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摘要：人们生活质量随着社会经济的增长不断提升，因此国家对农村的政策越来越重视。基于保障农村饮水安全背景，各地区积极开展农村饮水安全工程建设，使得大批工程投入运行，给运行管理工作提出了较高的要求。为确保农村饮水安全工程价值的实现，不断完善运行管理，使其能够安全稳定运行，有着重要的意义。现结合运行管理实践，针对存在的问题，提出优化运行管理的策略，共享给相关人员参考。
关键词：农村；饮水安全；运行管理
引言
我国是一个人口大国，其中农民的基数占据大多的总人口，而水作为人们日常生活的必需品，其饮用安全关乎到农民的生命安全。因此，近些年来，我国针对农村饮水问题开展大规模的运行管理工作，在一定程度上改善了农村日常饮水的现状。但从近些时段来看，不少城市企业逐步转战农村、乡镇，为了达到更高的经济收益，肆意排放污水，导致农村饮水存在重大隐患。
1农村饮水安全工程运行管理新形势
目前来说，广西将引水安全战役作为区域脱贫攻坚战役之一，采取了系列措施推进，比如新建集中供水工程以及改造集中供水工程等，保障贫困人口饮水安全，全面提升饮水工程运行安全，切实解决贫困群众饮水安全问题，为农村居民提供放心水。基于农村饮水安全工程建设规模不断扩大的背景，同步提升工程运行管理水平，切实保障工程运行效益，有着重要的意义。
2现阶段农村饮水工程管理存在的问题
2.1缺乏健全的管理机制
由于大部分农村的饮水安全工程在建设时没有制定比较完善的管理制度，且一些制度条例的执行度不够，很多管理人员在实际工作中不够尽心尽力，不能责任到人。同时，管理人员一直没有明确的定性，饮水安全工程的运行缺少稳定的经济来源，所收的水费只能作为工程运行的维持，提取不出来一些其他的修理等费用，当设备需要维修时没有相对的资金保障，造成工程被迫停止，影响了工程供水条件的改善。
2.2工程性质没有清晰界定，无法保障运行经费
农村建设饮水工程的目的是满足农村人民及乡镇企事业单位在日常用水上的需求，确保农村人民安全饮水和企事业单位正常的生产生活。农村饮水工程的公益性及公共性较强，此外，农村人民饮水属于一项家庭行为，具备排他性和自利性，结合以上来说，农村饮水工程属于准公益性工程。但是现阶段我国没有明确管理农村饮水工程的单位，管理饮水工程的单位定性不清，在运行管理和维护工程方面无法确保稳定经费来源。现阶段很多农村饮水工程因为水价标准低，大多数群众吃水不交水费，存在难以收取水费的情况，收到的水费只可保障工程基础运行，而不能保证管理和维护的费用，因为管理维护的经费来源不稳定。在工程或是设备要大修时，不能够投入一定资金，将导致工程带病运行，严重时会报废，对工程经济效益有一定影响，对提高工程供水条件的服务水平有阻碍。
2.3水源保护问题
自然状态下，很多资源的产权不明晰，使得人们随意利用自然资源，资源利用的效益超过成本，极易引发资源破坏或者污染问题。
从水资源的利用角度来说，人口众多，水资源需求大，建设农村饮水安全工程，具有重要意义。从运行管理角度来说，水源保护难度较大。人员的环保意识不强，不合理使用农药与化肥等，造成水源污染，影响着水质以及水生态安全。除此之外，很多无证餐饮场所和农家乐等，随意排放污染物，造成水资源污染，威胁着居民饮水安全。
3农村饮水安全工程运行管理策略的总结
3.1加强农村饮用水工程的监督管理体制
为良好开展管理和维护农村饮用水工程的工作，应保证后期监管工作的有效性，将监督工作落实到位，可保证饮用水工程拥有平稳的发展环境，确保技术及设施发挥实际作用，促进饮用水工程的可持续发展。因此应调动负责饮用水工程保护的人员，在技术方面为饮用水工程的管理和维护提供指导和监督。饮用水工程的资金管理及监督可设立独立监管部门，将管理机制的作用发挥出来，政府职权应相互隔离，构建管理体制并派专人进行管理，监督人员可是当地农民，也可构建专门的监督小组，农民可有效参与到饮用水监督工作中，以确保饮用水工程作用充分发挥。
3.2创新饮水工程管理和维护的融资方式
我国农村饮水工程属于公共设施服务工程，是一种公共化的设施，因此很少有来自于社会上的支持。针对这一情况，国家及地方政府具备管理和维护饮用水工程的责任，因此应充分考虑农村地区的特征，寻找市场筹资途径，以确保农村饮用水工程有充足的资金。一些农村地区较为偏僻，经济实力跟不上时代发展步伐，因此难以实现外来资金的投入，从而阻碍农业的发展，针对这样的问题，应该寻找一种与当地情况相符合的筹资手段，以在资金方面支持饮用水工程的发展，保证当地经济的平衡。
3.3加强保护水源地的意识
水源是保护水质、提高水质的重要着手点。在农村饮水工程建设过程中，必须从水源入手，展开一系列水源地的保护工作。在此过程中要严格遵守国家相关的法律法规，保护水源地，并保障水源地的水质符合国家规定的饮用水卫生标准。应在水源地保护影响半径的范围内严令禁止捕捞和养殖等活动，更不允许排放生活污水和工业废水，避免一切污染物感染水源。施工过程中要时刻对水源水质进行定期的严格检测，以保证水源水质合格。如发现水源水质与标准有偏差，就要立即停止向外供水，与此同时请相关部门开展调查研究，争取早日解决问题、恢复供水。以此形成保护水源水质的相关制度，起到约束与规范作用。
结束语
综上所述，随着我国综合国力的不断提升，对于农村的经济与基础设施建设是我国目前改革发展的重点内容，尤其是对于农村日常饮水问题的管理运行工作。尽管目前其管理工作仍存在着许多的问题，但是通过加强建设标准与原则、完善维护制度、加强水价管理与收费计缴以及提升运行管理者的素养水平，能有效提高我国农村日常饮水工程运行的管理工作，进而促进我国国民经济的共同进步。
参考文献：
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