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房建施工项目安全管理与控制浅析周明智

发表时间：2020/6/12 来源：《基层建设》2020年第6期作者：周明智

[导读] 摘要：随着中国经济的迅速发展与人民生活水平的不断提高，我国的城市化建设也取得了巨大成就。

        河南省洛阳市宜阳县房地产管理局河南洛阳 471600
        摘要：随着中国经济的迅速发展与人民生活水平的不断提高，我国的城市化建设也取得了巨大成就。房屋建筑项目规模越来越大，建设速度也越来越快，在项目建设过程当中也出现了非常多的安全问题。由于建设工程自身施工工艺的复杂，工期长，人工投入多，建设工程的安全管理往往真正的受益方都是建筑施工工人，生命高于一切，安全重于泰山。所以房建施工现场部安全管理也成为重中之重。现把我从事三十多年房建施工现场安全管理取得的经验和教训进行简要介绍，目的是对房建项目施工中如何保证安全促进进度起到一定启发作用。
        关键词：房建工程；施工方案；安全管理
        由于目前施工过程中安全管理不到位所引发的事件造成的不良影响与矛盾在社会中备受关注，其中最为不良的后果之一就是工人自身的安全无法得到保障。但实际上鉴于建设工程自身的复杂性，尤其是在竞争越加激烈的当代，房建施工项目部安全管理不到位只能是一种必然的结果。
        一、安全管理在建筑施工中的重要性
        在建筑项目施工的整个过程中，不但需要花费很多的物力、人力，同时整个过程也消耗相对长的时间，这也就需要工作人员要在整个过程中都关注到每一个细节。特别是在施工的整个过程中，受到各类原因极大影响，一不注意就会导致严重的安全事故与经济损失。所以，有关部门与人员就需要采取各项安全措施来更好的保障施工过程中的安全，尽量降低事故的出现。特别是现阶段中国已经进入了新的发展阶段，建筑施工行业竞争也越来越激烈，假如不把安全质量管理做好，那么也对企业自身的发展不利，同时对我国的建设也不利。另外，中央及地方也特别关注建筑项目的安全，现阶段已经公布了多项法律、法规、规章来规范施工现场管理。总的来说，企业想要更好的发展，就需要重视建筑项目的安全，管理建设起跟企业自身发展相符的经营理念与模式。
        二、我国的房建施工安全管理中存在的问题
        1．不完善的安全管理制度
        所有建筑施工的前提都需要完善拟定安全管理制度。假如在房建施工阶段中，安全管理制度没有严格的拟定好，管理人员又没有严格的监督与合理的管理，出现的安全问题与安全施工的发生就加大了其风险。专业标准的安全管理制度，是确保房建施工安全进行与质量完善的根本所在，完善与健全制度决定了房建施工的安全，所以要增强防范，严格标准。
        2.薄弱的施工安全意识
        在管理的过程中许多工程都没有了解到安全管理的重要性，没有结合现实状况来拟定相关的安全防范方法，没有根据需要拟定安全应急预案。在工程中出现安全事故，在最短时间内施工管理人员不能实施疏散和撤离人员，造成出现严重的安全事故。另外，在安全管理方面还有企业的管理人员存在侥幸心理，就算发现安全问题也无法及时通知管理人员，造成安全事故发生率相对较高。
        3．施工监管不到位
        中国建筑施工业当前施工监管缺位也是致使施工现场安全管理水平低的重要因素，由于中国当前并没有形成完善的建筑施工监管体制，甚至监管方受到了施工方的制约，造成监管的不到位。其次，当前我国部分监理人员由于知识体系的落后与不完善，他们无法较好的承担自身的工作职责，导致相应的监管措施并没有完全发挥应有的作用。
        4.一线施工人员技术水平不佳
        现代建筑业朝向复杂化、大规模化的方向发展这已是不争的事实，它顺从了社会的发展方向同时也对施工方的技术水准提出了更高的要求。但中国大多数的一线建筑施工人员都是来自农村，自身的综合素质相对不高，难以胜任未来建筑的发展趋势。其次，当前建筑施工方出于自身的利益考虑，可能存在使用没有相应技术资格与能力的人员担任相关工作岗位。尤其是在一些可替代性高的岗位上，通过“压价”减少相关的开支。

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但这势必也将带来人员管理上的混乱，有一定可能拖后整体的施工周期。
        三、建筑施工现场安全管理主要对策
        1．增强房建施工安全的监管
        在房建企业的长远发展中，安全管理制度有着特别关键的推动作用。建筑企业唯有加大安全监管力度把安全监管工作当作企业的常规工作来抓，落实好安全生产管理制度，建筑企业才可以在激烈的市场竞争当中处于不败之地。工程施工安全监管工作要从两个方面来抓，首先，建立安全监督系统，保证施工单位可以严格依照安全管理制度的要求与规定施工。其次，施工单位严格执行各项法律、法规及规章制度，为进一步加强施工现场安全情况报告制度，需要安全管理人员定期督查与巡查，发现施工现场有违规违章行为，立即责令整改。
        2．落实安全责任制度
        近年来，我国各级政府越加重视安全生产，并提出了一系列的规章制度，以强化对于安全生产制度的落实，但由于多重因素的阻碍，相关的规章制度在具体的落实上还不是很到位。因此，相关的施工单位应针对这一现象加以重视，通过多种手段彻底落实安全生产制度。其次，是加强对建筑原材料的精细化管理。任何的建筑工程都是在原材料的基础上所建立，而建筑原材料本身较易受到多重因素的障碍出现一定的不足。因此，通过多种种手段加强对于建筑原材料的管理则是极为重要的。
        3．构建积极的应急预案
        防止出现施工事故的应对措施就是应急预案，包含各类施救方法、设备保障、安排人员等详细工作。应急预案作为第一时间的应急方法具备特别关键的意义，可以尽可能的降低事故的发生率。在拟定应急预案的过程中，要依据不一样的事故特征给予针对性的应急响应，然后完成应急方案的灵活性，当然应急预案单单作为控制施工事故首要的方法是远远不够的，还要增强管理部门、救治部门、消防部门的大力配合，这样才可以真正完成层次丰富的应急保证措施，总之，作为防患于未然的保证方法，积极的应急预案对于房建施工安全管理工作一样具备特别关键的意义。
        4.重视安全内业资料管理
        安全事故分为责任事故或非责任事故，除了在事故调查中取证、现场分析、当事人的伤亡鉴定、安全设施的观察，更重要的是内业资料支撑进行佐证。如：安全管理各项制度、安全生产责任制、危险源识别、安全教育与培训、安全技术交底、施工组织设计、施工方案、检查记录、特种设备检验、特种作业管理、应急救援预案等。安全内业资料管理在很多项目中还是一个薄弱环节，而且很多项目在做安全资料管理工作时往往带着侥幸心理。安全事故的发生有必然性和偶然性。必然性往往是某方面具体的措施、施工方案未落实好，导致责任事故发生，如果有完整的安全管理内业资料是完全可能规避或减轻安全责任事故发生的，这也无形中保护了自己或单位；但安全事故也有偶然性，这与当事人（死、伤者）的具体原因有关，哪怕客观认为是非责任事故，但因安全管理内业资料的不健全或疏漏，造成安全管理上责任事故的发生，项目负责人、技术负责人、安全总监、安全管理人员或公司法人、技术负责人、安全管理者等将受到严重的经济和行政处罚，严重的甚至会受到刑事责任的追究。由此可见安全内业资料的重要性，同时内业资料的完善给事故调查和处理结论缩短了时间，为暂停工程的早日复工打下坚实的基础，为赶工期立下汗马功劳。
        结束语
        建筑工程施工技术的先进与否也是决定工程进展的重要影响因素之一，通过对于建筑工程施工技术进行分析对于工程质量也有十分重要的相关性。所以有关建设单位必须要增强关注安全管理的程度，而且加深了解安全管理的作用，从现实施工现状出发，提出相对应的安全管理方法，有助于从整体上改善房建项目的安全管理水平，给有关的施工企业带来良好的经济效益与社会效益。
        参考文献：
        [1]关海龙.安全管理在房建施工过程中的重要性分析[J].四川水泥，2018（12）：207.
        [2]黄云飞.安全管理在房建施工过程中的重要性[J].科学与财富，2016（8）：20.