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摘要：不动产登记是针对管理房地产而出台的重要举措。什么是不动产登记呢？不动产登记是一种物品的权利制度，主要指权利人或利害关系人提出口头申请，由国家专职部门将有关不动产的物权和变动事项记载在不动产登记簿上的过程。而如何深入、广泛的发挥房产测绘工作的作用，为社会带来更大的经济效益，是房产测绘工作人员越来越关注的问题，鉴于此，本文对不动产登记中房产测绘的应用进行了分析，以供参考。
关键词：不动产登记；房产测绘；应用
引言
房产测绘的主要工作内容是建筑物的房产面积和结构，通过使用先进的测绘技术与仪器可以实现精确测量与绘制。通过房产测绘，不但可以对房产的基本信息进行初步的了解，还能进一步了解房产的一些关键要素以及变更情况。因此，深入了解房产测绘的具体内容，可以配合政府的相关部门对房屋产权进行管理，并详细记录房屋产权的相关信息，便于政府部门对房产进行综合管理。
1不动产登记的性质
关于不动产登记性质的探讨，根据不同学者的观点可以归纳总结成六种。第一种观点是来自德国，德国学者认为，不动产登机的性质是一种独立的限制权。第二种观点认为，不动产登记的主要效用体现在程序法之上。第三种观点认为，当事人对物权的期待可称之为不动产登记，是当事人的物权期待权。第四种观点认为，不动产登记具有债权、物权两种性质。第五种观点认为，不动产登记是一种准物权。第六种观点认为，不动产登记是债券和物权，当债权通过登记后，就可以通过物权推动债权。笔者认为，不动产登记性质符合第六种观点，在探讨不动产登记制度的完善时，也会以此作为本次研究的依据。
2不动产登记的意义
2.1不动产登记实现了资源的合理分配
此条例的出台并未抑制不动产的流动性，相反，它能更好地保障主体权益。因为对于没有进行登记的不动产无法进行流通，交易也缺乏安全性。推动登记工作的完成与条例的完善是提高产权安全性、确保房地产市场交易合法性、促进房地产经济有序增长的有效措施。
2.2便于掌握空间信息
不动产登记往往是采取数据录入与图表展示的方法，可以直观、准确地向各主体体现不动产的相关信息。随着科研水平的提升，地理空间信息也从人工测量的方式转变为光学测量，城市的地理位置、空间布局、水文环境等检测数据更加精确，有效保证了不动产资料的精确度，促进了GPS系统的应用。
3房产测绘的内容及具体步骤
3.1房产测绘的内容
房产测绘是利用专业测绘方式，对房产本身的状态进行考核的一种专业测绘手段，是一项非常基本的测绘工作。房产使用情况、拥有房产数量、房产的自然状态等方面是房产测绘的主要内容。根据标准房产测绘可以分为两个类型，分别为房产基础和项目测绘。房产测绘和传统测绘有所不同，主要表现为：（1）测绘对象复杂。房产测绘内容较为繁多，涉及的资料也较多。主要对房屋数量、使用情况、位置和自然状态等进行测绘。（2）测绘比例大。测绘的绘制比例为1：250，在绘制的图中要将房屋面积、房屋地址、建成年份等详细标出。（3）精度要求高。房产关系是多方联系的纽带，房产测绘要使用精密仪器对建筑面积进行测量，不可以在图上直接量取。（4）测量结果有法律意义。测量结果经过不动产登记之后，即会产生法律效力，为以后解决争端提供法律依据。
3.2房产测绘的具体步骤
进行房产测绘时，主要分3步进行，分别是受理、审核以及批准。首先，相关申请人要提交资料给有关部门，资料必须属实，不得弄虚作假。受理材料主要包括房产测绘委托书、申请人身份证明以及分割协议。房产测绘请求被受理后，进入资料审核阶段。在资料审核阶段，相关部门会派专业人员对房产进行实际测量与勘测工作，以检验和判断房产是否符合国家的相关标准。如果不符合，会终止受理；若符合相关标准，会进行下一阶段的批准工作，相关工作人员会发放房产测绘报告。以上3个步骤构成了一个完整的房产测绘工作流程。
4房产测绘行业体制问题
全国房产测绘企业有两种形式，一类政府部门企业垄断，一类完全市场化。政府部门企业的存在，主要是因为测绘成果转化为登记成果后，相关责任就由政府部门承担，一些地方政府部门自己测自己审自己用，产生的后果自己承担，似乎这样控制的偏差就会小，承担的后果就会少。也有一些地方尝试测绘市场化改革运行后，测绘市场产生了混乱，于是又回到部门控制的局面，认为改革试验的结果印证测绘不能市场化，测绘市场不能放。
5房产测绘在不动产登记中的应用
5.1房产测绘为不动产登记提供必须资料
在房产登记过程中相关人员必须提供的基础资料包括：真实完整的房产测量信息，保障所提供的信息具有合法性、唯一性。事实上，房产测量工作可以将上述信息经过精细测量并制成图表提供给不动产登记管理人员，且在图表之中明确标出房产的面积、结构、位置、用途、类型等明确的信息，可以更加直观地让不动产登记人员对房产信息进行了解，作为直接资料使用。
5.2房产测绘为不动产登记提供基础资料
在不动产登记实施后，针对房产的资料如土地信息，房产信息等与房产相关的一系列信息进行完整的登记，房产测绘为平台的运营提供真实完整的房产信息，为建立房产不动产平台的建立提供了基础性资料，推动了该平台的发展与进步，提高了使用效率，推动了我国整个房产不动产登记相关行业的不断进步。满足消费者整体了解房产信息的需求，保证消费者的合法权益。
6测绘市场的发展趋势
新形势下，一方面政府在加快改革，市场的事市场办，一方面设备和信息技术不断发展，房产测绘市场化已经具备政策条件和技术基础，部门应依据《物权法》等法律法规，做好测绘行业管理、测绘成果审核的工作。
测绘数据并不是直接运用到产权管理，从测绘、物权等法律法规条款显示，部门在将测绘数据转化为登记数据前必须要履行审核职责，这不是作业审核，而是单独的一个监管审核流程，无论是市场化的企业，还是政府部门企业的测量结果，都必须要经审核，产权数据的准确把关点不是在测量，而是在审核，作业审核与部门审查是不能相互代替的，部门审查也是不能省略的，所以测量主体的管理不是重点，也不是测绘企业不能市场化的借口。
随着“互联网+政务”技术模式的发展，系统开发已进入政府主导时期，各部门数据交互共享，测绘与登记无缝对接，中间误差进一步减少，这已经在许多城市运用，如南京“房产交易和不动产登记一体化”已经做到对制图、计算全过程的网络化管理，因数据测量错误产生的问题已远远小于登记部门自身产生的问题概率。
结束语
房产测绘，是指为房屋权属登记服务，单纯的对单幢、单套房屋或单个公共部位建筑面积和使用面积的测量。房产测绘的最主要目的就是通过相关仪器设备和技术有效收集房屋的建筑面积和使用面积数据，从而为房地产开发、房屋产权管理提供可靠的技术支撑，测量的结果具有法律效应。
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