淄博文昌湖省级旅游度假区管理委员会安全生产监管和环境保护局 山东淄博 255000
摘要：在十九大报告中习总书记明确指出，要建设美丽中国，加快生态文明体制改革。人类与自然是人类命运共同体，要想保护自然，顺应自然，人类就必须尊重自然。近几年来，人与自然的矛盾时有发生，环境问题愈加显著，生态环保已经成为当今社会发展中最关注的话题之一。因此，在新形势下，应着力解决突出的环境问题，推进绿色发展，改革生态环境监管体制，加强生态系统的保护程度。下面本文将对环保部门在新形势下积极探索生态环保工作所采取的具体措施做出说明，以期能为相关人士提供一些有价值的参考。
关键词：积极探索；新形势下；生态环保
前言
当前，中国特色社会主义已进入了全新的时代，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾已经成为了我国社会的主要矛盾，同时也促进了我国社会发展进入了新的历史方位。在此过程中，我国要想实现“两个一百年”目标，就必须加大建设美丽中国与生态文明的力度，因此，我国要加强对生态治理现代化手段的运用，积极探索生态环保工作的开展内容。
1明确生态环保的含义
通常由生态关系组成的环境即为生态环境，是指影响人类发展和生存中气候资源、生态资源、土地资源、水资源等质量与数量的总称，是直接决定经济与社会持续发展的复合生态系统。近年来，通过宣教、科技、经济、行政以及法律等手段，对自然生态区域、系统以及要素等生态环境予以了有效保护。生态环境保护工作的目标是遏制生态环境破坏，加强生态环境保护，减轻自然灾害带来的危害，实现自然生态系统的良性循环，合理科学的利用自然资源，从而为社会与经济的可持续发展奠定基础，维护国家生态环境安全。
2正视生态环保工作的问题
在我国可持续发展过程中，生态环境保护发挥着举足轻重的作用，但仍有一些瓶颈问题存在于实际工作中亟待解决。首先，存在职能交叉现象，部门之间衔接不力、不够协调。主要是因为行使环境行政管理权的机构较多，未能明确分管部门与监督管理部门之间的关系，执法职责范围不清晰，管理职能重迭交叉，联合执法存在有效衔接问题，无法建立长效机制巩固执法效果，不仅导致生态环保工作开展中存在难以统一、各自为政的现象，还为一些企业主提供了可乘之机。其次，管理困难，职责不清，环境保护问题日益突出。如规划与管理不到位，畜禽养殖污染严重；生态平衡失调，面源污染严重；环境管理滞后，环境基础设施建设不完善，其中生活垃圾与污水造成的环境问题较为严重；存在乱采乱挖、乱砍乱伐现象，群众环保意识与观念不高等。因此，必须不断创新监管手段，才能进一步加大环境监管的范围与力度。
3做好新形势下生态环保工作的措施
3.1做好生态环境宣传工作
生态环境宣传这项工作具有专业性强、极端重要以及十分光荣的特点，应始终坚持以党的全面领导指出的正确政治方向开展工作。党的十九大以来，习总书记生态文明思想是以生态文明建设为统筹，在党中央的带领下协调推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局的重要手段，不仅是新时代社会主义生态文明观，也是新战略、新思想、新理念等一系列理念总结和经验的结晶，既是促进自然与人类和谐发展的新格局，也是助力生态环境保护工作攻坚克难、爬坡过坎的行动指南。习总书记生态文明思想是注重实践检验与坚持问题导向的活思想，属于一个与时俱进且具有系统性的科学理论体系。习总书记生态文明思想提供了重要的实践指南、根本遵循以及方向指引，促进了生态环境宣传工作的顺利开展，在生态环境宣传工作各个环节与各方面融会贯通习总书记生态文明思想，势必会推动生态环境宣传工作的更上一层楼。
3.2健全完善环境保护责任体系
首先，将政府与党委的责任落到实处。
各级政府与党委应遵循“党政同责”要求，扛起生态文明建设的政治责任，以各区域生态环境保护领导作为第一责任人，要做到重大案件亲自督办、重要环节亲自协调、重大问题亲自过问以及重要工作亲自部署，对区域生态环境质量负总责，层层抓好落实，层层压实责任。严格落实“一岗双责”，落实环保“三管三必须”，管行业的必须管环保，管生产的必须管环保，管发展的必须管环保。对于统一监督管理职能，环境保护部门要认真履行，做到共同发力、分工协作。其次，对企业污染治理主体责任进行充分落实。推行环境污染第三方治理，完善生态环境损害赔偿机制，完善环保黑名单管理、信息强制性披露以及环境信用评价，促进环境保护领域信用体系的有效建立，严格要求企业落实污染防治责任。最后，对环境问题调查问责和责任追究制度进行建立健全，对造成严重后果、监管不严格、措施不到位、生态环境责任不落实的企业和个人，要严格追究其责任，做到终身追责以及真追责、敢追责、严追责。
3.3强化整体工作的协调性
环保部门工作在过去很长一段时间都在唱独角戏，推进过程中会受到来自各方的阻力，难以有效执行跨区域作业，大大降低了生态环保工作的有效性。当前环保工作事实上属于一项综合性与协调性工作，不单单只是政府环保部门的工作。环保部门应强化整体工作的协调性，统一指挥、综合协调，会同税务部门、工商部门以及监管部门等开展综合整治，将国家的环保政策方针深入贯彻落实下去，采用综合方法处置那些排污不达标或不符合生态环保工作要求的企业，实现多部门上下联动。另外，环保部门还应对生态环保工作方针政策进行共同研制商讨，要牵头组织综合会议，建立起各部门协调、环保部门负责以及政府党委指挥的综合环保治理体系。同时，环保部门也应和上级政府统筹跨区域作业的协调调度工作，排除各方阻力，不能因地方经济利益或地方保护主义而存在所谓的保护机制，支持跨区域环保工作，统一整改、统一标准，为环保工作的顺利开展保驾护航。
3.4实现环保科技信息共享化
当前数据价值正以几何乘数在公众面前持续展现，在生态环境保护、国家安全保障、社会秩序稳定以及居民生活水平提升等方面发挥着至关重要的作用。现阶段新时代推进的基础与发展前提就是数据，环保科技数据能提供有力的支持，促进环境技术应用功效的增强与技术水平的进一步提升。为了对环保科技健康成长予以有序推进，应加快环保科技信息共享化的进程。另外，作为数字经济环境中不可缺少的重要生产要素，信息资源实际上是实现我国新时期发展战略的重点，是整个社会关键性的无形资产。环保科技信息共享化在生态环境保护领域中，主要是指全方位共享环保政策与环境状况等相关数据，通过云平台对海量环保科技数据进行智能分析互联共享，有效解决数据遗漏、失真以及碎片化收集时过高成本投入等问题，从而全面促进生态修复技术、主要污染物减排技术以及生态环保监测预警技术的颠覆性发展和进步。
结束语
综上所述，党的十九大报告指出，建设美丽和谐富强民主文明的社会主义现代化强国，有助于实现中华民族伟大复兴，而加强对环境的保护就是建设美丽中国的基础和前提。所以，政府在新形势下，应对生态环保工作的形式予以积极探索，健全完善环境保护责任体系，做好生态环境宣传工作，实现环保科技信息共享化，强化整体工作协调性，从而推动生态环保工作的新发展。
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