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工程造价和降低工程造价的方法分析刘晓超

发表时间：2020/6/12 来源：《基层建设》2020年第6期作者：刘晓超

[导读] 摘要：建筑工程造价在整个建筑工程中具有独特的地位，是不可忽略的重要环节，工程造价一般是在项目开始之前由专门公司或部门根据项目分部分项需要的资金所做的预算工作，以此作为工程项目经济性的依据。

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        摘要：建筑工程造价在整个建筑工程中具有独特的地位，是不可忽略的重要环节，工程造价一般是在项目开始之前由专门公司或部门根据项目分部分项需要的资金所做的预算工作，以此作为工程项目经济性的依据。近年来，工程造价也随着市场经济的不断发展出现了增加的趋势，所以我们要更加重视工程造价对于整个建筑项目的作用，本文首先基于理论层面对工程造价含义进行分析，随后分析影响工程造价的主要因素，最后提出了具体降低工程造价的方法建议，并希望可以为工程建设单位提供一些指导作用。
        关键词：工程造价；降低工程造价
        工程造价在建筑工程项目中是一项备受关注的环节，降低工程造价，对工程项目经济性具有独特的意义。特别是对于建筑工程而言，工程造价一般在施工方案确定完成的时候就确定好了，我们要探讨降低工程造价的方法，就必须从工程造价的基本含义开始。
        一、工程造价的基本含义
        工程造价不仅是项目施工的必要环节，而且也是评价施工过程经济性的重要影响因素。通常来讲，工程造价指的是贯穿于工程项目不同阶段中建筑单位所采取的估算、预算、概率计算和决算的研究，依据这些数据的计算来衡量建筑工程施工的经济合理性，而且，这些因子的计算结果将会显示出最合适的工程造价方案，以此来探究降低工程造价的有效路径。这种意义上的工程造价是比较浅层次的，如果对工程造价的内涵进行深层次的剖析就会发现，工程造价还包含了建筑单位对所有人力、物力、财力的所有规划，最终目的是通过这种规划来获得最大的投资效益。对工程造价的组成部分进行细致分析时，可以将建设投资视为工程造价的主要部分，还包括工程建设其它费用，也就是根据国家相关规定中需支付的费用，还有预备费。
        评价工程造价的技术经济指标通常有以下三种方式：首先是施工单位对原材料的控制，具体指的是水泥、钢材和木材三种材料的消耗情况，显然这三种建筑材料是建筑工程施工中最普遍、常用的材料；第二种主要是对工程造价的内部规律的反映，也就是对相对造价比类指数的分析，这种方式使对同类型分部分项中不同构造、材料或施工方法等变量进行的探究，一般采用相对关系的方式进行显示；第三种则是建筑工程项目中单位造价的常用指标，比如“元/立方米”或“万元/千米”，就是比较典型的。当然，在工程造价中，还有很多的指标需要考虑，要想一个建筑工程顺利开展，就要对每个部分、每个指标进行合理整合，并深入分析理解工程造价的影响因子，才能实现建筑项目的最大效益。
        二、影响工程造价的主要因素
        1、市场条件因素的影响
        市场条件的影响主要有两点：一是供求状况的影响；二是竞争状况的影响。
        （1）供求状况的影响
        对于建设项目的工程造价，市场供求状况能产生影响的因素不是建筑产品本身，而是建造建设项目的各种生产要素。在各种生产要素中，由于我国建筑市场中人力的供应总是处于供大于求的状态，除了国家制定劳动政策和为提高人民生活水平的增长因素外，人工费的变化在一定的时期内变化的幅度不会太大。人工费属于政府调节范畴，其需求价格弹性指数很小，甚至可以说是无弹性的。
        （2）竞争状况的影响
        当今我国建筑市场，施工力量供应远远大于施工需求，属于买方市场（建设单位市场），所以，建筑市场的竞争主要表现为承包商与承包商之间的竞争。而承包商之间的竞争主要表现在价格上的竞争，在招投标条件下，一般都采用低价（合理低价）中标，低价在很大程度上成为中标的先决条件，为了能够中标，承包商就会竞相压价。而作为投资者，会利用买方市场这一特殊的优势压价发包，并在施工过程中对工程变更和索赔导致的价格调整持保守的态度。

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这就造成在价格上的不平等，使承包商承担着比投资者更大的价格风险。投资者还可以利用诸如投标担保、履约担保、预付款担保、保修担保等众多的担保手段向承包商转移大量的风险。
        2、经营管理因素的影响
        建设项目建设的经营管理与其它商品生产的经营管理有很大的差别。建设项目建设的经营管理包括计价依据的使用、计价方式的选择、合同的签订方式、投资者和承包商参与造价活动的关注程度和能力、竣工结算的方法等。
        3、其他影响因素
        工程造价构成的其他影响因素还有许多不可忽视的方面，如：国家的法律、法规、价格政策、金融政策、税收政策、建设政策、外汇政策等国家政策方面的因素；建设行政主管部门的有关规定；国家制定的固定资产投资规模、方向、结构及方式因素；建设行业的技术发展水平；国家和地区的经济发展水平和宏观管理水平等因素。
        三、降低工程造价的途径探究
        1、构建规范的市场监督体系
        目前，我国已经有了具有中国特色的市场体系，一切经济活动都符合本体系运作规律，符合消费需求和运作成本的产品成为新时代获取利润的关键。政府应当进一步发挥其宏观调控职能，以保证各方合法利益为前提，完善市场监督体系并充分发挥其调节作用，促进建筑行业之内的良性竞争，使建筑企业能更好的降低成本。
        2、提高工程造价人员的专业素养
        人力建工工程落实的基础，具备良好职业素养与职业技能的工程造价管理人员对工程造价的影响是至关重要的。所以应该对工程造价管理人员进行有效的监督与管理，从而起到降低成本以及控制预算的作用。因为工程造价管理人员的重要性，所以在监督的同时还应该建立对工程造价人员的考核体系，重点在于考核其从业资格、专业水平和职业素养，激励从业人员在岗的同时依然不断提高自身，并且根据考核结果设立相应的奖励机制，充分调动从业人员的主观能动性。
        3、加强设计阶段对工程造价的控制
        众所周知，在工程造价的影响因素中工程设计占得比重是最高的，所以工程之初就应该进行合理的工程设计。合理的工程设计不止体现在视觉上，更体现在强大的规范性以及更有利于实施执行，为成本控制打下良好的开端。对于设计部门，应该采取和工程造价管理人员同样的监督考核机制，促进设计水平提升的同时也起到了降低成本的作用，所以，工程之初应当严格制定设计方案。
        4、控制人力物力的成本运算
        目前，我国的工程实施主要还是以人工为主，尤其是特定的一些工作只能人工操作，人工作业的效率远远低于机械作业的效率，但是这部分工作只能进行人工作业，所以针对性的科学管理是非常有必要的，可以直接起到提高效率降低造价的作用。?物料是工程支出中占比最大的部分，一度超过70%，所以合理的采购、分配、使用物料也是可以直接起到降低工程造价的重要因素之一。同类建筑材料中质量和价格上存在着巨大的差异，应该选派专业的采购人员进行材料采购，以确保同类高质、同质低价的进行采购，同时还有合理定量的采购，杜绝出现物料大量剩余的情况。施工过程中良好的监督控制人工费用和物料的采购和使用能最直接的控制工程造价，实现项目利益最大化。
        结语：对于建筑工程的造价问题，就工程项目的设计方案、估算、概算、预算和决算的分析，工程建设中物料的使用和潜在因素结合在一起，在各个阶段有效控制工程造价。本文在设计方案和阶段性的问题上有效提出了加强对工程建设的管理的有效途径，只要加强方案的合理化，对各项指标合格化，就可达到降低造价的目的，取得最大的经济效益。
        参考文献
        [1]冯琼．建筑工程造价影响因素及降低工程造价探讨[J].大科技，2017