工现场采取临时抽查，检查是否按照规定的要求进行施工，质量是否达标等。考核人员要在业主、监理、质检部门等都在场的情况下，按照规定的目标，检查承包人是否违反合同，承包商的责任人是否按时上班，施工设备、施工材料是否要要求使用等。在考核结束后，要对施工单位进行相应的奖惩，一旦施工质量出现重大问题，或者存在严重的安全隐患，要追究相关人员的责任，甚至中止合同，要求相应的人员罚款，赔偿损失；如果施工单位按照要求完成规定的任务，可以向承包商和施工人员进行一定的物质和精神奖励，并在下一个分目标中继续保持优良的施工质量，使项目健康稳定运行。
2.3要认真选择监理单位
在监理利益不受到损失的情况下，不定时的对监理单位进行适当的考核，确保监理单位起到认真对施工单位的监督作用。在选择监理单位时，要优先考虑监理单位的业绩、信誉等，以及他们在以往项目中考核质量是否达标。监理的付费要按照国家现行的标准对监理的业绩进行适当上下浮动。同时要对监理单位适时进行质量考核，考核范围主要为监理单位的组织结构和人员是否按时对项目的质量进行认真审核，一旦施工单位出现偷工减料等情况时要及时制止。
与此同时，对监理单位要给以适当监督权，不能过度干预，影响监理单位在施工质量中的说话分量，使他们能够有效的起到自己的职责，确保市政项目合理健康运行。
3市政建设工程中存在问题的解决措施
3.1提高市政工程的建设管理水平
工程建设之前企业都需要根据种类的不同设定好工作的目标，并且要求施工人员，管理人员各方面在符合设计的要求下一次性验收成果，并且达标。只有把市政工程建设的重点和难点理清，在施工过程做到有针对性，争取在工期要求内完成工程的建设，并且在质量上有很好的保障，这就是一次成功的工程建设。只有不断促进建设管理水平的提升，把以往的管理思想都剔除了，在各方面，例如组织施工，经济效益计算，技术水平提升，这些方面综合考虑起来，建成一套完善的，高质量，高水平的管理体系，落实到行动上。
3.2制定行之有效的市政工程安全制度
仔细分析当前市政工程安全事故频发的原因就可以知道是缺乏一套有管理力度的市政工程安全制度。正是制度的缺乏使得管理上不合理，不科学。施工人员安全意识欠缺，施工质量意识欠缺，责任意识更是缺乏。这种种的因素造成了工程建设事故的频繁发生。要想有效的解决就是制定出一套合理的具有针对性的工程安全制度，并且做到严格落实，而且强制要求所有施工人员学习安全制度，并按照制度工作，若出现违背制度规定的，施工安全管理的负责人就要严格按照制度的处罚力度来执行，绝不能姑息，包庇。除此之外，在施工过程中，负责人要做到定期对施工成果进行安全检查，及时解决施工的隐患。在检查的过程中，仔细认真是非常重要的，对于任何疑惑地方都要做好记录，仔细将其与参照信息对比，若有差错，给予相应惩罚，确保工程安全，高效地进行。
3.3全面规范市政建设市场
在全面规范市政建设市场这一方面，主要是两方面的考虑：一是招投标要遵循竞争性、公平性原则。设计单位与施工单位要公开招投标，尽量减少行政干预，摒弃地方保护主义，为具备投标资格的单位创造一个更加透明、公平的竞争环境，也为后期项目顺利实施奠定良好的基础。当前我国市政建设的主要情况便是施工单位管理投标比较严格，但设计单位与监理单位管理较为松懈。通常情况下是由甲方以委任的形式选择监理单位与设计单位。因此，需要全面管理设计、施工和监理三方的招投标，面规范市政建设市场，确保市政建设工程的质量；二是健全市政工程的准入制度。要全面了解施工单位包括信誉、施工质量等在内的详细情况，严格审查设计企业与施工企业。不断增强质量否决权与监理力度。在实际施工过程中，工程施工质量管理从来都不是管理工程施工质量的唯一手段，工程设计阶段的监理执行力与监督管理也是管理工程施工质量的关键部分。设计单位不能够越级、反复设计；施工单位要尽可能避免市镇工程项目的转包与分。要详细审核施工单位的人员信誉与施工质量保证方面；监理人员的专业素养会直接影响此单位在工程建设中的监督管理执行力，故此，要加强对监理人员的专业培训。聘请工民建监理来替换市政项监理的做法不仅不符合规定，还会造成工程施工监理不严、监管不位，引发施工安全与质量问题，得不偿失。监理单位在进行市政工程项目监理时要加大监理力度，将检查与监督验收备案、施工许可证、监督手续的办理、设计文件等作为监督重点。
结语：
市政工程建设是一项涉及设计、施工、监理单位的复杂性工程，难免会出现这样那样的施工问题，但只要我们有条不紊做好施工管理，制定安全施工制度并坚决落实，全面规范市政建设市场，就能够确保施工工期与质量。
参考文献：
[1]程梅.市政工程施工技术资料若干问题探析[J].中国高新技术企业，2018，24（27）：141-143.