山东省菏泽市东明县水务局三春集灌区管理处 山东省菏泽市 274500
摘要：我国新农村的建设和发展，离不开农业的发展，同时对我国国民经济的发展有着非常重要的作用。因此，在农业发展过程中应用节水灌溉积水显得十分有必要。相关部门应要加大水资源节水灌溉技术的研发力度和推广应用，科学的制定农田水利灌溉政策方针，保障水资源的合理运用，提高水资源利用率，促进农作物的生产和产量的提升，为当地农民带来更多的经济收益。
关键词：农田水利；灌溉管理；问题；优化措施
一、农田水利节水灌溉的价值意义
1、我国基本国情的影响
我国水资源与世界总水量相比，虽然比较丰富，但由于我国是一个人口大国，因此当水资源进行平均利用时，水资源就会出现相对资源短缺的情况。再者，随着各行各业的快速发展，促使我国经济稳步增长，导致环境问题愈来愈严重，工业污水、生活污水等排放导致我国可利用水资源总量在减少。而水资源又是工业生产、人们生活的必需品，不可能量所有的水资源都运用于农田灌溉中，因此农田水利节水灌溉显得尤为必要，这样才可以使得各行各业能够得到均衡发展。
2、水资源为不可再生资源
人们应要意识到水资源并不是取之不尽用之不竭的资源，浪费水资源会带来严重的影响。因此，应要采用必要的节水措施，从而提高水资源利用率。农业中水资源大多数来源于降水，如果碰到干旱季节，将无既定降水量，严重影响农作物收成。因此应要在加大农田水利建设力度，在雨季存储雨水，这样就可以解决干旱季节水资源短缺的问题，在一定程度上还可以减少水资源的浪费，促进农作物的生产，为农民带来更多的经济收益。
3、水是人类发展的必要条件
水是人类生存的必要条件，对人类的生活和生产发挥着十分重要的作用。水质、水量的变化会影响着人们身体健康，应要树立节约用水的意识。人类的经济、工业、农业等方面的发展都离不开水资源。因此，水是人类发展的必要环节，应要在农田灌溉过程中采用节水灌溉方式，有效避免水资源浪费情况的发生。
二、当前基层农田水利灌溉管理存在的问题
1、管理制度不健全
基层农田水利灌溉管理工作虽然有一系列相对成熟的管理制度，但是在实际工作中，由于各种其他因素的影响，导致很多管理工作一直呈现出无人管理、甚至无法解决的状态，然而在许多方面又没有相应的管理制度约束，或在管理过程中存在制度实际执行细节不明确、供用水双方存在意见分歧等问题，致农田水利灌溉系统受到较大破坏，严重影响了其原有功能。另外，在实际工作中经常会发现在用水高峰时期存在灌溉断水的情况，农户之间争抢水资源的问题比较突出，对农户来讲，保障自己作物的灌溉用水充足是首要目标，因为大多数地区的村民整体文化水平和素质不是很高，对制度的遵守及执行情况不太理想，很多农户在争抢灌溉用水的过程中不惜破坏原有灌溉体系，这导致很多地区存在水资源严重浪费的情况，甚至有一些地区存在灌溉用水水费收缴困难的情况，由于不能按时足量收到水费，因此管理工作变得异常困难。
2、灌溉可用水量逐渐减少
在农田水利灌溉管理过程中，需要重视的一个自然因素就是水量问题。我国是农业大国，在农业发展过程中灌溉用水的需求量是非常大的，而在现代社会高速发展形势下，城市用水、工业用水等其他用水方向的需水量也是非常大的，加上我国水资源分布不均衡，干旱现象频频出现，这导致了灌溉可用水量正呈现出逐年减少的趋势。随着农村水污染情况逐渐加剧，很多原本可以用来进行灌溉工作的水资源也无法使用，这让农田水利灌溉管理工作雪上加霜。在这种情况下原本用于节水灌溉而设计的沟渠系统存在干涸的情况，严重影响了农作物的正常灌溉，极大地减少了作物产量，对农村经济发展产生相当不利的后果。
在农业用水配给量本身比较少的形势下，当前在灌溉用水过程中还要深入考虑如何最大化实现节水灌溉目标，以减少农业用水来补给工业用水缺口，
3、管理资金的缺乏
目前，在我国大部分农业生产地区都降低了农田水利灌溉的收费标准，导致出现严重的资金短缺问题，增加了水利灌溉的财政支出负担。尤其是在经济不发达的地区，这种情况更加严重。资金的匮乏导致灌溉项目员工的基本薪资得不到充分保障，不仅影响员工积极性，还影响了灌溉质量。由于近年来气候变化加剧，降雨量变少，让很多地方的水利灌溉储水量不足，水资源的配置更加艰难。如今，水污染不断加剧，水质降低导致农田水利浇灌风险不断加大，再加上水利单位维修和养护灌溉机械的经费少，故障的灌溉设备带来的灌溉问题让人担忧。
三、解决农田水利节水灌溉存在问题的措施
1、建立完善的农田水利节水灌溉管理制度激发农户参与的积极性
建立完善的农田水利节水灌溉管理制度，保障农田水利节水灌溉能够充分发挥节约用水的作用，规范整个农田水利节水灌溉工作流程，节约水资源。这不仅仅需要农民、农业技术人员树立节约用水意识之外，相关管理工作人员应要明确自身的责任，提升自身的专业能力，能够在发现问题时，及时提出解决措施，保障农田水利节水灌溉工作效率的提升。对于农田节水灌溉中存在的问题进行及时的解决，从而保障农田水利节水灌溉工作的顺利进行。另外，在农田水利灌区的维修和管理上，需要调动农户参与的积极性。很多农户对灌溉技术没有整体性的认识，需要相关部门做好宣传工作，定期组织灌溉技术的讲座和实践活动，提升农户对水利灌溉的重视度，激发农户对水利灌溉技术的探索热情。
2、加大对农田水利节水灌溉投入力度
从当前农田水利节水灌溉整体情况来看，我国并未大范围应用农田水利节水灌溉技术，使得我国农田水利节水灌溉技术仍旧处于发展和进步完善。因此，政府应要加大对其的投入力度，为研发灌溉技术提供强有力的资金支持，同时政府还应招聘优秀的相关技术人员，确保研发灌溉技术工作的顺利进行。在实际农田水利节水灌溉过程中，相关工作人员应要事先进行规划工作，将适合节约灌溉的地方进行明确的标注，确保农田水利节水灌溉工作的顺利开展，在一定程度上可以大大减少灌溉成本费用，可以有效控制成本费用。另外，除却要满足相关工作人员对节水灌溉的需求之外，政府部门还应扩大井灌、喷灌地点设置工作，只有物资得到保障，才可以促使节水灌溉技术更好的落实。
3、增加维修管理资金的投入
普通农户无法承担灌溉机械的维护费用，因此给政府带来了巨大的财政负担。要加强各个地区管理部门及政府之间的联系和协调，不断加大水利资源灌溉的经费投入，利用银行贷款减小政府的经济负担，实·现机械维修资金的周转。相关管理部门要充分意识到农田水利灌溉项目在农业经营中的具体作用，要明白农业在国家经济中的重要地位，积极争取国家对农业生产、农田水利灌溉控制的理解和支持，这样才能获得国家级农田水利灌溉项目的政策投资。另外，政府部门要根据实际情况适当调整收费标准，引导群众科学节水、用水，才能减小水资源短缺的压力。
四、结束语
农田水利灌区维修和管理水平的提升，不仅可以使水资源得到有效的利用，还能够进一步提升农户的节水意识，更重要的是可以提升水资源的循环利用率，由此可以看出建立健全的农田水利灌区维修和管理制度的重要性。做好农田水利灌区的问题维修和制度管理，可以有效提升地区农业生产的质量和水平，全面促进农业生产的可持续发展。在农田水利灌溉技术的推广中，信息化、智能化手段的使用，可以最大限度提升水资源的利用率，缓解用水的矛盾。
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