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谈建筑工程预算编制对于建筑工程的重要性张旭冬

发表时间：2020/6/12 来源：《基层建设》2020年第6期作者：张旭冬

[导读] 摘要：工程预算编制是建筑工程中一项重要的工作，也是建筑工程的前期工作，其可以有效的降低建筑工程的施工程成本，使建筑企业在工程项目的花费中达到预期的目标值。

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        摘要：工程预算编制是建筑工程中一项重要的工作，也是建筑工程的前期工作，其可以有效的降低建筑工程的施工程成本，使建筑企业在工程项目的花费中达到预期的目标值。工程预算是对工程项目施工费用的预测，其也是施工单位控制成本的首先手段，通过合理的编制工程预算，可以避免施工人员出现资源浪费等问题。因此加强建筑工程预算编制的研究是非常有必要的，对此本文分析了建筑工程预算编制的相关方面。
        关键词：建筑工程；预算编制；有效控制；工程结算
        1、预算编制程序制定
        建筑工程预算的编制是一份既辛苦又要细心的工作，它需要专业工作者有扎实的基本功以及良好的职业道德，实事求是的作风，任劳任怨的精神。需要充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、建筑工程量计算规则及尺度的同时，还需深入建筑工程第一线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。施工图预算编制有两种方法：一种是单价法，另一种是实物量法。
        2、建筑工程预算对建筑工程的影响
        工程预算根据建筑工程的建筑进度可以分为：设计预算、施工图预算以及施工预算。因此不同的预算阶段对于建筑工程的影响也就不相同：①设计预算对建筑工程的影响。设计预算是根据设计要求对工程造价进行概括性的计算，设计预算是整个建筑工程投资的最高限额，设计预算对建筑工程的影响是：设计预算是整个建筑投资的依据，其规定了建筑工程投资的最高限额，决定着建筑工程的施工方式以及分析建筑设计方案是否合理；②施工图预算对建筑工程的影响。施工图预算是设计单位根据施工图、现行预算定额以及各种建筑材料费用等的预算价格编制和建筑安装工程造价的技术经济文件。施工图预算对建筑工程的影响具体表现为：确定工程造价以及考核工程成本、建筑工程招投标文件以及建筑企业签订承包合同的依据、建筑企业施工进度的关键依据以及建筑工程款结账的依据；③施工预算对建筑工程的影响。施工预算是根据施工方案以及施工技术等计算出工程施工中的各种费用的消耗的经济文件。施工预算对建筑企业来说具有重要的意义，也是建筑工程预算中的重要组成部分，它对建筑工程的影响主要表现为：是建筑企业进行建筑工程施工进度计划、实施限额领料的依据、是建筑企业进行施工计划、安排施人员以及设备的重要依据、是对施工人员进行工资发放、进行资源优化配置的重要依据。
        3、建筑施工图结算超预算的原因
        3.1 编制依据不同
        建筑施工图预算是在理想的情况下编制出来的产物，是依据建筑施工图纸及说明、预算定额、材料预算价格、费用定额等依据编制的。结算的编制包括建筑施工组织设计、建筑施工方案、图纸会审纪要、建筑设计修改或者变更、隐蔽工程记录、现场签证、建筑材料价差、政策性调价等实际发生的全部费用。
        3.2 编制时间不同
        建筑施工图预算是在设计阶段编制，而结算却是在建筑工程实施阶段编制，所以，两者存在着绝对的时间差。
        3.3.建筑工程实施阶段控制力度不够
        建筑工程项目合同分为单价合同、总价合同、成本加酬金合同。合同类型的选择因建筑工程规模的大小、工期的长短、技术复杂的程度、外部环境和承担风险而定。一般总价合同以及单价合同常用于建筑工程量不是很大、建筑工期较短并且建筑设计图纸全面详细、单价明确、风险不大情况下，这种合同业主不承担风险，建筑工程投资易于控制。

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成本加酬金合同指由业主向承包商支付建筑工程项目实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，业主需承担项目发生的一切费用，所以需要承担项目的全部风险，而建筑施工企业单位由于没有风险，所以就不会关心降低项目成本，建筑工程总造价就不易控制，从而增加了项目成本。
        3.4 建设单位建筑工程管理不善，缺乏有效监督
        建筑工程在实施阶段，建筑工程项目施工场面大、时间长、工序多，出于各种原因，建筑施工情况得不到及时反馈，如果做不到有效监控，就会给工程留下质量隐患，造成资金浪费，直接影响工程造价的控制。
        4、提高建筑工程预算编制的措施
        4.1实行“静态”与“动态”相结合的管理模式
        建筑工程预算的管理要突破传统的静态管理模式，因为建筑工程的各种施工因素随市场变化而发生变化的概率比较大，比如建筑施工中的建筑材料、人工费用以及机械消耗等都具有不确定性，而传统的建筑工程预算编制具有统一固定的定额特性，这样就造成工程预算编制与现实价格之间存在较大的差异，因此为提高建筑工程的工作效率，需要建立静态与动态相结合的管理模式，进而能够及时根据预算编制过程中的变化而进行调整，避免了建筑工程施工中的各种问题的发生。
        4.2提高工程预算编制人员的综合素质
        建筑工程预算编制对于建筑工程来说具有总体上的指导性与规范性，预算编制的准确与否直接影响建筑工程的质量，因此建筑工程预算编制工作是建筑工程的重中之重，而建筑工程预算编制需要相关人员完成，人的综合素质在建筑工程预算编制中发挥着重要的作用，但是在建筑工程预算编制中，由于受到传统静态管理模式的影响，预算编制人员的责任心不强，他们在预算编制中经常会出现失误操作，而这些不经心的失误操作会对建筑工程产生巨大的负面影响，比如预算编制人员在编制预算时，可能因为少写一个小数点就可能会增加整个建筑工程的费用，造成建筑工程成本的提高，影响建筑企业的经济效率，同时现代建筑技术的不断发展，也要求预算编制人员要不断的提高自己的专业知识水平，适应工程预算编制技术发展的要求。
        4.3深化设计深度，优化设计方案，积极推行限额设计
        建筑工程预算编制是一项系统工程，需要预算编制人员要综合考虑各方面的因素，结合建筑工程的实际情况制定科学的预算编制方案，并且要根据市场变化优化预算编制方案，积极推进限额计划：①在设计预算方案时要收集相关的资料，比如建筑工程的施工环境报告、施工设计图纸、施工环境报告以及各类施工标准图纸等等；②对预算编制要进行综合分析，在满足建筑工程预算功能实现的前提下，要尽可能降低建筑预算，并且根据经济效率最大原则，选取最佳的设计方案；③编制单项工程概预算并汇总总概预算。
        结语：
        建筑工程预算在编制过程当中应该具有高度的责任感，在参考相关图纸、数据的基础之上还应该深入施工现场，充分掌握施工的实际状况，尽量减少误差的发生。尤其在建筑工程结算的过程当中应该进行有效的控制，保证结算结果的科学性和准确性。
        参考文献：
        [1]雷小玲.对建筑工程预算及编制方法的探讨[J].科技致富向导，2017，（11）.
        [2]张同喜.建筑工程项目管理及控制策略分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2018，（03）.
        [3]黄正岳，赵卫国.我国建筑工程造价控制面临的问题与对策[J].2015