铜川矿业公司纪委监察室 陕西铜川 727000
摘要:纪检监察监督首要任务是维护党章、党纪,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行;监督检查对象贯彻执行国家法律、法规以及有关规章制度的情况。只有针对纪检工作的特点,采取行之有效的措施,防止腐败现象滋生,才能为推进党风廉政建设的新成效为矿区发展稳定提供有力保证。
关键词:纪检;队伍;建设
习近平总书记在党的十九大报告中强调指出,注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。新时代的长征路上,打铁必须自身硬。纪检机关作为党内监督专责机关,作为管党治党的重要力量,必须把干部队伍建设摆在重要位置,走专业化发展道路,打造忠诚干净担当的纪律铁军,为推动全面从严治党向纵深发展提供人才保证。如何做好落实,笔者认为,建章立制是做好纪检监察工作的基础,职工群众监督是做好纪检监察工作的保障。我们必须针对纪检工作的特点,结合工作实际,制定一系列行之有效措施,以推进党风廉政建设的新成效为企业发展稳定提供有力保证。
一、加强学习教育,构建思想道德教育的长效机制
古人云:“勤学如春起之苗,不见其增,日有所长;辍学如磨刀之石,不见其损,日有所亏。”作为纪检监察领导干部,如果不切实加强学习,及时掌握新知,就无法跟上时代发展步伐,难以适应新形势新任务的要求。我们要把学习作为自身进步的阶梯,把知识作为与时俱进的动力,孜孜以求,永不懈怠,努力以学习的进步推动党性的增强、品德的提升和事业的发展。首先,要加强理想信念教育和宗旨教育,把中国特色社会主义理论体系、党章和党的十九大报告和开展不忘初心、牢记使命活动作为一项长期任务,使各级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。其次,要深入开展党纪条规和法制教育。利用中心组学习、干部大会、个人自学等形式进行党纪条规、法制教育,明辨是非,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。第三、要深入开展领导干部的廉洁教育,通过读党风廉政宣传资料、写思想认识、心得体会、看反腐倡廉电教宣传片等,加强对党员干部的廉洁教育,促使党员干部时刻绷紧廉政这根弦。第四、要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些警示教育片,接受警示教育,增强广大党员干部的免疫力和廉洁从业意识。
二、加强党风廉洁制度建设,着力构建反腐倡廉工作长效机制
一是企业要始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监督执纪、员工积极参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。同时,要根据反腐倡廉建设新形势、新发展和新要求,进一步制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》,从制度的角度严格规范个人的行为,使各级干部和五管人员能坚持原则、不搞权钱交易,并能同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。二是要坚持集体领导、分工负责的原则,做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。要坚持集中研究、集体决定,“三重一大”(重大决策、重大人事任免、重大工程项目和大额资金使用)集体决策制度。三是要严格执法执纪,确保责任追究到位。建立有效的追究惩戒机制,解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题,使反腐倡廉责任真正得到落实。
三、加强企业内部监督,促进企业党风廉洁建设根本好转
失去监督的权力,必然导致腐败。
进一步加强监督,强化对权力运行特别是对企业内部生产经营活动全过程的监督,达到促进企业的健康发展。新形势下,要充分发挥纪检、监察、工会、信访、安监、宣传等部门的监督职能,构建党内监督、行政监督、民主监督、信访监督、安全监督、舆论监督的矿井内部大监督机制,规范监督程序,强化监督职责,明确监督事项,提升监督效果,形成监督的整体合力,打好监督“组合拳”,实现监督检查“零缝隙”。一要发挥企业好党组织的监督作用。党组织的监督作用主要通过发挥政治核心作用、坚持民主集中制原则来体现。凡专业性、技术性较强的决策,要经过有关部门和人员的论证;凡涉及民生和员工群众利益的决策,广泛征求意见。二要充分发挥工会群众组织的监督作用,通过员工代表大会听取和审议企业的重大事项,参与有关重大经营决策制度的制定,检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况;进一步深化矿务公开,重大事项实行公示、听证和质询,保证员工群众能对公开内容进行监督。三要发挥企业纪委的组织协调作用,健全管理制度,提高管理水平、工作效率。四要加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查,对工作失误要进行问责,坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。
四、加强纪检监察队伍建设,提高反腐倡廉工作水平
一方面要做好纪监人员的思想工作,体现出人文关怀。另一方面要抓好内部监督。在纪监人员中经常性地开展批评和自我批评,采取“自己找、群众提、大家帮”的办法,找准纪监管理人员在思想、工作等各方面存在的问题和不足,对症下药。同时,鼓励和支持纪检监察干部深入到基层,深入问题复杂和困难多的单位去,从实践中汲取营养,经受考验和磨炼。特别要让年轻干部挑重担,把他们放到适合自身特点又适宜全面发展的环境中去接受锻炼,把“放手干”与“耐心教”结合起来,促进他们的成长。二要纯洁监察队伍。对待纪检监察干部,要坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范,做求真务实的表率,做廉洁自律的标兵。打铁先得自身硬,作为监督部门,更要起好表率作用,从而为企业高质量发展提供坚强政治保证。
五、围绕企业文化建设工作,打造具有企业特色的廉洁文化
廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径,煤矿企业要通过生动活泼的渗透形式,大力加强廉洁文化建设。一是形成合力,常抓不懈。把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实,密切配合,形成合力,共同构筑廉洁文化建设的大格局。二是加大投入,视觉渗透。廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容,建设一批各具特色的廉洁文化“廊、亭、室”成为娱乐和教育功能相得益彰的文化景观。三是大胆创新,百花齐放。重点是突出三抓:一抓载体。利用反腐倡廉的文学作品、影视作品、廉书画展等等,加强党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作。二抓队伍。纪检监察干部是廉洁文化建设的主力军,要增强自身的文化素质,努力探索廉洁文化建设的规律,保证廉洁文化建设的健康发展。三抓作品。组织创作形式多样、内容丰富的文艺作品,发动员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、树廉洁风,弘扬廉洁文化主弦律。四是充分利用各种宣传媒体,推广企业廉洁文化建设中好的经验和作法,使廉洁文化建设最终达到“随风潜入夜,润物细无声的境地,展现矿区廉洁文化品牌特色。
总之,在新的历史时期,必须把纪检监察队伍建设工作作为重点来抓,切实发挥纪检监察工作的服务保障作用,结合企业中心工作,积极构建和创新载体,充分调动纪检监察干部的积极性和主动性,大力提升自身综合素质,为推动企业转型发展保好驾、护好航,做出更大的贡献。
参考文献:
[1]中国共产党新闻网,《全面从严治党离不开干部队伍建设》,2017年10月8日。
[2]习近平:习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编