摘要：伴随着我国社会经济的稳固发展以及科技水平的显著提高，电力行业较以往有了崭新进步，而在现代电力施工过程中，成本管理及造价预算工作越来越发挥着重要的价值和作用。但是，从传统土建工程预算审核工作情况来看，因人为因素、管理因素所致的预算超出问题依旧十分严重，不仅极大影响了土建工程的正常有序施工，同时也很容易损害电力企业的切实利益。基于此，本文针对电力工程中的土建预算审核工作，结合土建工程预算超出问题的成因，详细分析了土建预算审核的技巧，旨在给予电力企业的土建预算审核人员可行的帮助和建议，并从根本上促进国内电力企业及整个电力行业的发展。
关键词：土建工程；预算审核；审核方法；预算技巧；成本管控
1 引言
自《电力工程基本建设项目概算预算编制方法》、《电力工程概算定额》、《电力工程预算定额》正式推行，我国各地积极响应，构建了区域电力工程基本建设项目概预算编制方法，其中涵盖路基、路面、隧道、桥梁等施工内容，这些都是电力工程概算预算编制的重要依据，也是电力工程造价概算预算审核的基础。当前，我国交通网络建设不断扩展，电力工程建设质量要求也越来越高，我们必须深入了解这些规范，系统地梳理电力工程造价概预算审核的要点，保证电力工程建设造价控制有可靠的理论依据。
2 现代电力工程造价概预算的重要性
2.1 电力工程的概预算为提高工作效率和企业的相关强化管理提供了强有力的保障
随着电力工程概预算有关工作的相应推进，能有效把握电力企业在工程项目上的全局性和整体性。其中的方法就包括，对相关工作的制度进行科学的调整和制定相关的工程概预算规定等。要明确的知道，工程造价概预算是整个工程建设过程中的不可替代的重要环节，这不仅有利于推进整个工程项目的管理，还能对工程建设中所涉及的资源的预期得到合理的分配。这样做的最大好处就是能让工程建设中的相关部门工作达到效益最大化。最重要的就是要将工程概预算与收益相关联，这样既能提高工作人员的工作积极性，还能提高工作的效率。
2.2 为工程建设过程中对项目的研究和对任务书执行提供了重要依据
毕竟电力概预算审核的结果将直接影响着整个工程项目的可行性，能够进行项目其他计划书的编制的前提就是要保证整个项目的收益性和经济性。还有就是一定时间内的资产投入量的固定，一定要作为整个工程建设方案的最基本的重要依据。对电力项目建设的方案还包括了工程项目的相应规模，以及相关的速度、内容与实施效果等多方位的因素。因此，在对电力工程项目方案的编制的过程中要将概预算作为核心的指导思想，并且要根据整个工程中所涉及的资金用量要提前做好预算确定和审核。在施工前还要做的就是要对工程中所需要的各种材料进行分析确定，还要做好对相关的机械设备、电子设备等所需数量的统计。这样就能最大限度的控制资金，并且能够切实的对工程效益进行强有力的保障。
2.3 工程的造价概预算也为工程经济性方案的设计提供了重要参考
在电力工程项目的设计方案出台之后，要将工程设计方案与项目概预算中的总造价、分项目以及建设构建和施工方面相应的造价标准等许多经济的内容进行经济性的对比。还要分析探讨方案中出现的超额和工期等相关的问题，这样后续对工程方案进行详细的讨论，并提出相关方面的质疑能够促进工程方案设计方面的设计人员进行设计的优化和改进。在对电力经济造价概预算中的主要材料的耗费与对应的设计方案进行经济对比。这样就能尽可能地减少各项原材料的资金损耗。以工程的概预算作为重要的依据，切实做好工程方案设计的经济性。这样就能切实的提高电力工程项目的质量以及提高经济效益。
3 电力工程造价预算审核方法及其策略
3.1 优化方法
在电力工程造价概预算审核中，工作人员要高度重视预审工作。预审不仅仅决定了审核的方向及方法，还决定了设计方案的合理性。必须要带着问题审核，而不是盲目地按照规范进行审核。如指标是否存在问题?方案是否合理?设计依据是否充分?工程量计算是否存在混淆?在开展工作的过程中，切记对事不对人，凡事要依靠事实论据。
3.2 重点审核
基于全面审核耗时、耗力的缺陷，重点审核法逐渐被各大电力企业的预算审核人员所重视，具体而言，重点审核法指的是在挑选土建工程高造价施工项目后就项目个体进行重点管控的一种预算审核方法，其中，与以往全面审核法相比，重点审核法能够大幅减少工程预算审核时间，并可以有效突出重点项目，在很大程度上发挥预算审核的价值。
3.3 更深层次的去解读工程图纸
材料的设计是整个概预算控制中最主要的对象，概预算审核的工作还包含了要更深层次的解读工程设计图纸，要深刻的分析出设计图纸的真正的意图和相应的设计标准，还要对设计中所涉及的一些相关设备和设计中相关的材料进行科学的应用。在电力工程的建设中，设计图纸作为重要的施工依据，所以在施工之前一定要对设计图纸进行深层次的解析，解读出设计者在设计中的真正的想法，和设计图中对于工程实施的标准。这样不仅有助于施工的顺利进行，还有助于发现问题。这样的工作制度能很大程度上提高设计图纸的质量，这也有利于对施工方案的落实，也为后续的工作的准确性提供了强有力的保障。
3.4 竣工结算审核问题解决措施分析
①确保设计变更的合理性。在电力工程项目的审计变更管理制度方面，需要对其完善性行进一步的保障。在管理制度中来对施工技术人员、领导等相关工程管理人员实行责任明确，以此起到提升人员工作积极性的作用，对工程的工作流程、设计变更具有着规范意义；严格来对电力工程签证、设计项目进行区分，让设计部门来对设计变更的内容实行相关处理，让电力施工人员来执行相关的工程签证内容的处理，同时让电力施工人员按照相关标准对签证流程费用进行控制，合格之后再实行签发；提升电力工作人员责任意识并做好设计变更的严格把关。②对现场签证的完备性进行核实。为了能够对电力工程造价的合理性进行保障，相关负责人员应当对经济责任有一定的明确性，同时不断落实电力工程的“三算”审核工作，且电力工程造价管理人员应当对工程签证管理进行强化，不断深入施工现场，对施工中的各种能够影响到工程造价的内容进行了解，同时，管理人员在管理工程签证的过程中应当保持绝对的公正、诚信以及科学三项原则，且不断在实践中提升自身的专业水平，从而更好管理工程造价。
4 结束语
因此在施工过程中需要有效地控制质量和成本，在设备与材料的采购过程中可以通过加强审核工程量，收集好竣工资料、加强工程过程有效监督、提高预结算从业人员专业素养，促进工程造价行业的发展。在此过程中，保障电力工程造价预结算审核管理工作能够高效和高质量地保障施工进度与施工质量，从而帮助我国电力工程呈现良好的发展状态。
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