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摘要:随着社会经济的迅速发展,我国建筑行业也随之迅速发展,成为我国经济的重要支柱之一。城市规模和数量的扩展,对城市建设提出了有序规划和设计的要求,进而也对工程建设过程中各个方面理论和实践研究提出了更高的要求。建筑工程管理对于项目建设有着至关重要的影响,而工程变更管理又是工程管理中关键的一个环节,无论是对于工期还是质量的影响最终都会反馈为对工程成本的影响,因此,高水平的工程变更管理对于建设项目目标实现有重要意义。鉴于此,文章结合笔者多年工作经验,对建筑工程管理中的工程变更管理研究提出了一些建议,仅供参考。
关键词:建筑工程;工程管理;工程变更管理
引言
现如今,建设项目建设中有合理变更项目的需要,管理人员要做好变更工作。当前项目中变更原因多、变更复杂性高的项目成本经理应加强对项目变更管理的强调,通过制定工程变更各项价格对策,分析评价方案,掌握建设合同内容,全面监督建设项目现场,改善各种账目等手段,正确判断工程变更引起的工程建设费用变化问题,进而采取有效控制。
1、工程变更管理和必要性
1.1工程变更管理
进行项目时,项目变更很常见,其核心是在价格模式和项目建设统一的前提下,合理改造项目,转换项目时,合同也要根据需要进行一定程度的优化。在一般条件下,项目变更是通过建设公司或承包商指出的,工程变更在工作中确实出现,促进其更好地实施,对所有工作都有很大的价值。
1.2落实工程变更管理的必要性
在项目创建过程中,参与者、联系人领域非常复杂,项目变更管理会议与包括质量状况、机构文档和投资级别运营的各个方面都有大量联系,通过执行项目变更管理,项目参与者可以彻底应对合同工作,明确所有领域的权限,确保项目创建的责任。项目参与者多种多样,项目更改变得复杂,对项目的影响也很明显。
2、工程变更的常见问题
2.1工程前期工作不充分
由于建设工程设计方案考虑不周、设计图纸不详尽、项目需求不确定、合同条款订立不明晰、图纸会审不到位等原因,在工程实施过程中,容易出现调整、修改部分项目和方案的情况,导致大幅度变更。究其原因,主要是前期工作不充分。
2.2变更签证管理不到位
变更签证单作为工程付款的法律凭证,是工程结算审核的重要依据,存在签证要素不齐全、签证内容表述不明晰、签证审批流程不规范,以及签证不及时、事后补签,甚至虚假签证等问题,往往造成工程结算中高估冒算、量价不实、虚报冒领的风险,也给项目结算审计工作带来难以克服的困难。
2.3施工阶段
各种建筑工程容易受外部施工环境因素的影响,在特定施工中,部分工艺难以有效地应对工程设计图纸要求。同时,地质变化、自然灾害、地下文物或障碍物发现等项目施工中不可预测因素的发生,也会导致工程施工变更。此外,为了加快工程进度,按时完成项目,有关工程部门结合具体的工程现状,进行了根据工程建设特点进行的工程变更。例如,在项目施工中,高填方施工很重要,因此需要尽快施工,但是如果在施工中出现施工差池、施工启动限制等问题,为了在固定期限内有效地完成施工工作,施工部门建议进行项目建设变更,为其他环节创造建设条件,然后进行高填方施工。
3、工程变更管理
3.1完善变更管理的程序
首先,设计部门要进一步解决原始设计产生的缺陷,同时对标准进行设计文件调整,并建议建筑公司或承包商进行变更,必须经过总设计设计师的评估,通过设计部门进行文化交换设计,如果项目变更与环境或安全领域有关,则必须提交相应的机构进行评估,以便以后进行变更。第二,监督部门在确定项目情况的同时,要进行数据收集,在变更过程中进行实现要求的同时,进行项目时间和转换水平的评估,彻底了解转换前后的情况,了解困难度和类似情况,明确变更后的情况。
3.2合理确定工程变更价款
第一,在原始合同中使用BOM的价格和单价。投标过程中,合同上的物料清单和价格通常由承包商直接提供。在项目更改时,使价目表价格容易得到监督单位、所有者和承包商的批准。而且,从合同的角度来看,这种方式是比较公平、开放的价格体系。通常,您可以使用原始合同的Oracle bill of quantities(BOM)价格和单价来选择部分应用、直接应用和间接应用方法。此处的某些应用意味着仅使用质量清单价格的一部分。直接应用是指使用Oracle bill of quantities(BOM)中的价格的任何集。间接应用是折算物料清单(BOM)价格并使用它。第二,价格和单价的协商。对价格和单价的协商通常是对现有合同的分析,发现不合理或不存在的价格因素,相互协商让步,实现完成成本事业的战略。
3.3强化合同内容完善
(1)不断完善招标的相关文件。相关人员必须对招投标文件中的条款进行明确,使其与工程变更的合同管理达成一致,投标单位必须以业主的招标文件为基准,对原有的合同条款进行针对性的更改,最大程度提升业主的满意度,将工程的合理变更看作是承包单位的一种承诺,增加彼此合作的满意度。(2)合理选择合同的类型。在高强度的施工项目和外部环境的不确定影响下,为防止工程发生变更的情况出现,就必须要在项目招标时选择合理的合同类型,降低风险。同时施工单位要加强控制工程变更的能力,为业主参与工程变更管理奠定良好的基础。
3.4优化变更索赔风险处理能力
(1)相关人员要强化自身管控设计质量的力度。只有施工阶段建筑物的建设质量得到了保障,才会提升施工单位对合同变更风险的掌控能力。基于此,施工单位必须要设计完善的施工方案,明细化施工单位和建设单位的责任制划分。并且在设计前,设计人员需要进行实地考察,降低合同变更出现的风险。(2)相关人员需要对招投标文件的内容进行完善,强化相关人员处理风险的能力。只有对合同进行合理的管理,才可以降低纠纷出现的可能性。因此,施工单位必须要预留足够的时间编制合同内容,并在编制后需要安排相关人员对合同的可行性进行讨论,防止出现较大的风险漏洞。
结束语
综上所述,工程变更管理在建筑工程管理中的意义举足轻重,结合实际工程,对工程变更深入分析及探讨,可以看出工程变更的不可避免性对于工程变更管理提出了更高的要求。一方面,变更管理是工程管理的重要分支,既涉及到合同管理,也涉及风险管理,对于项目建设目标的实现具有重要意义。另一方面,由于目前国内建筑工程行业中工程变更管理存在的诸多问题,应跟踪工程建设全过程,从策划、设计、招投标、签订合同及审查变更等各个方面控制,进一步提高工程变更管理水平,提升项目的质量和整体效益,为建筑工程行业营造良好的建设环境。
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