济南市规划设计研究院 山东济南 250001
摘要：国内信息技术发展迅速，在诸多领域中已经得到了有效的渗透、推广及应用。通过在智慧国土空间规划中引入信息化技术运用，有助于为国土规划工作的开展提供强劲的动力与支持。
关键词：智慧国土空间；规划；信息化
引言
受信息化技术影响，智慧国土空间规划思绪渐渐浮出水面，为了提高智慧国土空间规划思路过程的科学性，应在充分了解当地人类生活、社会空间治理等状况的基础上，合理引入信息化技术予以运用。
（一）智慧国土空间规划含义
智慧国土空间规划，即“研究国土空间状况、监测管理、方案制定等过程中对信息技术的综合运用，指利用最新信息技术手段的集成应用、创新，赋予国土空间规划智能化、人本化、数字化特点。”一，以信息技术为基础的智能化决策是智慧国土空间规划的重要表现，涵盖在信息系统和数据解析支持下开展的国土空间规划、管理等工作及各部门各主体共同参与相互协调的国土空间规划管理等工作。二，智慧社会为智慧国土空间规划提供框架依托，基于高度流动、共享的流动空间及生态文明需求，综合利用、创新信息技术，实现人地关系、流动及物质空间协调发展的目标。三，重视对人本导向的信息化技术集成及制度创新的运用。[1]
（二）智慧国土空间信息化规划思绪
1、基本框架
一，以统筹生态利益为规划工作基础，在对四周生态环境予以保护的基础上，合理制定智慧国土空间规划方案，工作人员应做好规划周边生态环境及资源承载力的调查、研究，科学规划国土空间。开展智慧国土空间规划时，应科学开发、应用自然资源，若某地生态系统被破坏，应及时重建、维护当地生态系统。规划国土空间时，应坚持分区管理思绪，科学应用、保护正在开发的资源。二，坚持“以人为本”原则，编制国土空间时，要对规划用地具体位置、人口流动状况进行调查，做好数据整理、分析工作，以此为基础完善规划方案，使本地区人民需求得到满足。
2、技术要求
一，要在国土空间纳入信息技术手段予以运用，如引入遥感及影响技术服务规划工作，彻底掌握规划区域内土地功能、使用状况。全方位搜集该区域内所有的国土资源规划数据信息，借助互联网实施监督管控国土空间规划工作；遥感设备投入使用后，能利用穿戴设备、智能机指令采集、感知有关数据，还可以结合本地区人民生产生活等各维度状况立体化整合、评价国土资源使用状况及人类行为轨迹数据。但是，只有对遥感技术合理使用，才能有效评估搜集的数据。二，整合数据时刻引入信息技术平台予以利用，在数据整合时不仅要整理基础数据，更要根据当地目标、国土规划特色，做好监管平台的筹建、优化，才能满足国土空间规划工作的开展需求。[2]
（三）规划智慧国土空间的方法
1、数据驱动
智慧国土空间规划基础主要由数据构成，当前，国内移动功能等技术得以快速发展，致使国内出现了大量的空间位置服务数据，形成了国土空间规划感知体系。由于数据具备了动态可获取特性，所以可随时采集民众行为等社会数据，这使国土空间规划朝以人为本规则转变获得了助力。
同时，受云计算等技术快速发展、运用影响，使各类国土空间元素信息得到了高效整合，通过采集、解析、可视化表达分布特征，为创新、开发国土空间规划方法提供了助力。引用新兴位置服务大数据优势较多，如尺度精准等，利用结合已知城市数据的方式，可为智能体模型行为决策提供帮助，有助于精准表达人地交互关系，可有效支持国土空间规划活动的开展。
2、协调规划
基于城市总体及土地利用规划筹建协调规划平台，然后与各类产业布局等规划方案彼此融合。操作中可共享基础数据等信息，给智慧国土空间规划带来可靠的规划信息服务，其由业务协同工具等组成。协调规划平台由资源信息管理、基期数据处理等功能模块组成，该平台对各部门间业务的协调联动予以了有效帮助，还提高了在线规划管理效率。
同时，引入空间信息数据的运用，基于GIS数据、BIM数据等彼此联通，实现了城市信息模型平台的建造，它可以立体化表达、分析个空间、单位的信息，有效支撑了国土空间规划工作的开展，给协调编制等工作的开展奠定了扎实基础。
3、智能模拟分析
为了保证国土空间规划合理性，则必须在将国土空间演变规律彻底掌握的基础上，实现科学预测。所谓智能模拟，即“彻底融合局部行为、全局演变，智能模拟人地关系，推断国土空间规划未来发展趋势；然后确定方向，对个体发展进行客观分析，推动系统朝目标发展，实现国土空间规划适应体系的筹建。”现如今多智能体系统（MAS）在国土空间智能模拟中得到了广泛使用，操作中可在模型中输入空间要素，借助学习算法完成人工智能学习模型构建。以MAS与学习算法为基础建设的城市开发边界精细模拟模型，利用量化及表征建设用地规模与各因素存在的关联，实现了实时预测用地规模的目标。通过人工智能协调交互模块，可有效模拟决策期弹性与刚性界限，这样对应的反馈机制便可得到。[3]
4、实施动态性检测
建设监测系统可彻底掌握国土空间规划执行状况，能给管理工作带来科学的数据支撑。当前，审批、目标指标等构成了国土空间规划监测范围主要内容，操作中应以目标值为标准，比较获得的指标数据信息，然后，分析规划实施阶段存在问题偏差并第一时间设计处理方案；最终，利用比较往来数据，科学调整规划实施方案。
5、按时评估
长期监测数据库是评估国土空间规划的基础，但是在评估国土空间规划实施状况时过于依赖数理模型的构建，会将国土空间建成环境评价受大数据的影响价值彻底忽略。所以，最好在定期评估中结合大数据信息，支撑国土空间规划工作的开展。例如，结合网格人口及规划数据，借助互联网信息技术，基于动态人口分布特点，科学评估文教体卫设施分布格局。
结束语：总之，利用信息化技术为智慧国土空间规划工作提供技术支持，然后结合相关资料，通过科学整合，运用信息技术监管国土空间规划全程，有助于为国土规划方案科学性提供保障。
参考文献：
[1]大数据背景下的国土空间规划[J].刘江.居舍.2020（03）：12
[2]国土空间规划编制问题探讨[J].刘卫东.中国房地产.2020（04）：36-38
[3]大数据背景下的国土空间规划研究[J].王保林.城市建设理论研究（电子版）.2019（17）：12