单县自然资源和规划局 山东单县 274300
摘要：国土资源规划对我国社会可持续发展有着较为重要的影响作用，若是在某个环节存在问题，将直接造成国土资源的浪费，严重影响到我国社会经济的发展，且容易影响到我国人民的生活质量。目前我国对国土资源的开发利用不断扩大，但是在国土资源规划方面存在一些问题，这就需要对其进行充分了解，采取有效措施进行改进，促进国土资源的可持续发展。鉴于此，本文就针对国土资源规划存在的问题进行分析，探究国土资源可持续发展的有效策略，希望能为相关从业者提供一些有效参考依据。
关键词：国土资源规划；问题；可持续发展；策略
国土资源是我国经济发展中不可或缺的重要部分，若是国土资源规划存在不合理的问题，不仅会影响到我国社会经济的稳定发展，也将直接影响到我国人民的生活生产，给我国社会和谐稳定发展带来较大挑战。通过对以往国土资源规划工作情况来看，在某些方面取得了一定的成绩，但是也存在一些较为常见的问题，比如国土规划缺乏合理性、国土资源过度开发、国土资源的利用率较低等等，难以满足我国社会可持续发展的要求。因此，有必要充分了解国土资源规划的现状，便于采取有效措施进行改进，促进国土资源的可持续发展。
1.国土资源规划存在的问题分析
1.1国土规划不够合理
在进行国土资源规划的时候，需要充分考虑到各个方面的因素，比如环境保护、产业经济发展、旧城区规划、居民舒适度等等，否则将直接影响到国土资源规划的合理性，且容易造成大量的国土资源浪费。由于受到传统观念的影响，我国国土资源规划的合理性不足，普遍存在工业生产、居民用地占用农业用地的情况，既影响到我国人民的生活生产，也带来了较严重的环境污染问题，不利于国土资源规划的持续发展[1]。
1.2国土资源过度开发
就我国经济发展情况来看，国土资源的开发利用与经济发展有着较为紧密的关系，为加快经济增长的速度，部分地区存在过度开发土地资源的情况，尤其是海洋资源、矿产资源等能够产生直接利益的资源开发力度不断扩大，严重影响到当地的生态环境，且造成了国土资源储备不足的现象，给我国社会可持续发展带来一些隐患。面对这种情况，需要对国土资源开发利用与经济发展的关系进行协调，避免出现因盲目追求经济增长造成的国土资源过度开发等不良问题。
1.3土地资源利用率低
根据以往国土资源规划管理情况来看，我国依旧采用着比较传统的形式进行国土资源开发利用，比如农业用地的应用技术不够先进、工业产业区的扩建比较随意等等，这些都影响到土地资源的有效利用。由于土地资源利用率较低的问题频繁出现，使得我国国土资源的浪费较为严重[2]。同时，部分地区对地价的监管力度不足，使得土地资源的开发利用缺乏合理性，不利于国土资源的可持续发展。
2.国土资源可持续发展的具体策略分析
2.1加强土地管理，完善相关法律法规
在以往国土资源规划工作的时候，由于受到各方面因素的影响，经常出现一些不合理的问题或不符合法律法规的行为，导致国土资源的浪费情况较为严重。为促进国土资源的可持续发展，需要对国土资源的管理进行有效改进，不断提高国土资源管理工作的水平。由于不合理的国土资源开发问题较多，需要及时对相关的法律法规进行完善，并严格执行相关的制度及法律法规，对违反制度及法规要求的行为进行严格处罚，促使各个人员能够做到依法办事，减少国土资源不合理开发问题的发生。同时，在国土资源规划项目的开展过程中，需要提高整个工程项目的透明度，发挥人民群众的监督力量，使国土资源规划的合理性及合法性得到保障。为促进国土资源管理水平的提升，需要对某些领域的职权管理环境进行优化，尽可能减少违规行为和违法行为的发生[3]。
2.2提高土地资源规划工作的水平
土地资源规划是否合理直接影响着国土资源的可持续发展，这就需要对国土资源规划工作进行强化，使其能够在满足我国社会发展需求的同时，减少国土资源的浪费。在进行土地资源规划工作的时候，需要坚持因地制宜的原则，制定出科学的方案，对土地资源进行合理规划，使土地资源的利用率得以提升。同时，在制定土地资源开发方案的时候，需要采取具有针对性、合理性的环境保护措施，使周边的生态环境得到保护。此外，在进行土地资源规划的时候，需要充分认识到矿土资源的重要性，从矿产资源的勘测、开采及生态环境保护等多个角度进行分析，建立科学完善的资源开发系统，促进矿土资源朝着节约型的方向不断发展[4]。只有从根源上进行国土资源开发利用的有效监管，才能够提高国土资源的利用率，实现对生态环境的有效保护。
2.3加强技术优化，鼓励技术创新
为促进国土资源管理水平的提升，需要加强产业技术优化，根据社会的实际需求进行人才培养，鼓励相关从业者对国土资源规划和开发进行创新，实现对国土资源的科学利用。从产业技术优化这一方面来讲，我国企业及工厂对土地资源的使用量较大，且矿产资源的需求不断提高，这就需要及时对企业及工厂的生产方式进行优化，以此确保土地资源的合理利用，在减少国土资源浪费的同时，帮助企业及工厂获取更高的经济效益及社会效益。通过对企业及工厂的生产方式进行改变，提高企业的技术水平，既能够减少产业用地面积，实现对国土资源的有效利用，也能够降低对电力、水资源等自然资源的使用消耗。其次，由于国土资源的数量越来越少，需要根据当地的土地资源使用情况进行国土资源规划，确保国土资源规划的科学性及合理性，促进绿化用地、居住用地、农业用地及产业用地的协调发展，避免我国人民的生活生产受到影响[5]。
2.4落实相关政策，学习优秀经验
我国针对国土资源规划做出了一些有利的政策，需要将这些政策落到实处，将国土资源规划划分为多个领域，以此促进国土资源管理工作的有效进行，实现提高国土资源规划水平的目的。同时，作为国土资源规划及管理的参与者，工作人员必须要加强对优秀经验的学习，制定出符合我国实际情况的国土资源规划目标。在学习其他国家优秀经验的时候，必须要充分考虑到我国的实际情况，在遵循我国相关法律法规的条件下，对国土资源进行合理规划和开发。在进行矿产资源的开发过程中，需要充分发挥管理部门的职能作用，对矿产资源的开发是否合理进行监管，防止出现矿产资源被破坏的情况，并做好相应的生态环境保护工作。此外，需要明确各个部门、各个人员的工作责任，强化工作人员的责任意识，使其能够严格按照要求进行国土资源的规划和开发，为国土资源的可持续发展提供有力保障。
3.结语
综上所述，国土资源对我国经济发展有着较为重要的影响作用，是保障我国社会可持续发展的重要基础，这就需要做好国土资源规划工作，实现对国土资源的合理利用。为实现这一目的，需要充分了解国土资源规划的现状及相关问题，加强土地管理、完善相关法律法规，提高土地资源规划工作的水平，加强技术优化、鼓励技术创新，落实相关政策、学习优秀经验，通过各种策略提高国土资源规划的科学性及合理性，促进国土资源的可持续发展。
参考文献：
[1]谷碧霞.浅议国土资源规划与可持续发展[J].山西农经，2019（22）：47-48.
[2]叶慧仪.国土资源规划与可持续发展[J].住宅与房地产，2019（21）：242.
[3]梁志勇.浅析国土资源规划与可持续发展[J].低碳世界，2019，9（02）：303-304.
[4]黄雪飞.关于国土资源规划与可持续发展分析[J].门窗，2016（07）：159.
[5]王梦易.国土资源规划与可持续发展[J].科技传播，2016，8（02）：211-212.