中国烟草总公司天津市公司物流中心 天津 300409
摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。烟草企业作为国有企业之一，由于其特殊性，已成为国家财政、民生等重要组成部分。随着经济不断地向全球化和市场化深入，烟草企业要提升企业竞争实力，谋求高质量发展，建设现代化烟草经济体系，就要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的政治建设为统领，紧紧围绕党的建设新要求，不断提高党的建设质量，为实现高质量发展打牢基础。党建工作作为烟草企业和市场、企业和群众之间的重要纽带，只有固党建才能固基础，强党建才能强市场。因此，如何在新形势下深入开展基层党建工作，通过党建挖潜能、提效益，将成为企业发展的原动力。烟草企业要实现拓展业务发展和党建工作的融合，就必须保证企业党建工作在企业生产经营中的地位，保证其有效性和适用性，并在烟草企业生产经营实践中，努力促进企业党建与企业发展的有效联动，从而实现基层党建为企业发展提供原动力的目标。
关键词：基层党建；烟草行业；企业发展
1.党建工作的重要性
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”从党的建设伟大工程到党的建设新的伟大工程，既体现党的建设的发展历程，也体现不断提高党的建设质量的基本诉求。因此，党的十九大推进党的理论创新，适时提出了“不断提高党的建设质量”的重要论述，与党的建设“新的伟大工程”相对应，“党的建设质量”相应而生，并且成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
作为国有企业，党建工作是其能否快速发展的核心和基础，是企业架构的重要组成部分，是贯穿企业从上至下的经络，也是打开企业高速发展的金钥匙。今年1月，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，进一步明确了坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。作为党和国家事业发展的重要经济基础，烟草企业在经营发展过程中，必须要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识到基层国有企业党建工作的重要性、紧迫性。同时，烟草企业基层党建工作开展也是构建“百年企业”的必要条件，在烟草企业建设发展过程中，政治生态、文化建设、内部合力是企业健康和谐发展的保障，而基层党建工作的开展，使得党员、干部理想信念更为坚定，充分发挥党员先锋模范作用，带头构建百年企业。
2.基层党建工作的特殊性
习近平总书记曾强调：“必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。只有党的基层组织强起来，党员队伍强起来，党的工作强起来，才能凝聚逐梦前行的力量。”党在建设初期就高度重视基层党建工作，在2000多年封建思想根深蒂固的局面下，通过基层党建频繁活动，渗透先进思想，传播先进文化，在不断的斗争中广泛建立群众基础，最终实现了革命胜利。
随着社会经济、结构和主次矛盾的不断变革和调整，基层党建工作虽然地位始终不变，但其特殊性和功能性随着历史变迁而不断变革。当前，党中央对国有企业进行了大刀阔斧的改革，并逐步走入深水区，大多数企业也顺应时代潮流，逐步实现了从计划经济体制走向社会主义市场经济体制，基层党建工作也从单纯地为计划经济条件下提供“政治服务”，转变为切实为企业发展从战略制定、决策执行和人员管理等方面提供“意识服务”，为企业建设从思想政治、人文道德、科学文化提供“文明服务”。这种作风的转变，在基层国有企业尤为突出。基层的职工群众，工作在生产第一线，担负着最繁重的体力劳动，作业性质相对艰苦，基层党建工作在保障职工群众顺利完成生产经营目标的同时，充分发挥桥梁纽带作用，让职工群众真正感受到基层党建工作重心的转移和作风的转变。
基层党支部作为党的基础组织，是党的组织体系的基本单元。2017年3月，中共中央印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，明确指出要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。这就要求基层党支部要不断提升政治功能和组织力，把支部建设作为组织建设的基础和关键，严格落实组织生活制度，在加强思想政治工作的过程中，不断提升做好新形势下群众工作的本领，及时、详尽地了解和关心职工群众，为他们解决生活中的实际困难和后顾之忧，使他们从中感受到党的关怀和企业家庭的温暖，确保在推进高质量发展的各项工作中，能够做到上下施治，实现全面快速发展，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，筑牢党的根基。
3.基层党建工作普遍存在的问题
九层之台，起于垒土。地基坚固，大厦稳固。没有基层，党的事业就没有根基，党的组织就难以巩固。基层党组织担负着上传下达的重要职责，大政方针，工作部署，要靠基层组织来宣传、贯彻，才能落到实处，收到实效。基层工作不得力，就可能出现“上热、中温、下冷”的局面，滋生麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，形式主义、官僚主义变种抬头。结合基层工作经验，总结基层党建工作情况，现阶段存在的问题主要表现在以下方面：
3.1传统工作方法落后陈旧
当前，仍然有一些企业采用陈旧的、不能适应企业长远发展的传统工作方式，管理方法落后，党建工作墨守成规，导致企业发展跟不上时代脚步，无法适应新形势新要求，结果逐渐失去吸引力、竞争力，最终被社会淘汰。
新形势下，企业要发展，就要摒弃老思想、旧观念，推陈出新、新中求效，以适应新形势、新要求，探索新发展、新变革，其中创新的党建工作就是企业谋高效、求发展的顽疾“良药”。
3.2部分党员思想意识淡化
部分党员的党性修养、思想意识呈现不同程度的“淡化”现象，一些基层党组织不注重理论学习、党性锻炼，放松了对党员的教育监督管理，无法发挥党员先锋模范作用。部分党员不能深刻认识到党建工作的重要性和紧迫性，认为企业的中心工作就是抓好生产经营，实现经济效益最大化，思想上存在重业务、轻党建，受到社会多元化思潮的影响和糖衣炮弹的侵蚀，更有甚者已完全忽视党建工作，致使与政策脱节、与时代脱节、与人民脱节；有的党员政治素养下滑，放松对自身的要求，日常工作中把自身等同于普通群众；有的党员工作缺乏积极性，得过且过，不求进取，麻痹厌战滋生蔓延，这些个别问题的存在，严重损害党的形象，影响党组织的健康肌理。
3.3形式主义时有发生
形式主义是一个顽症，不可能毕其功于一役。现阶段，存在基层的形式主义作风主要存在几个方面：一是思路创新形式主义。创新是基层党建工作的捷径,但是创新工作不能脱离基层组织和党员队伍的建设实际，不能脱离中心工作的实际。有的党建工作只求创新，不切实际，“年年创新、事事创新”，产生的后果就是党建队伍挖空心思闭门创新,为创新而创新，“新瓶子装旧酒”，换个马甲接着来。二是安排部署形式主义。“嘴上喊加强，实际不落实”，贯彻落实党建工作热衷于以会议落实会议、以文件落实文件，企望“会议、文件”落实出实效。“部署就是文件，狠抓就是开会”，文山会海，让基层厌倦，群众反感。
4如何更好地开展基层党建工作
当前，国有企业改革发展处在攻坚期，社会主义市场经济体制不断转型升级，烟草企业作为国有企业，在经营、改革、发展过程中，需要切实提高政治站位，紧跟改革风向，加强党的建设，严格遵守党的执政方针和路线政策，明确企业经营发展方向，为企业发展提供政治保证与精神支撑。从烟草企业基层党建工作开展的重要性出发，通过当下烟草企业基层党建工作开展中存在的问题和不足，思考从以下几个方面进行探索研究：
4.1夯实基础，加强基层党建管理
抓好企业党建工作，不仅可以锻炼队伍，提升干部素质，同时也有利于实现党的建设向基层延伸的战略目标，对企业的发展具有重要的意义。增强烟草行业基层党建工作的管理力度，一要严格落实党的组织生活制度，推动党支部标准化规范化建设；二要明确直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。三要严把党员入口关，坚持党的工作制度、程序和原则，建设高素质专业化党员队伍。
4.2紧扣业务，发挥基层支部的战斗堡垒作用
一要贯彻新发展理念，实现党建业务“双驱动”，推动党建工作与中心工作深度融合，为生产经营保驾护航，为业务发展提供战斗力的基础；二要紧跟形势任务，严格执行党组织在决策上的程序，把党建工作放在企业工作全局中思考和谋划，坚持党政同责、党员领导“一岗双责”；三要完善基层党建工作体系，逐步健全完善党组织发挥作用的有效机制，坚持“三会一课”、组织生活会、主题党日等组织生活制度，配套完善发展党员以及教育、管理、监督党员等各项基本制度。
4.3丰富载体，激发党建工作活力
基层党建工作除了要继承发扬好的传统做法，同时也要努力探索运用新的党建载体和方法，不断提高党建工作的时效性和可操作性。一是信息及时、全面共享。进入信息时代，基层党建工作可以开展信息化网络，构筑党员教育、管理和监督的新平台。例如利用学习强国APP、微信公众号等网络平台实现党建动态、党建理论及党的知识信息等资源共享；二是要变化形式、创新方法。例如，开展党建知识竞赛、征文演讲、微党课等多种形式，运用广大党员干部喜闻乐见的传形式，也有所创新、有所甄选，增加党建工作的乐趣，实现党建工作水平的提升。
5探索基层党建工作“网格化”模式激发企业原动力
针对基层党建工作中存在的“党员活动组织难、带头作用发挥难、现实表现评价难”等瓶颈问题，对此烟草行业应深化党建工作创新实践，以建立科学完善的党员考核评价体系为目标，探索“党建+班组”工作模式，搭建党组织网格化体系，对党员在参加党内活动、履行义务、带头示范、服务群众、遵纪守法等方面的表现情况进行量化积分考核，建立党员履职情况的“明白帐”和党员党性状况的“晴雨表”，用事实和数字客观准确地评价党员作用发挥的好坏，并将积分情况作为民主评议党员和评先推优的重要依据，提升党员队伍的凝聚力、战斗力营造围绕发展抓党建，抓好党建促发展的良好氛围。
结束语
基层党建工作是烟草行业党的建设的重要组成部分，各基层党组织只有全面加强自身党的建设，发挥政治核心作用，永葆不衰活力，才能更好推动烟草行业经济平稳上升，为高质量发展提供原动力。
参考文献
[1]于海涛，李伟.企业政治工作和经济工作同步科学发展的新途径[J].现代商业.2014（04）
[2]杜跃熙.创新基层党建管理促进企业发展[J].企业文明.2017（05）