内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗民政局 内蒙古 137401
摘要：随着各领域的不断提高，社会取得了巨大的进步，同时，基层行政事业单位档案管理工作涉及的工作内容也越来越多，各种各样的信息都被归纳到了档案管理中心中，需要最妥善加以整理和存储。工作内容的复杂性给工作人员提出了较大的挑战，相关的处理事务更加繁琐，因此，必须要加强基层行政事业单位员工的工作能力，促使基层行政事业单位工作理念的提升，并且革新技术手段，跟上时代的需求，满足国家经济迅速发展的需求。
关键词：基层行政；事业单位；档案管理工作；现状；思考
引言
基层行政事业单位在国家机构中是不可缺少的，其发展对整个国家的运作有重要影响。并且基层行政事业单位的档案管理部门汇集重要信息，涉及本单位的各项业务资料信息，科学有序地推进档案管理改革能为单位开展各项工作提供帮助，消除单位的后顾之忧，实现健康稳定发展。因此，面对当下基层行政事业单位在档案管理中缺少法治宣传、经费投入、安全防范、档案人才等不足，应积极采取有效措施加以弥补，加快档案管理改革步伐。
1基层行政事业单位档案管理中存在的问题
1.1制度与设备系统问题
在基层行政事业单位档案管理的工作过程中，其所依附的工作制度仍然不够健全，很多细节之处并没有明文规定，相应的流程不够完善，无法给档案管理工作者提供可靠有效的指导，从而导致工作人员依靠自身的经验来办事，容易产生人为性操作失误。同时，在基层行政事业单位的议事日程中，也没有把制度的更新与完善放入到其中，档案管理所引起的重要性没有被充分认知到，工作人员缺乏工作方面的执行力，最终影响到了档案管理的质量。除此之外，基层行政事业单位档案管理设备系统存在相应问题，例如设备配备不到位，设备老旧，科技程度不高，档案室防盗措施不完善等等，以上种种原因导致了档案资料的保管处于一种不安全的状态，随时会由于突发事件或者盗窃而丢失，一旦发生这种状况，所造成的后果是难以想象的。很多档案没有进行备份，一旦缺失就是永久性的，难以做出相应的补救措施。最后，档案保管系统软件更新不及时，档案资料的建档保管和销毁工作不能及时执行，而导致各种混乱事件的产生，大大降低了档案管理工作的有效性。
1.2工作模式与监管问题
基层行政事业单位需要处理的工作内容是非常复杂的，其需要考虑各种类型的影响因素，同时，由于档案资料种类繁多，在归纳过程中，需要严格对档案类型予以区分，防止混淆。要对档案内容进行反复的核查，确保档案内容与登记内容的一致性，在传统的档案管理工作模式看来，其管理方法比较落后，工作人员工作积极性不高，一旦发现失误往往会出现互相推卸责任的状况，从而导致档案管理工作整体呈现出机械化和被动化的状态，管理质量难以满足要求。除此之外，不同类型的档案资料重要性也不同，其被调用的频率也不同，在档案的调用过程中，没有做好相应的登记工作和监督管理工作，从而导致了当然在借阅过程中的丢失和缺损。因此，我们必须要重视基层行政事业单位档案管理工作质量，要不断创新工作方法，提高工作效率，促进现代化档案管理工作的开展。
2基层行政事业单位档案管理工作思考
2.1加强宣传，建立健全档案管理制度
部分基层行政事业单位的档案法治意识较为淡薄，需要加大宣传力度，争取单位领导对档案管理的重视，把档案工作纳入日常普法工作范畴，在做好各部门档案宣传工作的同时通过宣传日、宣传周、宣传月等形式，每周或每月找一个相对固定的时间开展档案法律法规的宣传，利用单位内部的公示栏、网络等途径，做好档案法律法规普法工作的宣传，组织开展座谈会、研讨会、知识竞赛、展览等活动，促使单位职工真正认识档案，了解档案法律法规，自觉自愿遵守《档案法》。为保证有效开展档案管理工作，基层行政事业单位还要建立健全工作制度，根据档案管理实际情况逐条完善。
2.2增加投入，加快档案的现代化管理
基层行政事业单位要注意把档案管理基础设施建设纳入日常经费支出规划，档案管理部门的负责人更要及时向领导反映设施设备的问题，争取科学合理的经费支持，从而逐步优化档案管理设施，为实现档案现代化管理提供物质条件。当然，传统纸质档案经常被反复查阅或复印等，对长期保存档案极为不利，应借助档案管理专业设施设备，例如扫描仪、计算机等，加快纸质档案电子化建设，大幅度提高基层行政事业单位档案的查阅与利用效率。依托足够的经费投入，完善基层行政事业单位档案现代化管理的基础设施设备配置，高效管理档案，节省管理实物档案付出的物力、人力，尽最大努力节约资源。在此基础上统一整理电子档案资料，做好编排与分类工作，有效建立数据库，把可以公开查阅的基层行政事业单位档案连入网络，提供远程查询服务，共享资源。
2.3加强防范，做好档案安全管理工作
基层行政事业单位是国家的重要组成，其档案资料中涉及很多关键性信息，凸显档案安全管理的重要性，要求档案人员持续增强安全防范意识，促进档案安全管理的常态化，不仅要杜绝各种隐患对档案安全的威胁，还要预防不安全因素。基层行政事业单位的档案管理工作主要包括收集、整理、鉴定、保管、统计、利用等部分，在这些工作中安全使用对应的设施设备是关键，应做好档案室的全天候监控工作。例如加强消防设备的配置与更新，定期检查档案室的线路、设备等使用情况，及时维修，保证其安全运转；引入先进技术、设备，净化单位档案室的空气，实现对档案的科学储藏、安全保护，预防档案被虫蛀或发生霉变等；建立档案信息安全管理系统，对电子档案、档案信息等实施安全监控，保护网络安全，防止档案信息泄露或被非法篡改、盗用，保证基层行政事业单位档案的安全性、完整性。
2.4提升档案管理工作者的专业技能
当今世界是人才的世界，一支高素质的人才队伍能够有效提高基层行政事业单位档案管理工作的质量和效率，因此，必须要不断加强人才的内部培训，加强工作实践，让其做到理论联系实际，提升专业技能，相比较于传统的培训工作而言，实现信息化和创新性的档案管理工作人员培训需要耗费大量的时间和资金，要邀请专业的信息化管理专家开展教学和讲座，引进先进的技术和设备，更新单位内部的硬件系统和软件系统，为工作开展提供有效保障。在培训过程中，档案管理人员要深刻意识到计算机所起到的重要辅助性作用，有意识的学习和掌握实用小技巧，并在工作实践中不断总结经验方法，及时发现问题，与相关的技术部门做好沟通和交流，熟练掌握档案管理工作的操作方法，创新工作流程，提高工作质量。
结语
目前，在基层行政单位档案管理工作中仍然存在一定的问题与不足，对其长远发展与自身职能的正确发挥产生了一定的影响。针对上述问题，需要基层行政事业单位结合时代发展背景，将国家现行的法律法规作为基础，不断创新与优化档案管理模式。同时，全面提升职工综合素质与重视程度，为更好地开展档案管理工作奠定良好的基础。
参考文献
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