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摘要：近年来随着社会的发展和经济水平的提高。招投标属于一种比较平等的竞标途径，可以促使建筑市场稳定发展。今后，建筑行业依旧要科学采取招投标模式，基于科学的竞争机制确保建筑行业的长远发展。
关键词：建筑工程；招投标发展特点；管理措施
引言
建筑项目招标投标是基于规范的市场竞争环境所制定的一种制度，属于市场经济项目中完善制度的基础与出发点。在建筑项目行业中，针对招投标模式的使用，使建筑项目领域体现竞争机制，促使发包人与承包人对于市场得到了良性运作，还是我国市场经济发展的重要趋势及要求，对发包人与承包人运营思想理念的改变有一定的促进作用，还提高了管理质量，优化了项目管理制度，突出更大的价值优势。所以，对于建筑项目招投标发展特点应详细分析，并建立科学的管理策略。
1建筑工程招投标活动的发展特点
建筑工程招投标活动经过多年的发展与完善，已经逐步进入规范化、科学化体系发展当中。在多年的发展中，建筑工程招投标活动已经形成自己独特的发展特点，具体如下：①市场经济产物的集中表现。传统计划经济体制下承发包制要求建设单位与承包单位不存在主体买卖关系，而是由相关领导人员进行合理布置，并由施工单位接受相关任务，基本不存在竞争行为，可以视为计划经济的衍生产物。而市场经济主张市场竞争机制要求，传统计划经济机制下的招投标管理活动行为已经不再适用于当前发展局势。目前来看，符合市场经济体制的招投标体系已经逐步成熟，广泛应用于建筑工程招投标活动当中。②趋向规范化、公平化方向发展。招投标制度作为规范建筑市场竞争行为、确保建筑工程建设活动得以顺利开展的关键内容，理应结合市场经济竞争制度以及发展趋势，做好精细化管理工作，以确保招投标管理活动得以顺利开展。从本质上来看，招投标制可以视为市场经济的产物形式，在一定程度上可以集中体现出市场经济规律以及发展趋势，确保商品经济表现出优胜劣汰的特点。也就是说，唯有资质合格、实力强的企业才有资格参与招投标竞争工作当中。正是由于这一特点，才可以为建筑工程建设市场法制化发展、规范化发展提供内在驱动力。
2建筑工程招投标发展管理措施
2.1利用网络发布招标信息
发包单位在网络上发布招标信息，这种做法既符合相关流程规定，又能在一定程度上提高信息投放的透明度。建筑企业可从网上看到招投标的信息，通过查看招投标的各项要求判断是否符合报名标准，同时也能对其他报名单位的资格进行监督，任何符合投标标准的企业都可以报名，完全打破了以往的地域限制，如此，企业不能靠裙带关系参与招投标，从根本上杜绝了暗箱操作的行为。总之，实行招标信息投放的网络化管理可以有效提高招投标工作的透明度和公开性，有利于在建筑市场中创造良好的市场竞争体制机制。
2.2建立投标组织机构
在设置建筑工程投标机构时，建筑企业应结合自身发展实际情况，组建投标机构，并应用有效的投标方式。在设置投标组织机构时，应该注意保证结构精简、分工合理，协调好各个部门之间的关系。在招标组织的设置过程中，还应明确机构的建设目的，构建具有专业水平的队伍，确保在建筑工程招投标时能够顺利拿下项目。另外，为了保证投标行为的规范性，投标单位还应合理编制投标文件。对招标文件进行认真审查，明确招标文件中的工程说明、施工图纸要求、工程量清单、合同条件等等。承包单位还需要对施工现场进行勘察，确定施工现场自然条件、经济条件、施工条件等等。在掌握上述各因素后，即可编制标书，承包单位为了提高中标率，承包单位不能采取违规、违法的行为进行竞争，必须保证竞争公平合理，承包单位可以安排专家进行预测分析，为项目决策提供可靠依据。
另外，在工程报价方面，应明确投标报价高低所产生的利弊关系，有效降低风险程度，根据工序先后顺序对项目单价进行调整。
2.3做好招标文件的编制
为提高招标文件的科学性与全面性，在实际工作中应注意以下这些方面：首先一定要遵循公正合理的原则，根据项目的特点和实际需求编制，技术要求及商务条件要切合实际，不能盲目的提高标准。要结合项目本身的特点，合理的设置投标人资格审核条件，给予投标人足够公平的竞争环境，有利于选择出资质最优的承包方，对于控制项目的造价有很大帮助。其次要注意标底编制的合理性，这就需要编制标底的工作人员时时关注行业动向，对地方现行的计价标准规定规范充分了解，避免信息闭塞而造成失误。最后，还要注意明确合同条款的内容在表述上尽量完整详细，例如合同价款的结算方式是按月结算还是分段结算或者竣工后一次结算要标清楚。对于可能发生的费用变动可采取固定合同价加变更签证的结算方式，要注意不是所有材料都可以随意进行价格调整，应在招标文件中对主要材料和设备进行详细要求，如型号、计量等级以及技术标准等，尽量减少材料和设备变动引起的价格变更，有利于成本控制工作的进行。
2.4合理制定竞标价格
目前，建筑招标定价市场存在严重的不合理问题，极大影响了工程造价结果。对此，投标单位需要按照招标控制价的设置要求，合理制定企业的竞标价格，避免围标、陪标等问题发生。投标单位应确保控制价不能太低，这样一来增加了优秀投标单位的推选难度。同时，投标单位也不能将竞标价格报得太高，以此很容易出现围标、陪标的现象。所以，在制定竞标价格方面，投标单位应完善考虑施工技术方案相关内容，根据工程实际状况，制定合理的竞标价格。此外，投标单位在竞标过程中，务必对价格进行市场调研，并对工程量的核算引起足够重视，确保工程量计算结果与施工现场勘查质量的准确性，降低价格错误发生率。
2.5科学合理的评标
为保证竞标的公平性、科学性，要建立动态的评标方法。根据工程项目的规模、难度、结构等来调整评标方法，结合工程项目的实际情况来选择评价指标体系和评价指标权重。对于难度较大或工期紧张的项目则应增加对工期及技术方面在评标方法中的权重，而对投标报价指标的权重适当降低。对于结构复杂，工种繁多的项目就应相应的增加技术、资历等指标的权重。在量化各种指标的权重时不要设定一个数值，而是一个区间，根据项目的情况在这个区间的范围内去做调整，这样做既符合规定又具有一定的灵活性，能够有效提高评标的科学性。此外，行政监督部门还应加强管理力度，要严格审核评标委员会工作人员的资质，进行动态管理定期强化专业技能并对其进行评估，由监察部门定期汇总，对失职或违法乱纪的人员进行清理，减少评标过程中人为因素的干扰，有利于招标工作的顺利进行。科学的评标体系，能够有效区分建筑单位，放眼整体优中选优，挑出综合素质最佳的单位中标，有利于控制造价争取经济利益的最大化。
结语
总而言之，建筑工程招投标活动作为确保市场经济良好运行的关键因素，理应按照招投标管理原则及要求，在尊重市场经济运作机制的前提下，实现招投标管理过程及内容。为进一步确保建筑工程招投标活动的顺利进行，建议管理人员应该立足于建筑工程实际情况，做好统筹规划与科学部署工作，力求将各项管理措施贯彻与落实到日常管理工作当中，以期为建筑工程的经济效益产生促进影响。相信通过全体人员的不断努力，建筑招投标活动势必会得到进一步开展。
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