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摘要：土木工程质量与安全控制是现代土木工程建设过程中的关键内容，其在现代土木工程中的许多方面都有所体现，要贯穿土木工程建设的整个过程。土木工程建设会受到许多不确定因素影响，为了保证土木工程质量达到相应的要求标准，按期竣工，必须要不断提高施工人员的安全意识。本文对土木工程建设安全现状与风险监控对策进行分析，以供参考。
关键词：土木工程；安全现状；风险监控
引言
随着我国经济社会的快速进步，建筑行业也面临着全新的机遇与挑战，这表现在先进科技促进了高层建筑等现代化工程项目的诞生，群众也对优质、高性能建筑产品抱有越来越高的期待。建筑单位为了在新的经济背景下实现健康长远发展，必须做好工程质量控制工作，确保设备、材料、技术等准备就绪并正常发挥作用，打造优质工程。
1土木工程施工安全控制内容
土木工程的建设，具有庞大的作业量与复杂的作业内容，且面对着多变甚至是恶劣的自然地理环境，这就说明土木工程建设存在巨大的安全隐患。基于此，企业单位要从加强工程质量控制入手，同时做好施工安全管理等系列工作，形成全面化监管局面。在安全系数的保证方面，应该重点监督好交叉作业、高空作业的落实情况，准备好必要的安全防护措施与设备，对即将参与危险作业的员工进行专业的安全知识与技术培训，帮助其形成正确的自我保护意识、掌握基本的紧急自救技巧。为形成科学的安全管理机制，应该加强责任制的建立与落实，明确各个岗位的员工职责，一旦在施工环节发现问题可以迅速追责到相关责任人头上，避免安全保障成为一句空话。
2土木工程安全管理组织体系结构的构成
从改革开放以来，我国对土木工程安全管理方面的体系结构在不断地进行优化完善。从实际的工作和土木工程管理经验来看，通常以管理企业的领导层作为最高级组织，负责承担企业的监管职责，以及安全管理者责任。此外，土木工程管理部门是二级组织，具体承担指定项目的安全管理责任，并落实项目安全管理工作的实施开展情况。最后，土木工程管理人员为土木工程管理项目的三级组织，直接负责项目的安全管理工作的落实与完善，直接负责该项目的安全管理职责。通常，土木工程管理部门会任命一名专职的安全管理师，进行项目土木工程的安全管理，包括日常的管理以及巡查。有关的企业也能按照实际需求和项目需求进行专项性的调整，通过不同的管理手段和方式对体系结构进行完善。
3做好安全控制对于土木工程的意义
3.1确保土木工程建设的顺利进行
安全控制是现代土木工程在建设过程中的一项重点、基础工作，其对于发现土木工程在具体建设过程中存在的各项风险问题，及时针对出现的风险，制定相应的解决措施来说意义重大。在土木工程建设中，做好安全控制，可以实现对各种安全问题有效预防，确保土木工程建设过程中，各项施工作业的顺利进行。
3.2提高土木工程的整体效益
做好安全控制工作，实现对土木工程建设中各项内容的合理整合，完成对使用的各项资源的有效配置，做好相应的优化工作，这一方面对于安全目标以及土木工程质量的实现能够起到一定的促进作用，另一方面对于土木工程建设中的参与建设的施工的人员的积极性也能够起到一定的调动作用。土木工程建设中，针对工作优秀的人员应当给予一定的褒奖，而对于工作麻痹大意的人员，要给予其一定的惩罚，通过对合理奖惩制度的应用，全面落实安全控制工作，从而使土木工程的整体效益能够得到进一步提升。
4土木工程建设中的安全问题分析
4.1土木工程建设发生安全事故的原因
虽然近些年中国土木工程建设逐渐走向了规范化发展的道路，但是由于土木工程建设是一个庞大的系统，要规范发展必须要有系统的理论支撑和指导，而当前中国土木工程建设管理明显存在薄弱点。
另外，从中国土木工程建设的组织情况来看，一般以包工的形式出现。大的承包商通过招标获得生产建设权，而其向下进行层层分包，这使得真正的土木工程建设者能够获得利益较少。因此，必然出现安全生产和经济效益之间的矛盾冲突，导致安全事故隐患的存在。
4.2风险监控责任制度不健全
我国土木工程建设中，风险监控责任制度的不健全也是一个现实存在的问题。由于土木工程建设属于一个庞大的工程体系，在这个体系中，涉及政府监督、开发商、设计方、监理方、施工方等多个主体。而土木工程施工主要是以施工方为主，开发商在整个风险监控中，能够起到的风险监控的作用较小。
5对土木工程安全施工管理关键点的建议
关注安全控制点，对施工过程中的问题进行安全管理和有效控制，土木工程安全管理的直接责任主体是施工单位。在具体的施工过程中，管理单位进行安全控制，属于土木工程安全的事中控制。管理机构在土木工程施工的现场进行的控制，通常分为对于日常例行安全核查和定期的安全检查两种类别。在日常的安全核查中，管理机构要重点关注被监管单位的安全管理体系是否完善；安全防护性用具是否符合国家质量检测标准；安全防护方面经费的投入情况和使用情况；就业人员与特种设备操作人员是否持证上岗；制度是否健全；培训是否到位；是否有应急预案等处理方案。对于定期的安全检查，应包括确定检查的周期时间，能否发现施工单位的问题，是否可以在规定期限内进行整改完成，能够保证对于土木工程处于可控制状态之下，比如按月，按季度，或者节假日前后进行定期的核查。
6提升土木工程建设安全风险监控的对策分析
6.1完善落实风险监控责任制度
由于土木工程建设工程复杂，牵涉的利益主体众多，因而一旦出现安全风险事件，会出现责任推诿的情况。从源头上看，无论是开发商还是施工方，在土木工程建设之初，都没有对各自的责任进行明确，大多只是对各自的利益进行了划分。因而，要加紧完善和落实风险监控责任制度。例如，在土木工程建设中，施工方作为一线主体，要对出现的安全事故承担责任；而开方商作为土木工程建设的第一责任人，要对监管负主要责任；涉及安全事故的具体环节，也要责任到人，将安全生产的权利和义务统一起来。
6.2提高安全意识，落实层级问责制
土木工程公司的经理作为土木工程建设安全生产的第一责任人，应该在建筑管理过程中，建立以责任经理为首的、分级进行的安全管理保证体系，同时建立其专管成线、群管成网的安全管理系统。另一方面，建筑管理部门还应该建立由上至下的逐层问责体系，真正明确地将安全监督管理与自身利益紧密贴合，让安全管理真正能够落到实处。进行土木工程建设，应该专门设置安全管理部门，并且按照土木工程建设的工程项目的规模大小、设备管理以及生产需求，配备与之相适应的经过培训、通过考核的专职安全管理人员，以保证安全管理能够顺利开展。
结束语
当前我国土木工程建设发展速度仍然处于较快的水平，而安全生产的局面也较为严重。针对上述矛盾的情况，要从问题着手，以问题为导向，着力寻找安全风险防范的对策，从安全风险理论研究、风险责任制度落实、数据分析统计和人员专业能力和素养等多个角度着手进行完善，从而为社会建设作出重要的贡献。
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