国家能源集团宁夏煤业有限责任公司金凤煤矿 宁夏银川 751400
摘要：我国煤矿行业产量高，但是相较于发达国家，技术水平较低，从业者消防安全意识不足。近些年，我国在逐步整顿煤矿企业，强调提高煤矿生产安全性，但是煤矿生产安全事故依旧时有发生，部分煤矿企业存在较大的消防安全隐患。因此，为提高煤矿安全生产管理水平，保证煤矿行业的可持续发展，必须对这些问题进行分析，并提出相应的解决对策。
关键词：煤矿地面；消防安全管理；问题；对策
1 目前煤矿地面消防安全管理工作普遍存在的问题
1.1 缺乏对煤矿地面消防安全管理工作的重视
目前，我国很多煤矿企业对地面消防安全的管理工作重视程度不足，缺乏有效的消防安全宣传工作。有的企业只重视井下作业的消防管理，忽视了地面的消防安全工作，过度强调生产效益，而没有对员工进行系统完善的消防安全培训工作，导致员工安全消防意识不足，缺乏必备的安全管理知识，一旦发生火灾险情，将会造成严重的后果。
1.2 煤矿企业工作人员综合素质较低
煤矿企业的工作人员相对来说文化水平不高，相关管理人员在日常消防检查活动中缺乏专业和系统的消防知识，对消防安全知识标准掌握不全面、不规范，导致企业在进行地面项目检查与验收活动中容易存在各种各样的问题，而影响地面管理活动的安全性与可靠性。煤矿企业人员涉及较多，以高中以下文化员工为主，而且年龄偏大的员工也比较多，这些都造成员工在接受消防安全管理知识过程中存在一定的困难。有的员工还会产生排斥心理，员工的消防安全意识淡薄，影响企业消防安全知识培训效率和消防宣传工作质量，导致煤矿企业地面消防安全管理水平迟迟得不到提高。
1.3 设备安全隐患较多
煤矿企业缺乏对电气设施和机械设备的安全管理活动，长期受到错误的用电指导思想影响，电器违法安装规程和操作标准的现象比较严重，影响用电安全。有的设备用电总负荷与变压器容量不匹配，电气线路长期使用不能及时维护而导致线路老化，照明线和动力线未能分开架设，甚至有的设备没有设置接地保护装置，都会造成用电安全事故的发生，引起煤矿地面设施运行瘫痪，影响煤矿企业正常生产工作。
2 煤矿地面消防安全管理的相关对策
2.1 建立完善的消防管理制度
我国部分煤炭企业的消防管理制度仍然不够完善，使得企业的消防隐患难以得到及时排除。针对这一问题，煤炭企业应当建立更加完善的消防管理制度。首先，我国的《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》中明确规定，企业的法人以及主要管理人员，是消防管理的责任人与发起人。因此，煤炭企业应当将消防管理纳入到企业的核心工作中，并以企业法人作为本单位消防工作的第一负责人。之后，企业应当依照先进企业的有关制度并结合自身的实际情况，制定更为详细的管理机制。在该机制中，企业首先要依据消防隐患划分管理区域，并将该区域的管理责任明确落实。通过这样的方式，企业的管理制度将更加完善。
2.2 构建培训考核制度
煤矿企业亟需加强对从业人员的培训、管理，通过系统的、持续的、长期的培训，提高一线作业人员综合素质，让其具备应有的消防意识。煤矿中特种作业人员必须要根据国家规定进行培训、考核，若是没取得证书，则不得上岗。同时，煤矿可定期开展消防安全演练。如，可展开1次/月的消防安全培训演练，每次时间不得低于4h。另外，煤矿企业必须将地上的消防问题和生产安全问题一起作为重点问题来抓，在生产中，时刻提醒工作人员注意火灾防范，让其在生产中始终保持清醒的头脑。
2.3 创建消防安全管理专员
煤矿企业可创建消防安全管理专员，通过专人、专职的管理，切实提高煤矿作业水平。创建的消防安全管理专员必须要由具备消防安全知识以及一定管理经验的人员担任，在具体的工作中，要落实具体的管理职责，根据煤矿企业实际情况，划分各个消防安全管理责任区域，构建相应的问责制度。主张“谁在岗、谁出事、谁分管、谁负责”，根据国家现行的消防安全管理条例，制定消防巡查、隐患检查制度，从而让消防安全管理在煤矿生产中生根发芽。
2.4 补齐消防检查手续
我国部分煤炭企业的消防检查手续不全，使得企业的消防隐患难以得到及时发现。针对这一问题，企业应当依据《消防法》以及《建设工程消防监督管理规定》，及时补齐相关手续。首先，企业应当针对新增建筑物申请消防检查。我国法规中明确规定了建筑物的消防检查标准，通过有关部门的验收，该建筑物的消防隐患将得到排除。其次，企业可针对扩建的建筑物申请消防检查。依据有关规定，较为明显的建筑物改造以及扩建工程都需要进行消防检查，以避免因施工改造而产生消防隐患。再有，企业可在消防检查中，邀请工作人员对已经获得通过的建筑物開展二次检查，通过这样的方式，地面建筑的安全性将得到增强。
2.5 增强企业员工的消防意识
我国部分煤炭企业对于宣传工作的重视程度不够，以至企业员工的消防意识严重欠缺。针对这一问题，企业应当积极加强内部宣传，以发挥职工的监督作用。首先，企业应当依照《全民消防安全教育宣传纲要》对本单位的职工开展消防教育活动。在活动中，企业可将地面安全与井下安全进行有效地连接，从而是企业员工的消防意识得以提升。同时企业可通过安全考试的方式，使企业职工对重要的消防安全知识更加熟悉。其次，企业可定期举办消防演练活动，在活动中，企业可将职工分为若干小组，并依据消防流程进行模拟演练。通过这样的方式，企业职工将更好地掌握到消防工作的要领。再有，企业工会可定期组织职工探访因火灾至伤的员工。通过这样的方式，企业职工的消防意识将得到提升，同事间情谊也将得到巩固。
2.6 加大消防安全投入力度
首先，需要增加在消防管理方面的资金投入，制定长远的消防安全管理规划，确定每年、每月的消防管理目标，将老建筑整治、消防设施维护等工作，和煤矿企业的长远发展结合起来；其次，需积极开展消防安全活动，在矿区张贴公告以及专项整改通知，营造出良好的消防安全氛围；最后，针对煤矿企业中新建、改建、扩建等工程，需要加强对消防安全的验收力度，保证建筑符合国家消防安全标准，重点解决火药、雷管存放区域的间距问题，全面整治消防安全疏散问题，以此来提高矿区抵御火灾的能力。
2.7 利用信息化工具完善监管机制
我国部分煤矿企业的监管方式较为传统，使得消防隐患难以得到及时的排除。针对这一问题，煤炭企业可利用信息技术增强企业的消防监督能力。首先，企业应当依据建筑物的消防标准，在各区域设置温控系统以及喷淋系统。通过这一系统，企业地面的温度变化将得到及时发现。其次，针对重点地区，企业可设置红外线摄像装置，通过该装置企业地面的情况变化都将得到及时发现，不法活动也难以隐藏。再有，企业可与消防部门共同建立信息化指挥系统。通过该系统，企业的消防检查机制将更加刚性，相关隐患也将得到及时的排除。同时在遇到火情时，指挥系统可依据火势对消防人员提供指挥建议，从而是消防指挥的合理性得到增强。
结束语：
综上所述，煤矿企业地面安全管理问题会直接影响煤矿企业的生产质量和生产效益，因此，必须要加强对煤矿地面消防安全管理活动的研究，明确安全管理过程中存在的问题并采取有效措施进行解决，保证煤矿企业生产的安全性，提高企业的经济效益。
参考文献：
[1]史月英. 煤矿企业存在的消防安全问题及对策[J].消防技术与产品信息，2016，（12）：79-81.
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