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招标采购对加强企业物资管理的有效性解析

发表时间：2020/6/10 来源：《基层建设》2020年第6期作者：鱼洋

[导读] 摘要：企业物资招标采购是指企业作为招标方，采用合理合法的方式向具有投标资质的供应商提供招标信息，在遵循公平公正原则的前提下，供应商展开合法竞争，最终由企业选出最佳供应商。

        宁夏天鹰电力物资有限公司宁夏银川 750011
        摘要：企业物资招标采购是指企业作为招标方，采用合理合法的方式向具有投标资质的供应商提供招标信息，在遵循公平公正原则的前提下，供应商展开合法竞争，最终由企业选出最佳供应商。招标采购是法律允许的一种物资采购方式，它能够帮助企业最大程度上提高经济利润，整个招标程序在法律的约束下进行。
        关键词：现代企业；物资招标；采购管理；策略
        引言
        近些年来，我国经济发展极为快速，带动了各个行业的快速发展。物资采购作为当代企业发展的一个重要内容，也愈发受到社会与企业的重视。物资采购中，物资招标可谓是最具优势的一种采购方式，加强物资招标采购管理将能最大限度减少企业供应成本支出，对企业的实际发展具有现实意义。那么，如何加强对现代企业物资招标采购管理值得探究。
        1企业物资招标采购管理存在的漏洞
        1.1虚假公开招标
        目前，企业在进行物资招标采购管理的过程中，有时候部分企业为了谋取利润，会事先在招标开始前提前内部确定中标的供应商，然后通过各种途径和方法让其他的供应商在不知情的情况下参与竞标，并保证事先确定好的供应商中标，伪造出一种公平公开公正的假象，这就是所谓的虚假公开招标。事实上，在整个的招标过程中，招标文件是最容易发生腐败和钻空子的地方，招标文件对采购价格起到一个决定性的作用，招标文件很容易由于具备某项规定导致一部分的供应商不具备参与竞标的资格，造成招标垄断的情况发生。或者企业的招标部门在设计招标文件的时候，对于某些产品指定品牌或者参数，导致价格虚高的现象，都是严重破坏招标公平性的问题，如被发现，企业不仅名誉扫地，而且还要面临司法部门的严厉惩罚。
        1.2靠不良手段进行非法中标
        招投标过程中经常存在着权力或者关系影响到招投标公平公正性的行为。中国自古以来是一个礼仪之邦，也是一个重视人情的社会。在企业物资招标采购过程中也难以完全避免走关系的现象，靠着不良的手段中标，让那些具有实力的更好的供应商由于缺乏关系而和中标失之交臂，这种情况虽然短时间内能够中标，但是长此以往，不利于业内的风气，也对企业和供应商的未来发展有很大的影响。
        1.3投标资质审查存在漏洞
        首先，企业在选择投标方的时候，把过多的精力放在了投标书的编制方面，而对企业本身的资质、信誉、技术等水平缺乏相应的考察，这种盲目大意的考察方式存在着较多的弊端，很容易选错供应商。此外，部分供应商为了能够中标，不惜铤而走险，伪造，编制信誉或者盗用相关交易证书蒙混过关。
        2招标采购对加强企业物资管理的有效性
        2.1完善并监督企业物资招标过程
        企业对物资进行招标采购管理时，应完善整个招标环节，并对招标过程实时监督管理，提高招标采购的透明度。招标开始后，所有工作环节都要依照法律法规内容执行，应随机抽取评标人员组建评标委员会，确保招标采购的公正。招标方应对招标全过程进行监督，在达成一致招标方案的同时，由招标代理单位负责监督，投标书与唱标环节应公开，监督人员可对招标单位做出评价。招标方应进一步完善评标流程，创新评标制度，确保评标结果的真实性与公正性。设置评分标准时，应将最高分与最低分去掉，随后取平均数。定标时应严格审核，对中标候选者的资质进行审核，促成企业与供应商的合作。此外，应明确进行企业与招标代理方的权责划分，招标采购管理时督促企业与代理方遵循招标章程，依法行使各自的职权，保证整个物资招标采购流程顺利进行。

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        2.2提升企业对采购风险的防范能力
        企业物资采购时面临着外因型风险与内因型风险。其中外因型风险具体指企业在外部因素影响下而受到的经济损失，比如经济政策影响、价格变动影响使物资采购出现风险，或者物资采购时企业对物资质量没有严格把关，导致原材料质量有缺陷，影响产品整体质量。内因型风险是企业因内部原因造成的经济损失，其中包含计划风险、合同风险、验收风险、存量风险以及责任风险。
        针对企业物资管理和招标采购中面临的风险问题，要求企业提升风险防范能力，采取相应的防范对策抵御风险。对此，以下建议可供参考：①完善企业物资采购与管理流程。从物资需求提出，到采购计划和采购合同的签订，应建立完善的管理制度，明确采购目的与供应商资格，保证金制度确立，预防物资供应商无法按照合同要求履行义务，从而给企业带来经营风险。②完善供应商管理体系。建立市场化机制与竞争化平台，按照国家法律规定为物资供应商营造良性竞争的市场环境，打击恶意竞争行为，建议企业实施战略采购计划，对供应商开展战略合作，通过建立竞争化平台提高物资招标采购透明度，实现相关部门的自律与行为约束。
        2.3健全内部管理制度
        企业物资招标采购工作具有复杂性，且量大，若想有效完成这一系统工程，使其作用被充分发挥出来，企业还需借助其他管理手段。一方面，对于物资进场的质检环节、物资验收入库、申领物资等工作所涉及到的原始数据都要完整记录下来，确保购进的物资能够与标书上确定的物资数量、质量和交货日期等一致，避免内部或是内外部人员相互沟通，通过篡改数据，以次充好，从中谋取私利。另一方面，强化内部考核制度，即严格考核相关招标负责人，对于那些招标工作上有失误，直接对各招标领导小组成员进行考核，而验收上失职的人员，根据所导致后果的轻重对相关业务人员进行惩罚，或是岗位调离等。此外，还要完善财务监管力度。财务方面的监管可从以下几个方面出发：第一、改变资金支付方式与速度，使其尽量倾向于物美价廉且诚信度高的供应商；第二、确定价格时，尽量采用多元付款方式，如商业票据等，确保购进物资的价格具备合理性；第三、若是供应商提供的物资在质量、数量与标书不相符，可施行暂停货款支付等措施，待查明实际情况后再决定是否继续付款。
        2.4科学运用电商平台
        互联网时代下，电商已成为推动社会经济发展的一个强有力手段。电商采购突破时空限制，避免了传统采购涉及到的各种复杂繁琐环节，也有效节约了物流与管理费用。电商平台的运用乃是重新改造传统采购模式与供应流的一个过程，既涉及到对采购部门人员岗位、内部机构的调节，还关乎到其他有关部门的职能设置等方面。企业物资招标采购管理工作中应当科学合理运用电商平台，借助电商平台来促进采购管理朝着定量化和合理化的方向进发，及时为企业提供关于供应商和相关参与人员的信息数据，促使采购决策更具充分性和完整性，从而提高企业在物资采购与供应链管理上的工作效率。
        2.5制定科学的评标方法
        企业在招标文件的制定中，要明确的规定招标方法，具体涉及到招标的各个细节，让招标的过程无懈可击，不存在投标方钻空子的机会。其次，还需要考虑招标时当地的市场价格等各方面的因素的波动情况，并对价格做出相应的调整，避免出现实效性不同带来的损失。
        结束语
        总而言之，对于企业物资管理来说，物资招标采购是一项至关重要的采购流程，需要严格遵循法律要求执行采购工作，于此同时还应采取一系列措施规避采购风险。通过完善企业物资招标过程、提升企业风险防范能力、严格审查物资供应商与投标方、加强对招标代理公司与中标单位的监督和管理，使企业物资招标采购工作顺利进行。
        参考文献
        [1]曹勇.现代企业物资招标采购管理分析[J].中国集体经济，2019（24）：38-39.
        [2]黄学根.施工企业物资集中招标采购区域化供应管理[J].铁路采购与物流，2019，14（6）：48-50.
        [3]牛群.企业物资招标采购管理漏洞与对策分析[J].中国集体经济，2019（16）：65-66.